宁波新增1例确诊丨国家卫健委：对风险区域外的学校等，坚决避免“一关了之”

宁波北仑区新增1例新冠肺炎确诊病例

轨迹公布

10月13日，宁波市北仑区新增1例新冠肺炎确诊病例，系在发热门诊就诊人员核酸检测中发现。

该病例于10月9日从省外返回北仑，10月9日、10日、11日、12日核酸检测结果均为阴性。12日20时左右出现发热等症状，13日至北仑区人民医院就诊。疫情发生后，市、区防控办立即启动应急响应，开展流调溯源、隔离管控、核酸检测等工作，并对其活动场所进行环境采样检测及消杀。目前该人员已闭环转运至定点医院隔离治疗，相关密接人员正抓紧落实管控。

涉及宁波市范围内的公共场所轨迹如下：

10月9日：宁波火车站、柴桥街道薪桥北路162号附近农村自建房；

10月10日：柴桥街道薪桥北路162号附近农村自建房、薪桥北路211弄28号；

10月11日：柴桥街道薪桥北路162号附近农村自建房、柴桥菜场、薪桥北路211弄28号、盟光路412号、环镇南路11号、环镇南路68号;

10月12日：柴桥街道薪桥北路162号附近农村自建房、薪桥北路211弄28号；

10月13日：柴桥街道薪桥北路162号附近农村自建房、柴桥惠百佳快餐店、北仑区第二人民医院、北仑区人民医院。

与上述活动轨迹有时空交集的人员请立即向所在社区（村）报告并配合落实相应疫情管控措施。请广大市民主动配合疫情防控工作，自觉遵守法律法规，不造谣、不信谣、不传谣，涉疫信息以官方发布为准；有市外旅居史的来（返）甬人员，要通过返甬码主动向所在社区（村）、基层组织报备，配合落实健康管理措施；严格落实省内市外来（返）甬人员抵甬后“3天2检”和省外来（返）甬人员抵甬后“3天3检”的核酸检测要求，特别是省外来（返）甬人员应在抵甬后第一时间开展一次“落地检”。

宁波市新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控工作领导小组办公室

2022年10月14日

北仑区划定风险区域

开展全员核酸检测

鉴于柴桥街道发生疫情，为切实降低疫情传播风险，维护广大市民群众的生命安全和身体健康，按照省、市疫情防控最新要求，现就有关事项通告如下：

一、从严落实风险区域管理。从10月14日0时起，柴桥街道薪桥北路162号、柴桥菜场二楼、惠百佳快餐店和街心公园采取“足不出户、上门服务”等管控措施，实施第1、2、3、5、7天核酸检测；柴桥街道、霞浦街道、春晓街道、梅山街道、白峰街道、郭巨街道和大榭街道采取“只进不出、错峰取物”等管控措施，实施第1、2、3、5、7天核酸检测。除上述街道以外，全区其他街道市民非必要不离区，采取“个人防护、避免聚集”等防范措施，连续开展三天核酸检测。

二、严控聚集性活动。按照“非必要不举办”“能线上不线下”的原则，停止线下各类集聚性会议活动。棋牌室、酒吧、KTV、桌游室、游泳馆、洗浴中心、网吧、足浴等室内密闭公共场所一律关停。全区所有宗教、民间信仰场所暂停开放，停止一切聚集性宗教活动。全区红事缓办、白事简办。

三、加强重点场所管控。全区部分公交暂停营运；校外培训机构暂停线下教学；图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、体育馆等公共场所一律关停。全区养老服务机构实行全封闭管理，暂停探视人员进出；高校实行封闭式管理，严格限制人员进出。商场超市、农贸市场、酒店宾馆、餐饮服务等公共场所主体要切实履行疫情防控责任，所有进入人员从严落实扫场所码、查验健康码、行程码和24小时核酸检测阴性证明、测温等防控措施。

