速递 | 朝阳院行政检察部检察官受邀为朝阳区园林绿化局做公益诉讼工作专题讲解

近日，为全面落实“七五”普法规划，强化行政机关依法行政意识，提升依法履职的能力和水平，我院行政检察部检察官齐迹受邀为朝阳区园林绿化局党委理论中心组学习扩大会暨法制大课堂做“公益诉讼制度”专题讲座。区园林绿化局领导班子成员、局机关全体干部和各基层单位班子成员总计150余人参加会议。

讲座中，行政检察部检察官齐迹围绕公益诉讼制度基本情况、为什么确立公益诉讼制度、公益诉讼制度的立法历程、园林领域公益诉讼案件办理情况与典型案例、行政机关收到检察建议后应当如何应对等问题进行详细讲解，深入分析了公益诉讼案件反映出的园林绿化行业存在的行政执法问题，并对加强合作、协同推进公益保护工作提出了具体建议。

齐迹检察官指出，党中央决策部署建立检察机关提起公益诉讼制度有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设。特别是北京作为一个超大型城市，对于基本农田保护、公共绿地保护、生态环境治理等公益保护需求十分突出。

齐迹检察官同时指出，保护监管公益是行政机关的首要职责，行政机关是第一顺序的公益保护人，检察机关是以检察建议或者提起公益诉讼的方式督促行政机关依法行政、属于第二顺序的公益保护人，在公益保护方面不能大包大揽、越俎代庖，一方面要加强监督制约，同时又要保持相应的克制和谦抑。检察官还提示行政机关要高度重视诉前程序，能通过诉前程序解决的问题就通过诉前程序解决，收到检察建议后要认真对照建议内容进行整改并按期回复。讲座过程中，检察官还播放了公益诉讼动漫宣传片和公益诉讼微电影，向行政机关发放了精心制作的《公益诉讼宣传册》，全方位、多角度宣传检察机关公益诉讼职能。

区园林绿化局王文胜副局长表示，园林部门干部通过本次讲座进一步明确了检察机关参与公益诉讼制度是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机构成，是中国特色社会主义理论、制度、道路的生动实践，是解决新时代社会主要矛盾的有力手段。检察机关提起公益诉讼制度有利于完善检察权对行政违法行为的监督机制，是国家治理体系和治理能力现代化的有益探索，是法治强国、生态强国建设的重要路径。区园林绿化局作为全区园林绿化行业的主责部门，在组织实施新一版北京城市总体规划、疏解北京非首都功能的过程中，坚持绿色发展，建设美丽北京，改善首都生态环境质量，满足人民群众的美好生活需要，是其义不容辞的责任。下一步区园林局要不断规范执法行为、提升执法能力，进一步做好公益诉讼的应诉工作。

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