贴近实际 力求实战 我市举办2020年自然灾害救助应急演练

贴近实际  力求实战我市举办2020年自然灾害救助应急演练

为进一步健全自然灾害救助应急体系和响应机制，提升各级政府和有关部门灾害应对处置能力，按照省应急管理厅2020年度应急演练计划要求，2020年10月29日下午，由西安市人民政府主办、西安市应急管理局承办、周至县人民政府协办的“2020年西安市自然灾害救助应急演练”，在西安市周至县骆峪镇红旗村成功举办。

本次演练，由西安市政府副秘书长、市减灾委副主任樊军荣担任总指挥，市应急管理局党委书记、局长、市减灾委办公室主任黄会强担任现场总指挥，市应急管理局副局长姜洪耀主持，16个市级部门单位和周至县有关部门分工配合参加演练。

省应急管理厅副厅长白凡、省减灾委办公室主任董亚明，周至县委书记杨向喜，常务副县长刘凯应邀观摩指导此次演练。我省各地市应急管理局，我市减灾委各成员单位，各区县（开发区）应急管理部门等单位共约300人现场观摩了此次演练。

此次演练以周至县突发洪涝灾害为背景，以受灾群众转移安置和应急生活救助为重点，模拟周至县洪涝灾害发生后，需紧急转移安置群众2万余人，达到了《西安市自然灾害救助应急预案》应急响应启动条件，市应急管理局（市减灾委办公室）第一时间报请市减灾委同意，立即启动市级灾害救助响应，组织协调宣传、发改、应急、公安、卫健、交通、城管、水务、消防、供电、供水、通讯、航空等专业应急力量，各司其职、通力配合，全力协助指导周至县迅速开展受灾群众转移安置、集中安置点设置、救灾物资紧急调运、基本生活救助保障、空中物资投放和灾情勘查、供水供电应急保障、应急通讯保障、医疗救治、消杀防疫、治安维护、道路抢通、舆情应对等灾害救助应急处置工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有安全的住处、有伤病能得到及时救治，确保受灾群众灾后情绪稳定，基本生活无忧。

此次演练突出实战性，全程无脚本，演练方案设计坚持“什么灾害多发就模拟什么灾害，什么地方易发灾害就在什么地方演练，实际工作中需要应对什么就演练什么”的原则，演练场地选择和灾害种类模拟紧贴周至县秦岭山区自然灾害特点，演练流程紧贴灾害救助应急处置工作实际，演练情景设置突出检验应急指挥科学性、应急响应时效性、应急处置有效性、应急机制合理性，体现了无脚本实战演练活动的特点。

此次演练采取情景模拟、交互展示、现场应对、实战处置相结合的方式，充分展现了市减灾委和各成员单位信息传递及时、应急响应快速、指挥协调得当、应对处置有力的工作实际。通过此次实战演练，进一步明确了各成员单位在灾害救助应急处置工作中的职责任务，展示了各成员单位的应急救灾响应处置能力；进一步增强了各成员单位在应对自然灾害时的协同配合意识，提高了灾害救助工作应急指挥决策水平，为今后更好地应对处置各类自然灾害，切实保障人民群众生命财产安全积累了工作经验。

西安市应急管理专家组组长陈新安对演练活动进行了现场点评，认为本次实战演练重点突出、内容丰富，环节流畅、切合实际，充分展示了西安市应对自然灾害的整体工作能力和水平，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升能力的演练目的，具有很强的示范性。

陕西省应急管理厅副厅长白凡在演练结束总结讲话时，对此次全省示范性演练活动取得的成效给予了充分肯定，并对下一步灾害救助应急处置工作提出了具体要求：一是坚持问题导向，认真修订灾害救助应急预案。要结合此次演练发现的问题和不足，及早启动灾害救助应急预案修订工作，重点从健全应急指挥体系、细化成员单位职责、完善应急响应措施、提升应急保障能力等方面改进完善，进一步提高预案的针对性、实战性和可操作性，为自然灾害救助工作及时、有序、高效开展奠定基础。二是健全体制机制，不断提升应急救灾工作能力。要牢固树立以人为本、生命至上理念，进一步健全完善自然灾害应急处置工作体制机制，充分发挥涉灾部门和社会力量在抢险救灾、转移安置、物资保障、恢复重建等方面的作用，努力形成政府主导、多方参与的应急救灾工作格局，进一步提升各级应急救灾工作能力和水平。三是夯实职责任务，切实保障受灾群众基本生活。要坚持以人民为中心的发展思想，始终站在讲政治的高度，切实增强“防大灾、救大灾”意识，按照分级负责、属地管理的原则，进一步完善细化应急救灾响应措施，逐级夯实应急救灾工作责任，扎实开展应急救灾工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

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