四、落实重点人群监测。除定点医疗机构外，其他医疗机构一律不得接诊有发热、咳嗽等十大症状人员。零售药店停售退热、止咳、抗病毒、抗菌等四大类监测范围药品，并劝导药品使用人员及时到设发热门诊的医疗机构就诊。五、加强个人健康监测。请广大市民进一步提高风险防范意识，密切关注自身健康状况，做好个人防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、一米线、文明用餐等良好生活习惯。一旦出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、味（嗅）觉减退等症状，佩戴好口罩及时到就近发热门诊就诊。

宁波市北仑区新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控工作领导小组

2022年10月14日

北仑区全员核酸检测公告

10月13日，北仑区在常态化核酸检测过程中发现1例新冠肺炎确诊病例，为避免疫情风险扩散，严格落实“外防输入、内防反弹”防疫策略。经市、区疫情防控办研究，决定启动北仑区全员核酸检测。具体公告如下：

一、检测对象：北仑区全体市民（含外来、暂住人员）。

二、检测时间：10月14日5时30分至10时。 

三、采样点设置扫描此二维码查看最新核酸检测采样点。

（如有变化，“仑传”APP核酸点位专题会及时更新）

四、注意事项

（一）采样过程请做好个人防护，全程佩戴口罩，在街道、社区工作人员通知的指定时段，到指定采样点开展核酸检测。

（二）请注意出行安全，避免乘坐公共交通前往采样点。在采样点现场主动扫“场所码”，做到“应扫尽扫”。

（三）请听从现场工作人员指挥安排，严格保持1米线，主动帮助老年人和未成年人。

（四）接受核酸检测是所有居民应尽的义务，请广大居民、常住人口和外来人员积极主动配合，确保做到不落一户、不漏一人、应检尽检。

（五）48小时内接种过新冠灭活疫苗的人员不能进行核酸采样，如有此类情况，请及时向所在社区报备说明。

宁波市北仑区新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控工作领导小组办公室

2022年10月14日

宁波镇海开展全区范围内

全员核酸检测

开展全区范围内全员核酸检测的通告

广大居民朋友：

鉴于周边疫情，为全面排查风险隐患，切实保障人民群众生命安全和身体健康，经区疫情防控工作领导小组研究决定，在10月14日完成一轮全区范围内全员核酸检测，所有居民参加一次核酸检测。现将有关事项通告如下：

一、检测对象

全区范围内（澥浦镇、九龙湖镇、招宝山街道、蛟川街道、骆驼街道、庄市街道、贵驷街道、石化区）所有人员。各部门、各单位要充分发动本行业、本系统工作人员参与核酸检测，各镇（街道）要广泛发动辖区群众有序参与核酸检测。核酸检测在有效期内人员也需主动参与。

二、检测时间

2022年10月14日 7:30-20:30

三、采样点

全区中小学校、幼儿园、建筑工地、大型企业、菜场、商超等由主管部门组织开展核酸检测，不参加社会面核酸检测。

四、注意事项

1.请根据所在村（社区）工作人员的通知，携带智能手机、本人有效身份证件（身份证或户口本等），分时段有序到达指定地点开展核酸检测。

2.严格服从现场指挥管理，如现场排队较长时，注意科学调配时间。采样过程必须规范佩戴口罩、间隔1米有序排队、遵守公共秩序，采样后及时有序离开采样点，回去后做好个人卫生。

3.老人、婴幼儿及行动不便等特殊人群，无法参加现场采样的，请及时与所在村（社区）联系。

4.为了您和全区人民群众的健康安全，请广大市民朋友支持配合核酸检测工作，不造谣、不信谣、不传谣，不聚集、少外出。无正当理由拒不配合、妨碍疫情防控或造成其他严重后果的，将依法承担相应的法律责任。

镇海区新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控工作领导小组办公室

2022年10月14日

10月13日0-24时，11个市报告新增本土阳性3例，集中隔离点检出1例、主动就诊2例，均已落实管控措施。

11个市报告新增确诊病例6例。其中境外输入病例2例（均由此前境外输入的无症状感染者转为确诊）；本土病例4例(宁波市1例，湖州市2例，衢州市1例)，其中1例为此前的无症状感染者转为确诊（衢州市），当日新检出确诊为3例。

