湖南 | “证照分离”方案出台，直接取消16项审批，26项改承诺制

导读

湖南省人民政府关于印发《湖南省“证照分离”改革试点工作方案》的通知

湘政发〔2018〕7号)

开展“证照分离”改革试点具体事项表

序号	事项名称	实施部门	改革方式	备注
取消审批	保留审批
完全 取消 审批	审批改为备案	全面 实行 告知 承诺 制	提高 透明 度和 可预 期性	强化准入监管
1	设立旧机动车鉴定评估机构审批	商务部门	√					属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
2	设立可录光盘生产企业审批	新闻出版广电部门	√					属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
3	出版物出租经营备案	新闻出版广电部门	√
4	微生物菌剂环境安全许可证核发	环保部门	√					属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
5	户外广告登记	工商部门	√					属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
6	药品广告异地备案	食品药品监管部门	√
7	医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）	食品药品监管部门	√
8	因私出入境中介机构资格认定（境外就业、留学除外）	公安部门	√
9	公共汽车和电车客运车辆营运证核发（区县许可事项）	交通运输部门	√
10	建筑智能化工程等四个设计与施工一体化资质新设、增项、延续等资质类事项	住房城乡建设部门	√					属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
11	加工贸易合同审批	商务部门		√				属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
12	营业性棋牌室设立许可	文化部门		√
13	营业性棋牌包房设立许可	文化部门		√
14	仿制药生物等效性试验审批	食品药品监管部门		√				属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
15	首次进口非特殊用途化妆品行政许可	食品药品监管部门		√
16	50平方米以下小型餐饮的经营许可	食品药品监管部门		√
17	电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	新闻出版广电部门			√
18	设立外商投资电影院许可	新闻出版广电部门			√
19	从事出版物零售业务许可	新闻出版广电部门			√
20	设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批（不含商标、票据、保密印刷）	新闻出版广电部门			√
21	印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批（不含商标、票据、保密印刷）	新闻出版广电部门			√
22	音像制作单位设立审批	新闻出版广电部门			√
23	电子出版物制作单位设立审批	新闻出版广电部门			√
24	音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批	新闻出版广电部门			√
25	互联网药品交易服务企业审批（第三方平台除外）	食品药品监管部门			√			属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
26	互联网药品信息服务企业审批	食品药品监管部门			√
27	医疗器械广告审批	食品药品监管部门			√
28	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	城管部门			√
29	保安培训许可证核发	公安部门			√
30	公章刻制业特种行业许可证核发	公安部门			√
31	典当业特种行业许可证核发	公安部门			√
32	旅馆业特种行业许可证核发	公安部门			√
33	修理计量器具的企业审批	质监部门			√
34	道路运输站（场）经营许可证核发	交通运输部门			√
35	建筑企业资质申请、升级、增项、变更许可	住房城乡建设部门			√
36	房地产开发企业资质核定	住房城乡建设部门			√
37	物业管理企业资质许可（一二三级新设和变更、注销审核）	住房城乡建设部门			√			属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
38	道路普通货运经营许可（货运出租、搬场运输除外）	交通运输部门			√
39	机动车维修经营许可	交通运输部门			√
40	公共场所卫生许可	卫生计生部门			√
41	中外合作职业技能培训机构设立审批	人力资源社会保障部门			√
42	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定	民政部门			√
43	国际船舶管理业务经营审批	交通运输部门				√		属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
44	国内水路运输业务经营许可	交通运输部门				√
45	港口经营许可	交通运输部门				√
46	经营港口理货业务许可	交通运输部门				√
47	机动车驾驶员培训业务许可证核发	交通运输部门				√
48	道路客运经营许可证核发	交通运输部门				√
49	道路货运经营许可证核发	交通运输部门				√
50	道路旅客运输经营许可	交通运输部门				√
51	道路普通货运经营许可（货运出租、搬场运输）	交通运输部门				√
52	中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批	文化部门				√
