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移民局使用大数据,恐升高补件和拒签比例

Jonathan NClaw美国元臣律所 2023-03-02


美国政府使用大数据进行监控并非没有先例-恐怕最著名的先例就是棱镜计划(PRISM)。


棱镜计划是美国国家安全局自2007年开始实施的绝密级网络监控监听计划。许可的监听对象包括任何在美国以外地区使用参与计划公司服务的客户,或是任何与国外人士通信的美国公民。


鉴于棱镜计划和其他监控计划曝光后,全球对美国国际和国内数据监控项目的普遍不满,美国移民局公开否认在其项目中为了发现欺诈行为而使用科技对电子数据库进行电子搜索和分析。但是,在被披露的移民局合约中,移民局似乎正在将以调查欺诈性和国家安全有关的移民申请为目的的大数据搜索和分析,外包给IT公司-坐落在华府附近的Excella公司。移民局与Excella的第一份3年合约就价值4950万美金。


根据移民局官网显示:该合约不仅证实了移民局正在使用大数据对申请进行审查,而且收集了大量的有关申请人的信息,并将这些数据储存在了大数据资料库中。可以肯定,因为位于华府的美国外国情报监控法院(FISC)的法庭记录并不对外公布,国土安全局(移民局)取得监听或监控的法庭许可的过程,是非常不透明的。另外,由于美国宪法对于隐私权的保护只限于美国公民和国民,以及在美国管辖范围之内的区域内的人员。身为甚至不在美国境内的非美国人,移民申请人在隐私上受到美国法律的保护是更有限的。所以,挑战移民局可能进行的监控与信息收集的法律程序,困难重重。


多年来人力资源严重不足的移民局获得海量碎片化信息的这一事实,我们预计包括H1B在内的各类移民申请被要求补件和被拒的风险将创新高。首先,使用套版语言千篇一律的流水线式的低质量移民申请,更容易被马上发现与其他申请内容重复,如学术抄袭一样,从而被怀疑有欺诈风险。并且,如果涉及敏感学科,专业或院校,使用套版语言的移民申请,由于没有对自身独特情况的详细介绍,更容易引起国安顾虑。最后,关于H1B,川普政府曾发布行政规条,要求严查H1B申请中的第三方雇佣关系,打击欺诈性的皮包公司。川普政府严查H1B申请中第三方雇佣关系的这条法规虽然后来被拜登政府暂时撤销,但人们无法知道,拜登是否延续了川普政令的精神。毕竟,总统对行政机关下达的绝大多数行政指示并不需要依法主动公开; 而且,在对华策略上,拜登至今沿袭了川普的许多重大政策,包括关税和签证国安审查; 最后,美国国内在后疫情,经济恢复时期,更倾向优先保护国内就业。


元臣律师事务所的移民团队秉持专业至上的职业精神,十年如一日地为移民(包括H1B)申请人提供个人化的服务。在大数据的时代,元臣律所移民团队为您将拒签和留下不良记录的风险降到我们力所能及的最低限度。同时,元臣律师将以对法律专业精益求精和不断钻研严谨态度,从容面对当今社会瞬息万变的各种挑战。


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