当日新增治愈出院病例4例，现有确诊病例43例。

11个市报告新增无症状感染者21例。其中境外输入21例(葡萄牙输入3例，中国香港输入3例，德国输入2例，美国输入2例，乌干达输入1例，阿联酋输入1例，澳大利亚输入1例，孟加拉国输入1例，英国输入1例，印度尼西亚输入1例，荷兰输入1例，新加坡输入1例，菲律宾输入1例，喀麦隆输入1例，智利输入1例)；无本土无症状感染者。

当日解除医学观察的无症状感染者25例，尚在医学观察的无症状感染者190例。

截至10月13日24时，全省累计报告确诊病例3469例。其中境外输入病例693例，本土病例2776例。

国家卫健委：

对风险区域外的学校、餐饮等

坚决避免“一关了之”

10月13日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，会上表示：不能以“静默”代替管控；要坚决整治“层层加码”；毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。

▶  不能以“静默”代替管控

国家疾控局传防司司长雷正龙在发布会上表示，要不断提升疫情防控科学精准水平。要求各地加快精准流调，疫情防控不能简单化，不能过大范围划定风险区域，不能以“静默”代替管控。要及时精准划定中高风险区，及时采取坚决果断的管控措施，并根据疫情形势变化进行动态调整，符合解封条件的要及时解封，方便群众生活及出行。对风险区域外的学校、餐饮等单位，加强疫情监测，坚决避免“一关了之”，最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。

同时，要减少疫情防控对群众的影响。开展疫情处置时，强调科学精准管控的同时，还要讲究温度，全力保障疫情期间群众生活物资供应和就医需求，全面统筹社区社会组织、业主委员会、物业服务企业、志愿服务人员等多方力量，确保保障到位、服务到位、温暖到位。同时，呼吁群众要增强法律意识，严格遵守法律法规和政策措施。

还应加强对各地疫情防控工作指导。指导各地全面落实第九版防控方案各项政策措施，加强对各地疫情防控政策措施的培训指导，推动各地严格落实疫情防控要求，加强对重点场所、重点人群，特别是交通运输业客车、货车司乘人员疫情防控，既要做到疫情防得住，又要保证行业运转正常发展。

▶ 是否延续中秋国庆前后的防控政策？

中秋、国庆人员流动性增加，疫情传播风险大，国务院联防联控机制在部署全面落实第九版防控方案的基础上，强化了一系列防控政策措施，如倡导广大群众安全有序出行、推广落地检、重点场所和机构查验有效核酸检测阴性证明、减少不必要的聚集等措施。

国家卫健委将组织评估这些措施对尽早发现、控制疫情、防止疫情规模性反弹的作用，下一步，将在坚持“动态清零”总方针前提下，在评估措施效果的基础上，结合国内外疫情防控形势和病毒变异等因素，持续完善优化疫情防控政策，统筹好疫情防控和经济社会发展。

▶ 实践证明“动态清零”总方针是科学的

中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，“动态清零”是我国控制急性传染病的总原则，也是我们新冠防控的总方针，在过去近三年的时间里面，中国本土出现了300多起由境外输入导致本地发生的疫情，这些疫情都得到了很好的控制，实践证明，“动态清零”总方针是科学的，效果是显著的，是符合中国实际情况的，所以目前我们必须坚定不移地坚持下去。

传染病从高流行地区向低流行地区蔓延扩散，就像水从高位向低位流动一样，它是传染病传播扩散的一种自然规律，发生在武汉的疫情被控制以后，我国主要是境外输入造成本地的疫情传播扩散，所以我国确定了“外防输入、内防反弹”的总策略，实践证明这个总策略是科学的，是有效的。

