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复工复产勿仓促 安全必须挺在前




复工复产勿仓促 安全必须挺在前

春节过后,各行业领域企业陆续迎来复工复产高峰。部分机械设备停运了一段时间,要考虑其安全性能;部分从业人员从休闲的过节状态突然进入紧张的工作状态,身体、心理都需要适应。为保复工复产安全,准备工作一定要做到位,开展针对性的节后安全教育,及时查找并整改隐患,防微杜渐。


复工复产六方面到位


Part.1

方案到位

各生产经营单位在复工复产前,要周密制定科学严谨的复工复产安全生产工作方案。

Part.2

动员到位

复工复产前,各生产经营单位主要负责人要组织全体员工上开工第一课,增强返岗员工的安全意识。

Part.3

设备到位

复工企业要确保设备本体、安全附件、电气设施及电气线路等各类设备设施启用前状态良好。

Part.4

材料到位

保证各类生产材料准备充足,生产材料的储存和使用符合安全生产要求。

Part.5

人员到位

复工复产前要确认主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、特种作业人员到岗到位;落实班组、车间、厂级教育培训,确保“不培训不上岗、不合格不上岗”。

Part.6

应急预案到位

复工企业要组织编制并及时修订生产突发情况处置方案,确保突发情况第一时间得到有效处置。


道路交通


春节后,是春运返程高峰,道路交通运输管理部门应重点加强交通运输企业和班线客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车等车辆的安全监管,依法严厉查处非法运输、超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为,确保道路交通安全。

道路交通运输企业要及时做好应对冰冻雨雪等极端天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障等方面的准备,确保道路交通安全。

对于春节假期停运的车辆,受环境影响,电气线路有可能出现松动、接触不良,方向、制动、传动等安全部位有可能出现漏油、松动、润滑不良等情况,存在安全技术性能不良的风险。此外,车辆较长时间停放,车载设施设备的监控终端有可能存在潜在故障。复运前必须进行一次全面检查,确保车辆状况良好,严防车辆“带病”上路。

复工后,人们容易倦怠,客货运驾驶员应及时调整到工作状态,增强安全意识,切勿为了业绩而疲劳驾驶;企业应考虑到员工的“缓冲期”,科学合理安排运输任务。驾驶员工作期间,要绷紧安全弦,随时查看路面情况,行驶过程中与前车保持车距,遇到冰冻雨雪、大雾等极端天气要谨慎驾驶,减速慢行,防止意外状况发生;在路况不佳的路段需严控车速、集中精力,不得随意变更车道。

高海拔地区道路运输安全风险高,农村地区临坡临崖路段易发生交通事故。低温环境下,作业人员反应迟缓,易因操作失误引发事故。交通运输企业需结合实际及时研判天气形势并制定应对措施。

危险化学品


对于设备停用一段时间,部分员工患有节后综合征及返岗后出现岗位调整等问题,各危险化学品企业必须重视复工复产安全生产工作,快速调整状态恢复生产,特别是危险化学品重大危险源企业,要按规定办理复工复产手续,经审查验收合格后方可复工复产。

相关管理部门督促危险化学品生产、储存、经营企业复工复产前制定可行的方案,对可能出现的安全问题制定现场处置方案,完善重点岗位和关键装置应急处置措施。

危险化学品企业开展复工后安全检查,既要对生产设备设施、安全设施、消防应急设施、各种仪表、管道、阀门、罐区、危化品储存装置和厂区、厂房内标识标志、仓库内标志线等进行全面安全检查,也要对电气线路开展专项检查,查出安全隐患立即整改。进行线路检修、清洁卫生时,督促员工注意加强安全防护;清洗化粪池、污水池、罐体等有限空间要严格执行有关安全规定。对节后回原岗工作的现场操作工,要进行安全知识再培训、再教育,务必使其具备基本的安全生产知识,知晓相应工种岗位危害;对换岗和新从业人员,要按照相关法律法规要求进行安全生产“三级”教育培训,提高从业人员专业技能,增强安全意识,培训不合格坚决不能上岗。严格落实各项安全防范制度,把安全职责落到实处,同时要制定配套应急处置预案,加强演练。在恢复安全生产过程中,凡涉及到工艺、设备、劳动组织等变更的,必须严格变更风险辨识评估和管控,履行变更审批程序,严禁强行复产、带病开车,严禁超负荷、超能力生产。

危险化学品重大危险源企业要严格落实重大危险源安全包保责任制,全面落实主要负责人、技术负责人和操作负责人安全包保责任,深入开展重大危险源安全风险隐患排查;排查发现的主要问题隐患要及时整改,不能立即整改的要制定安全防范措施、确保安全风险可控。剧毒化学品和易制爆危险化学品生产经营企业要严格落实危险化学品销售记录制度,按规定如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品经营情况。

