西安市防汛抗旱指挥部关于做好新一轮强降雨应对工作的紧急通知

各区县、开发区防汛抗旱指挥部，市防汛抗旱指挥部成员单位：

根据气象预报，受副高外围暖湿气流和高空槽共同影响，未来一周我市为多雨时段,主要降雨时段在28日到31日,预计关中中到大雨，局地暴雨。过程累积降水量50-130毫米。降水期间伴有短时暴雨、雷暴大风等强对流天气,预计最大小时雨强20-40毫米,局地可达50毫米以上。

8月24日上午，省委召开常委会会议，专题研究防汛救灾工作。下午，省委省政府以视频会议形式召开全省防汛工作会议，就积极应对新一轮强降雨、确保全省安全度汛进行安排部署。8月24日、25日市委召开专题会议，王浩书记、李明远市长对做好新一轮降雨应对工作进行了全面安排部署。各级各部门要切实把各项措施落到实处，确保我市安全度汛。现就做好新一轮强降雨应对工作通知如下。

一、提高政治站位，坚决扛起防汛救灾政治责任

防汛工作人命关天、责任重大。全市各级各部门要迅速行动起来，以高度的政治责任感和对人民负责的态度，坚决贯彻落实市委专题会议“五个坚决”（撤、封、管、停、疏）工作要求，集中一切力量、用尽一切手段，牢牢守住不发生人员伤亡这条底线。各级各部门要迅速动员，进入临战状态，清醒认识到当前我市防汛工作面临的严峻形势，坚决克服厌倦麻痹思想，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想准备。各级党政主要负责同志要当好“一线总指挥”，增强敏锐性，深入一线，靠前指挥，细致安排，认真检查，严格督导，广大干部要发扬严实作风，人盯人做好防汛工作，把各项防汛措施落得更深入、更细致、更扎实。

二、抓紧窗口时间，完善预案措施

各责任单位要利用好降雨前的宝贵窗口期，深入排查风险隐患，进一步细化完善防、抢、撤预案，各级防汛责任人要对辖区风险点做到心中有数，对避险方案熟悉掌握，争分夺秒做好隐患整改工作，确保遇到突发事件能果断稳妥处理。

三、加强信息传递，确保预警信息传递到人

各级各部门要密切关注天气发展趋势，强化会商研判，滚动预测预报，加密雨情、水情、地质灾害等监测预警频次，尤其做好局地暴雨和强对流天气短临预报、畅通预警传递。降雨开始后，市气象局每2个小时提供一次预报信息，重要节点加密监测。水务部门要做好河道、水库、山洪灾害的监测预警，通过各种渠道确保预警信息快速准确传递到村（社区）、到组、到户、到人。

四、采取坚决措施，坚决提前撤离避险

各级各部门要树立预防为主、防救结合的思想，严格落实包片责任（区县领导包镇街、镇街领导包村组、村组包户到人），进村入户组织危旧房屋、低洼地、山洪地质灾害危险区群众及时转移至安全地带。要切实做好群众思想工作，坚决做到应转尽转、不漏一人，要扎实做好撤离预案，健全到镇到村、到户到人的责任体系，把谁来转、转移谁、怎么转、转到哪逐一落到人、落到位，务必于8月27日18时前完成人员转移工作。要加强转移过程的安全管理，严防群众擅自返回、造成伤亡。

五、全面封山控峪，做到不漏一人一车

各沿山区县要在8月27日18时前，全面封闭所有峪口、山区景区，所有进山路线要安排专人值守，杜绝人员、车辆进山引发的不安全因素；对已经进山的游客要立即组织疏散，转移到安全区域，确保不漏一人，绝对安全。

六、严防死守，坚决执行硬隔离措施

市城管局、西安水务集团要对低洼易涝点、下穿立交、涵洞等防汛重点部位盯紧看牢，各防汛点责任人提前到位，发现积水要立即采用隔离栏杆、铁马、警示牌等硬隔离措施，封闭下穿立交、隧道及低洼易涝点，疏导交通，组织人员安全撤离；交警部门要做好交通疏导和指引工作，引导车辆就近寻找安全位置后停驶并做好紧急避险。

七、提早准备，坚决果断停工

水务部门要对沿山沿河在建工程和治水项目，全面停工。沿山区县要组织山区农家乐、民宿一律停业，住建部门要加强在建工地尤其是深基坑、塔吊等重点区域的安全管理，强降雨期间要坚决停工，确保施工人员和机械设备安全。

八、采取工程措施，做好防汛准备

水务部门要加强山区河道管控力度，及时拆除影响行洪安全的障碍物；对水位较高的水库提前预泄，维持低水位运行，对河道景观拦水坝要求塌坝运行。城管部门要利用降雨前的窗口期，组织对全市排水设施进行清掏疏通整治，保证排水通畅。各级各部门逐点落实防汛责任人、抢险队伍，预置水泵、沙袋、隔离及救援装备，做好防汛抢险准备工作。

九、加强应急值守，做好应急准备

各级各有关部门要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班值守制度，密切掌握汛情发展动态，及时启动防汛应急预案，高效科学处置险情。做好应急救援准备，备齐备足通信、救生、发电、食品、帐篷等应急物资和设备。

十、加大宣传力度，全面防汛动员

各级各部门要通过电视台、广播、新媒体、大喇叭等多种形式发布强降雨提示信息，提醒市民注意出行安全，避免到山区、景区、河边和危险地带游玩、注意防汛避险。

西安市防汛抗旱指挥部

2021年8月25日

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