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迎全会 • 巡礼2021 | 以政治监督新成效保障开好局起好步
——河南省纪检监察机关忠诚履行监督第一职责之“政治监督篇”
回望2021年，围绕“三新一高”精准监督、围绕重大战略任务跟进监督、围绕全省经济社会发展大局有效监督……与一个个关键词一起跃动的，是我省广大纪检监察干部忠诚履职的铿锵步伐，是我省纪检监察工作高质量发展的生动实践。
一年来，全省纪检监察机关加强对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，聚焦“三新一高”战略实施、黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展、乡村振兴等重大部署加强政治监督，对违反政治纪律行为共立案审查调查265件，给予党纪政务处分385人，以有力有效的政治监督保障党中央重大决策部署落到实处。
围绕“三新一高”要求精准监督，保障“十四五”开好局起好步
渑池县纪委监委立足监督职责，深入省道S508项目建设工地，对工程项目安全、质量和进度开展监督检查，确保廉洁高效推进。马健 摄
监督，必须突出重点，找准切口。2021年，商丘市第一次重大项目集中开工项目91个，总投资达477亿元。商丘市纪委监委先后出台行贿犯罪档案查询工作机制、责任追究制度、预防职务犯罪网络监督制度、联席会议制度、重大工程项目约谈制度等预防工程项目职务犯罪8项制度，从决策和执行等环节加强对重大工程项目的制约和监督，保障重大项目高质量推进。
河南是人口大省、农业大省，坚守耕地红线，事关粮食生产能力和基本安全。针对农村乱占耕地建房问题，全省各级纪检监察机关持续开展农村乱占耕地建房问题整治工作专项监督，深入开展“大棚房”整治“回头看”，对发现的违规占地问题严肃处理，督促整改到位，查处党员领导干部16人，用严格监督执纪问责守护好“中原粮仓”。
围绕重大战略任务跟进监督，确保“十四五”时期重大战略任务落实见效
保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。一年来，省纪委监委把黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施列为政治监督的重要内容，通过有力监督压实主体责任，确保党中央决策部署落实落细。
洛阳市孟津区纪委监委督导组到黄河流域孟津区白鹤镇段，就黄河流域生态治理工作进行督导，压紧压实相关部门主体责任，用铁的纪律守护黄河流域绿水青山。吕晓鹏 摄
黄河沿线各地纪检监察机关聚焦清“四乱”、“四水同治”、污染防治等方面，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各级党委、政府做到责任落实、政策措施落实、纪律作风落实，为黄河流域生态保护和高质量发展提供监督保障。
“以前我们这里烧窑、挖沙的现象可严重，天上时常冒着黑烟，自从政府治理，并建了菊花基地后，不仅可以在家门口挣钱，天变蓝了，空气也好了。”日前，开封市祥符区刘店乡村民任云提起周边生态环境的变化，忍不住竖起大拇指点赞。
为推动河面更清、河岸更绿、生态更美，开封市纪委监委成立专项监督组，严肃查处河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，将黄河沿岸266座砖窑厂全部拆除，有效保护耕地和生态环境，保障黄河行洪和大堤安全。郑州市纪检监察机关强力推进黄河流域河渠淤积、水域被占用等生态系统问题的监督检查，工作组分赴6个县（市、区、开发区），紧盯清理整治保护区内采砂场和餐饮娱乐经营项目，持续加大整治修复力度，完成黄河湿地自然保护区人类活动点位整改266处，清运垃圾81万立方米，新植树木14万棵。
南阳市是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，该市纪委监委聚焦生态文明建设，通过开展专项监督，压实职能部门责任，推动守护好北方人民的“大水缸”。图为该市纪检监察干部在丹江口水库淅川县水域实地了解有关部门履职情况。崔培林 摄
南水北调是功在当代、利在千秋的工程。作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，南阳市纪委监委成立服务保障生态文明建设领导小组，指导出台《淅川县生态环境领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，通过强有力的监督检查、追责问责，倒逼各级各部门切实负责。
水质安全保障，不仅涉及调水区的水源地保护，同样涉及工程沿线水污染防治。平顶山市纪委监委督促市生态环境局对辖区总干渠两侧保护区范围内的128个村庄污水、工业企业、畜禽养殖等水污染风险源进行排查整治，同时监督市水源保护区管理处对依法认定的水源保护区范围内17栋违建别墅全部进行拆除，针对沿线保护区内各类风险源采取“回头看”，实施“动态清零”，有效巩固整治成果。
围绕全省经济社会发展大局有效监督，服务保障现代化河南建设行稳致远
漯河市郾城区纪委监委聚焦全面推进乡村振兴，成立联合督导组，深入群众，着重发现富民政策落实、涉农资金使用等方面问题线索，严肃查处截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题。图为该区督导组干部在李集镇走访群众，了解涉农资金使用情况。朱红亚 摄
民族要复兴，乡村必振兴。为实现向乡村振兴平稳过渡，省纪委监委制定出台《中共河南省纪委河南省监察委员会关于发挥职能作用监督服务保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的工作意见》，明确五年过渡期内纪检监察机关的职责定位、工作思路、目标任务、重点工作，确保工作不留空档、政策不留空白。
2021年7月底以来，河南多地遭遇严重洪涝灾害，给巩固脱贫攻坚成果工作带来严峻挑战。浚县纪委监委灾后重建监督检查组了解到个别群众因灾无法按时返厂工作，立即将相关问题汇总反馈，提出工作建议，推动相关职能部门为受灾严重的86个村申报中国扶贫基金会灾后以工代赈清理家园项目，解决2300多名困难群众临时就业问题，发放项目资金860万元，缓解了灾后误工、没有收入的困难。
千秋大业在用人，选准干部、配强班子至关重要。2021年是省市县乡村五级党组织换届之年，换届工作伊始，省纪委监委多次召开省纪委常委会会议、专门工作会议进行安排部署，坚决维护换届纪律的严肃性。同时，联合省委组织部印发关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知，明确要求全省纪委监委、组织部门建立责任清单、教育先导、信息报告、全程督导、快查快办5项制度。
在严肃监督执纪问责的同时，河南纪检监察机关认真做好党风廉政意见回复工作，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。2021年，省纪委监委回复党风廉政意见3020人次，提出暂缓或否定性意见35人次，营造了风清气正的换届环境。
站在新的历史起点，踏上新的赶考之路。全省纪检监察机关将时刻牢记“国之大者”，紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻实施，坚持做深做实做细政治监督，增强战略定力、提高斗争本领，为完成新时代新阶段党的历史使命保驾护航。（侯春跃 申山山）
来源 ∣ 省纪委监委
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