学校、医院、科研院所等危险化学品使用单位,要开展对危险化学品储存和使用场所的安全检查,确保通风良好,各种安全设施、消防器材正常使用。

人员密集场所


劳动密集型企业、高层建筑、大型城市商业综合体等人员密集场所要严密排查和整治火灾隐患。

各级安全岗位人员返岗履职到位。单位消防安全负责人及各部门消防管理员要按时到岗,确保内部各项安全机制有效运转,满足消防安全管理需要。

复工复产计划措施制定到位。结合人员健康实际,制定消防安全保障计划,修订并完善消防安全管理制度和应急疏散预案,明确人员岗位职责任务,确保防火巡查到位、火情处置有效。

火灾隐患排查清除到位。排查电气线路及消防设施,及时更换老化破损线路;排查厨房区域,定期清洗油烟道,液化气瓶按规范存放,检查燃气阀门、连接接口等部位,防止燃气泄漏;排查办公场所、员工宿舍,做到安全用火用电,规范电动自行车停放及充电行为。

逃生救援路线保持畅通。严禁占用、阻塞疏散通道及安全出口,全面检查消防车通道,清理违规停放车辆,清除障碍物。

消防器材设施维护到位。特别注意检查火灾自动报警系统,及时维修保养消防器材,确保设备完好,器材配置符合要求。

重点部位安全防范到位。全面排查水、电、气、热系统,配足专业技术人员,及时对系统进行检维修;全面排查存储库房,货物摆放要符合安全间距规定;合理规划逃生路线,确保突发情况有序疏散。

及时对员工进行消防安全培训。对全体员工开展消防安全培训,新招人员必须进行岗前培训,厨房、中控室、设备机房操作人员要重点培训,确保其“一懂三会”,即懂得所在场所火灾危险,会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生。

灭火和疏散逃生演练到位。配足配齐微型消防站人员及装备,保证人员会使用消防器材设施;定期组织员工开展疏散逃生演练,掌握疏散逃生路线。

建筑施工


近日,各建筑工程陆续恢复施工。由于人员和机械尚未进入最佳工作状态,节后复工初期风险较高。要强化各类建设工程项目复工安全技术保障措施落实,重点检查从业人员复工上岗前的安全培训以及有限空间、吊装、起重升降机等高风险作业的安全管理;严禁极端天气下强行组织施工,严防因思想松懈、安全意识淡薄发生高坠、坍塌、触电、机械伤害等事故。

工地停工一段时间后,作业环境条件可能发生变化,如厂房损坏、设备设施破损、高切坡失稳滑坡、架子失稳、受限空间有毒有害气体聚集等。企业复工复产前,要全面开展作业条件确认检查,组织项目安全、技术、施工部门有关人员,对项目施工现场及工人生活区开展安全质量隐患排查,尤其注意施工用电、大型设备、起重吊装设备、各种临边防护、消防安全等重大风险源,确保复工过程中现场施工安全与工人生活安全等情况有序可控。

用电前,要有专业电工对所有线路和用电设备逐一排查,要确保线路和设备完好以及漏电开关灵敏、可靠。

深基坑工程复工前除认真检查有无变形外,还应在作业前通风,排除残留气体,保持空气流通。对各类起重机械及设备设施全面检查。对起重机械的基础、机械与基础的链接固定、保险和限位装置等关键部位严格检查,使设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固,确保作业机械安全。

加强复工安全巡检工作,避免因人员分散、作业环境复杂、交叉作业引发的偶然性危险,查违章、查防护、查操作,发现问题及时处理。

复工期间,对于从事电气、焊接、高处作业等特种作业的员工,不能放松查证,严禁无证上岗。

节后复工,企业生产任务重,可能出现赶工期、抢进度的情况。生产人员和设备设施超负荷运转,可能造成生产(施工)现场组织混乱、人员超强度作业、正常工序时间(工期、工程养护期)被压缩,增加安全风险。因此,要做好周密计划,合理调整工序,加强现场管理,严禁超能力、超强度施工。

物流仓储


春节假期,仓储物流场所储存货物多,节后人流物流聚集,具有较高的火灾危险性,需特别防范火灾。

企业开工前应加强对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等设施设备的维护保养,确保消防设施正常运行。所有物品入库前应由专人负责检查,在确保无火种等隐患后,根据物品类型分类储存。

复工人员严禁在仓库内抽烟、使用明火,对于存放易燃易爆等危险品货物仓库,应设置防静电设施;严格遵守用电规则,严禁私自架设临时线路,定期进行电气线路检查。

杜绝仓库“三合一”现象,即便节后生产和存储压力加大,企业也严禁将生产车间、货物仓库、员工宿舍设置在同一建筑内。

物流从业人员流动性强,部分人员存在安全意识淡薄的问题,物流企业在节后应针对转岗、新上岗员工开展培训,制定安全管理措施。

加强企业消毒通风管理,每日对企业工作场所、物流车辆进行定时消毒处理,对办公室、电梯等人员密集区域可适当增加消毒频次,尽量自然通风。

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来源:中国应急管理报编辑:山丘 | 责编:王军贤

审核 | 徐海军

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