▶ 毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针

国家卫健委发言人米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，当前，全球疫情仍处于高位运行。我国本土聚集性疫情呈现“点多、面广、频发”的特点，防控形势依然严峻复杂。要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格按照第九版防控方案和“九不准”要求，落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，以快制快，阻断疫情传播，牢牢守住不发生规模性疫情的底线，最大程度减少疫情对经济社会发展的影响。

▶ 坚决整治“层层加码”

要坚决整治“层层加码”，关心关爱受到疫情影响的群众，切实保障他们的生活和就医需求。

面对疫情

为何我国要坚持“动态清零”？

国家卫健委解答

近期，国内新一轮疫情在多省散发，呈现出点多、面广、持续时间长等特点，且病毒不断变异，防控难度进一步加大。

自10月10日起，人民日报仲音已连续三天聚焦“抗疫”，指出“躺平”不可取。

此外，新华社、经济日报也接连发声，表示精准防控疫情不容松懈，保持定力巩固抗疫成果。

昨晚，央视《新闻1+1》节目，主持人白岩松视频连线采访国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。面对疫情，为何我国要坚持“动态清零”？梁万年解答。

白岩松：这两天媒体陆续发表评论，强调信心和耐心，我也注意到有些人说，“疫情都三年了，我们还要打持久战吗？”您怎么看待很多人的这种担心？

梁万年：我也跟大家一样，期盼疫情早点结束，但是这个新冠肺炎的疫情，确实太独特了，这个病毒很狡猾，我们目前还不能说疫情就结束了，我们目前仍然还面临着疫情的风险。从全球来看，新冠肺炎疫情还处在大流行阶段，世卫组织还未宣布大流行结束，它仍然构成国际关注的突发卫生公共事件。

从我们的外防输入的压力来看，现在在逐渐的加大，特别是新的奥密克戎变异株，它的传播速度在加快，它的隐匿性在增强，但有一个好处，它的致病率在下降。不过，从总的一个感染来看，它对人群的健康威胁，还是大的。所以在这种情况下，我们应该还是坚持我们的防控策略，优化防控措施，来为最终战胜疫情做准备。

白岩松：我们现在继续执行动态清零的政策，背后的一个核心问题是，我们担心的是什么？

梁万年：动态清零是一个总的方针，这个总方针是在我们国家的抗疫理念“人民至上，生命至上”下所确立的，它的核心问题不是说病毒的清除，也不是说一例病例都不能发生，而是对于疫情的清零。简单说就是，发现一起疫情就扑灭一起疫情，让它不出现连续性的社区传播和规模性的反弹，这就是动态清零。

在当下这种情况下，为什么要强调我们的总策略总方针？为什么要强调对发生的疫情进行围捕？主要是考虑三个方面：

1、这个疾病和病毒我们对它了解的情况，以及它的毒性和致病能力

2、我们的抵抗力，特别是卫生健康系统的救治能力和防控能力

3、我们整个社区的公共卫生的干预措施

在这种情况下，力求取得一个平衡，只要不失衡，对整个人类的健康和生命的安全，就不会造成大的危害。在目前的情况下，我们卫生健康系统的抵抗力，和病毒和疾病之间，还无法做到完全的平衡。所以必须要介入社会公共卫生的干预措施，来取得平衡。基于这一点，我们现在最担忧的是，如果我们不加以严格的管控，我们会导致一些大量的感染，大量的感染会出现一些重症病例，乃至死亡病例的出现。另外，一旦感染人数增多，就会产生医疗系统的挤兑。最终反过来，就会加剧人们的恐惧心理，对社会经济造成很大的冲击，所以这是我们最担忧的一个问题，这也是我们为什么要坚持“外防输入、内防反弹”，坚持“动态清零”的一个最重要的考虑。