53	港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批	文化部门				√
54	台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批	文化部门				√
55	港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批	文化部门				√
56	拍卖企业经营文物拍卖许可	文物部门				√
57	电影制片单位设立审批	新闻出版广电部门				√		属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
58	歌舞娱乐场所设立审批	文化部门				√
59	游艺娱乐场所审批	文化部门				√
60	口岸卫生许可证核发	出入境检验检疫部门				√
61	进出口商品检验鉴定业务的检验许可	出入境检验检疫部门				√
62	外商投资旅行社业务经营许可	旅游部门				√
63	旅行社业务经营许可	旅游部门				√
64	会计师事务所及其分支机构设立审批	财政部门				√
65	中介机构从事会计代理记账业务审批	财政部门				√
66	设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批	农业部门				√
67	营利性医疗机构设置审批	卫生计生部门				√
68	消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）	卫生计生部门				√
69	从事测绘活动单位资质许可	国土资源部门				√
70	燃气经营许可证核发	住房城乡建设部门				√
71	经营高危险性体育项目许可	体育部门				√
72	拍卖业务许可	商务部门				√
73	粮食收购资格认定	粮食部门				√
74	养老机构设立许可	民政部门				√
75	保安服务许可证核发	公安部门				√
76	从事出版物批发业务许可	新闻出版广电部门				√
77	设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批	新闻出版广电部门				√
78	电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批	新闻出版广电部门				√		属于国务院或部门已取消的事项，不再纳入试点方案。
79	融资性担保机构设立、变更审批	政府金融办				√
80	保险公司变更名称、变更注册资本、变更公司或者分支机构的营业场所、撤销分支机构、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东，或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东及保险公司终止（解散、破产）审批	保监会派出机构				√
81	石油成品油批发经营资格审批（初审）	商务部门				√
82	石油成品油零售经营资格审批	商务部门				√
83	食盐定点生产、碘盐加工企业许可	经信部门				√
84	电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	新闻出版广电部门					√
85	设立经营性互联网文化单位审批	新闻出版广电部门					√
86	设立广播电视视频点播业务（乙种）许可	新闻出版广电部门					√
87	化妆品生产企业卫生许可	食品药品监管部门					√
88	食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外）	食品药品监管部门					√
89	食品销售许可、餐饮服务许可（合并为食品经营许可）	食品药品监管部门					√
90	开办药品生产企业审批	食品药品监管部门					√
91	开办药品经营企业审批（批发、零售连锁企业）	食品药品监管部门					√
92	第二类医疗器械产品注册	食品药品监管部门					√
93	第二、三类医疗器械生产许可核发	食品药品监管部门					√
94	开办药品零售企业审批	食品药品监管部门					√
95	第三类医疗器械经营许可（第三方物流除外）	食品药品监管部门					√
96	第三类医疗器械经营许可（第三方物流）	食品药品监管部门					√
97	食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品）	食品药品监管部门					√
98	医疗机构放射性药品使用许可（三、四类）	食品药品监管部门					√
99	新药生产和上市许可	食品药品监管部门					√
100	特种设备生产单位许可	质监部门					√
101	特种设备检验检测机构核准	质监部门					√
102	农作物种子、草种、食用菌菌种生产经营许可证核发	农业部门					√
103	爆破作业单位许可证核发	公安部门					√
104	制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批	公安部门					√
105	设立典当行及分支机构审核	商务部门					√
106	直销企业及其分支机构的设立和变更审批	商务部门					√
107	烟花爆竹批发许可	安监部门					√
108	烟花爆竹零售许可	安监部门					√
109	危险化学品经营许可证核发	安监部门					√
110	危险化学品生产企业安全生产许可证核发	安监部门					√
111	危险化学品安全使用许可证核发	安监部门					√
112	新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查	安监部门					√
113	道路危险货物运输经营许可	交通运输部门					√
114	户外广告设施设置审批	城管部门					√
115	民用爆炸物品销售企业设立许可	经信部门					√
116	民用爆炸物品生产许可	经信部门					√

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