周蓬安：制度性羞辱！为多拿拆迁款而集体离婚

3月2日，新华报业传媒集团客户端“交汇点新闻”一篇题为《南京一村庄百对夫妻集体离婚 为多得拆迁补偿》一文报道，市民反映，因为离婚后每户可多拿钱和房屋面积，南京高新区一村庄拆迁时，全村160多对夫妻，上至八十多岁老两口、下至刚结婚不久的小夫妻，绝大多数都离了婚。

那些相濡以沫超过半个世纪的老人，那些相敬如宾几十年的中年夫妻，那些真心相爱而刚结婚的小夫妻，原本一家和和睦睦，之所以愿意顶着有损名誉、道德现实，冒着或造成假戏真做，将“假离婚”弄成“真离婚”的风险，就因为这么做可以换来巨大的利益。“原本一户人家只能有220平方米房子，离婚后能够多出来一户，多70平方米，还能补偿13.1万元。”

我都想象不出这样的制度是哪位天才设计的？但毫无疑问，这必将诱导村民掀起“假离婚”的高潮。因为这样的“假离婚”，除了有损暂时还看不见、摸不着的道德外，“离婚不离房”、“离婚不离床”的既定模式，对“假离婚”双方的生活并未带来什么影响，而70平方米房外加13.1万元拆迁补偿却是实实在在的好处，需要工作多年才能获得。在巨大的利益诱惑下，“绝大多数都离了婚”也就非常好理解，因此当地居民对此都不避讳，一位年近八十的老大爷告诉记者，自己跟老伴感情很好，这次也离婚了。只要多拿补偿，这次假离婚也值得。

笔者不禁联想起“制度性羞辱”这个外来词。所谓的“制度性羞辱”，是社会伦理学家马格利特在《正派社会》一书中所提出的一个概念。他在书中大力提倡建立这样一种社会伦理规范，即“不让社会制度羞辱社会中的任何一个人”。

笔者10年前撰写的《》一文中，就曾列举过若干典型的“制度性羞辱”案例，随后又注意过更多案例，在中国可以说司空见惯，举不胜举。如华北油田“双职工都买断工龄的，有一方可以上岗；离婚后的下岗职工等同于单职工，可以上岗”规定，就导致集体“假离婚”。重庆江北区因为领取“低保”分别以全家总收入、人均收入做标准，导致多人“假离婚”。哈尔滨教育部门因为实行“男女有别”的供热费报销制度，规定符合“丧偶、离异、军婚、大龄单身”中任何一项条件的女职工也能享受报销待遇，导致集体“假离婚”。此外，还有交通事故、生产安全事故致人死亡后，赔偿金“同命不同价”问题；政府下达喝酒任务；高考移民及汉族考生修改民族等。近年来，随着房价的持续快速增长，一些城市出台完全不符合市场规律的“限购”政策，从而导致为购房而“假离婚”的尴尬事。

只要通过“假离婚”，就可以得到额外利益，这样的制度设计缺陷，必然会给民众带来“制度性羞辱”。因为你不参与，你就吃亏，甚至不愿意参与“假离婚”的一方，还被视为对双方感情不自信，对对方不信任。

就南京而言，这种让人脸红的“制度性羞辱”可能一直存在，至少笔者注意过六年前《南京江宁区市民为拆迁多补偿排队离婚》一文及视频就在网上流传。2010年09月16日《扬子晚报》就曾报道，最近几日，从早上6点开始，南京江宁区民政局门口就大排长龙，这些居民都是前来办理离婚手续的。其中包括各个年龄层甚至年逾古稀的老年人，有的老年人刚补办结婚证，转头就办理离婚手续。据了解，前来办理离婚手续的居民都是为了多收取一些拆迁安置费用。

我理解，南京市随后的市委书记杨卫泽、市长季建业都是腐败分子，但他们也是“能人”啊，怎么连这点问题也解决不了？当然，他们或也曾经“堵漏”，可却依然留下“漏洞”。比如该村拆迁政策有“夫妻俩凡在民政部门协议离婚的，离婚必须满五年以上，才能按政策以两户计算”的规定，但通过法律途径裁决会立即生效。因此，法律服务所背后来“助阵”，每户收取离婚费从5000元一下子涨到15000元。

其实，“假离婚”也是一项具有风险的游戏。有的“假离婚”一方会假戏真做，结果演变成“真离婚”。而因为办理“假离婚”前不可能对家庭财产进行严格的分割，事先有心弄假成真的一方，在“假离婚”前就会刻意制造对“真离婚”后财产分割的主动权，另一方将鸡飞蛋打，而且有苦难言。

笔者以为，来自于缺乏人性化的“制度性羞辱”，是对社会进步最有破坏性的羞辱，也是老百姓在最为无奈中被羞辱，并且是人们最容易被习惯接受的羞辱方式。这样的羞辱如果长期存在，就会让更多的人习以为然，社会的整体羞耻感将会因此而麻木，不再把羞辱当作严重的伤害，有的甚至还不惜以进一步“受羞辱”去换取更大的物质利益。

若借用马格利特《正派社会》这个书名，此类“制度性羞辱”如果过多，这个社会就成“不正派社会”了。因此，我们必须通过完善制度，尽量避免普通百姓遭受“制度性羞辱”。

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作者：周蓬安

十一届民盟中央社会委员会委员，民盟十一大代表，芜湖市政协常委，“裸体做官”一词首创者。

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