白岩松：梁教授，您一定也听到了另外的声音：有的国家疫情都结束了，球场坐8万人都不戴口罩，我们为什么还要动态清零？

梁万年：从全球的情况来看，大家可能认为其他国家完全放松了，完全对疫情都不管了，其实我们认真分析一下，也不完全是这样。从全球各个国家来看，绝大部分国家是在入境这一块进行放松和调整，那么从国内疫情防控调整的这块措施上，它只是由过去把社区作为第一套防线，退回到医疗机构，把防止医疗机构的挤兑，把防重症和死亡作为最重要的防线，并不是完全躺平和放任不管，对社会公共卫生的措施，会根据疫情的需要再适度采取，包括世界卫生组织也反复呼吁个人的防护，比如戴口罩、保持适宜的社交距离，这也是被大家反复强调的，尤其从公共卫生专家这一块，从国际情况来看，为什么我们国家还是一个比较严格的措施呢？我们前几波的疫情触及是最小的，所以我们发病率、感染率、重症率、死亡率，在全球来看是最低的国家之一。在这样的情况下，如果没有严格的措施执行，面对新的奥密克戎变异株，我们很容易“破防”，一旦“破防”，造成的损失和危害将是巨大的。

白岩松：另外有一种声音在议论，现在奥密克戎在变异的过程中越来越弱了，死亡率在下降，重症数在下降，同时无症状感染者转化率都变得很低了，既然都很轻了，为什么我们还要这么严？

梁万年：从病毒和疾病本身来看，确实展示了这个特点，从奥密克戎的变异株来看，它的传播性在加快，隐匿性在增强，同时对疫苗对感染后所形成的免疫的逃避能力也在增加，从疾病的症状来看，无症状和轻症的比例在增加，致死率也在下降，这是个事实。但是从公共卫生角度来看，衡量一个疾病的危害性有两种不同的视角：

1、国际上通用的视角，群体视角，而不是个体的视角：重要的是看这个病的死亡率，这个死亡率计算的分母是全人群，分子是感染这个疾病后导致死亡的人群；

2、个体视角：往往是对患病的个体来看这个疾病危害度有多重，奥密克戎的症状的严重度在下降，算个体的危害是病死率，病死率的分母是感染或者是患病的人群，分子是因为疾病后死亡的人群。

我们搞公共卫生的，搞疫情防控的人，看的重点危害是它的死亡率，如果感染人口量很大，虽说病死率很低，两个一乘，死亡率是高的，死亡的绝对数是大的，所以它仍然是一种重大的公共卫生问题，所以它会导致一些超额的死亡，或者叫额外死亡，所以我们在现阶段对疾病的防控手段，包括我们的药物、疫苗还没有完全达到我们理想状况的情况下，加强防控，对保护生命也是必要的。

白岩松：接下来就关注代价的问题，最近这几个月议论这个问题的人会越来越多：病毒在减弱，对经济的冲击却在加大，我们要付出的代价越来越大，你怎么看待代价问题，尤其在经济层面？

梁万年：做疫情防控一方面是要控制住疫情，另一方面是要平衡疫情的控制和社会经济发展，包括老百姓正常生产生活的维持，如何平衡好它，就是一个均衡的问题，理论上来说，一个传染病的疫情，它必会造成社会经济的影响，包括对正常生活的影响，那么如何来衡量，在两害中如何取其轻，就是要用动态的眼光来总体上均衡，从公共卫生角度来看，算代价的时候，一定是算总体上的。包括代价付出之后产生的收益，也是要算总体的账的，这种总体上，要加上生命的维护，我们正常的医疗服务的共进，再加上经济的发展，正常生产生活的维护，所以算账仅仅从经济的角度来算，它肯定是片面的，应该把社会、民生，大的账，甚至是局部地区和整体之间的关系，短期的代价和长远的代价，都要综合考虑。从这一点来看，我认为我们中国所采取的防控的策略方针是最具成本效益的，也是符合中国实际的。

白岩松：我们所有人都有一个期待，生产和生活的秩序能尽早地恢复到正常，针对这一点，有没有时间表，我们为此应该做些什么？

梁万年：近三年的疫情防控，我们都在期盼着最终能战胜疫情的这一天，能够恢复到2019年以前的状况，我想，对政府也好，对我们老百姓也好，都是期盼，这种时间表，我们也在努力，努力战胜疫情，但是现阶段从科学的角度来说，也很难明确说，在几月份几个月我们就达到了这种标准。记得过去我们说过，如果真的要战胜疫情，我们对病毒、疾病的认识需要进一步加深，现在还有很大的不确定性，特别是它的变异还在加快，变异了之后，奥密克戎它的病毒性在下降，病死率在下降，但是奥密克戎并不一定就是最终的变异株，这一点科学上是比较肯定和明确的，那么它再变的话会怎么样，还有很大的不确定性。包括我们对疾病本身，疾病感染以后，它的后遗症现在又放到了重要的科学问题上来，第二个方面从我们战胜疾病的武器和手段来看，我们现在还没有特别有效的药物，我们的疫苗防重症防死亡的效果是好的，但是防感染的效果没有那么好，我们还是要再继续努力，因为我们还在加快研发药物，加快疫苗的研发和接种策略，我想达到这个期盼需要我们全社会各行各业每个人都坚持下来，树立信心，一定会战胜疫情。

白岩松：我们针对时间表再做一个大胆的假设性的推进，比如来年春天，我们来逐步放松疫情防控政策，让日常生产生活恢复秩序，未来几个月的时间加快老年人疫苗的接种、医院的建设、防止挤兑、药品尽早跟大家见面等等，有了这样的一个目标，大家都愿意配合，这方面您觉得怎么样？

梁万年：这个时间咱们从科学上来说是无法明确划定的，但是这三年的疫情抗击，可以说我们一直是按照这种方式在做的，我们一直在持续根据我们病毒的了解，根据我们的能力和手段，工具箱的丰富，在不断优化和完善我们的策略和措施，我们的防控方案，从第一版到第九版，都有很大的变化，我们一直在持续地优化、完善、和调整相关的措施和组合，当然在这个过程中，正如你说的，我们必须要做好相关的准备，包括我们的医疗救治、老百姓的健康素养、基层能力建设、药物的研发、疫苗的进一步的接种，等等，我们现在还是要再加一把劲，把我们的疫苗接种率，特别是弱势人群、老年人群的接种率进一步提升，同时，加快药物的研发和生产，特别是口服的，在老百姓家庭就能用的一些药，这些都是我们期盼的。

白岩松：你们有没有推算过，现在我们就恢复正常的生活生产秩序，等于说是疫情防控政策发生重大的改变，可能的后果或者现状怎么样?

梁万年：我们做过这方面的测算，因为奥密克戎的变异株它的传播力，比以往的德尔塔病株要快很多，现在的BF.5、BF.7传播更快，也就是说只要你一放松，会在很短的时间内会有相当一部分人被感染，这种感染的概率那有百分之几十，即使它的病死率比较低，但总的死亡率会比较高，就会造成大量的感染、重症、死亡。另外有大量的感染者，出现症状后去就医，就会导致医疗资源的挤兑，挤兑之后正常的医疗服务需求就很难保证，那么自身所产生的死亡和重症就会出现，这是我们最担忧的。现在我们还没有一个刹车机制，放开它之后一旦出现情况，再想把它控制住，是很难的。

白岩松：现在很多防控措施比较僵化，比如说饭店老板让顾客只有一个人的时候也要戴口罩，吃饭的时候摘下来，下一口不吃之间又戴上，你怎么看待这样的情况？怎么去避免？

梁万年：我也看到了媒体报道的这些情况，首先，动机肯定是好的，为了更好的防控，但是做得如何科学是最重要的。精准防控、科学防控是最关键的，不论是地方部门也好，还是个人也好，都是强调科学强调结合实际的可操作性。

来源 | 宁波发布 北仑发布 镇海发布 浙江在线 中国青年报 健康浙江

责任编辑丨方柔嘉

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