本周，中央政治局召开会议，审议《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。会议强调：“要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域形式主义、官僚主义的突出问题，坚决依纪依法惩治贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。”

也是在本周，中央纪委网站2018年5月的“每月通报”如期而至，通报曝光了各级纪检监察机关查处的13起群众身边腐败和作风问题。这些问题包括，冒用残疾人服务一卡通、虚报骗取补偿款、贪占土地赔偿金、挪用公款、侵占村民养老金、违规使用村公务经费……除此之外，还有三起吃拿卡要的问题——

重庆市巴南区木洞镇钱家湾村2社社长李映东在帮助本社村民陈某某办理工商营业执照过程中，向陈某某索要1000元“好处费”；

贵州省龙里县冠山街道办事处播箕村村委会原主任张成喜受人请托，为在播箕村开办农家乐的老板瞿某某办理了工商营业执照后，收取瞿某某所送的现金1.5万元；

新疆和静县巴润哈尔莫敦镇哈尔乌苏村计划生育宣传员吐逊古·艾比布拉以帮助办理出生医学证明和落户为由，向5名村民索要现金共计7100元……

在基层的各种腐败现象中，与贪污挪用、虚报骗取等少则几千，多则几万、几十万的涉案金额相比，吃拿卡要往往金额不大，常常是一条烟、一顿饭、一点土特产，或者几百一千的红包。但正如中央纪委网站刊文痛斥的：“（吃拿卡要问题）展现在群众眼前的，是贪婪成性、嚣张跋扈的可恶形象，严重损害干群关系，削弱群众对党和政府的信任。”

更恶劣的，是连贫困户那点可怜的油水都要揩一把。从中央纪委网站通报的案例来看，贫困户在办理危房改造手续、申领低保金补助金、领取扶贫物资等情况下，有时被迫向办事人员“表示表示”。有些干部也知道“好处费”仨字太招摇，就搞搞“创新”，弄出什么“跑腿费”“手续费”“证件费”“复印费”“关照费”，在毫无收费依据的情况下向贫困户收取这些莫名其妙的费用。比如吕梁市中阳县武家庄镇刘家庄村党支部原书记白国平在办理低保过程中，违规向贫困户收取“资料复印费”500多元。新疆且末县阔什萨特玛乡原党委书记杨小荣在无收费依据的情况下，安排乡干部按每平方米100元标准，违规收取7户农民安居富民房“建房宅基地款”共计3.49万元。

还有更明目张胆的，直接从贫困户的碗里“分羹”。海南省澄迈县加乐镇德润村委会原工作人员刘裕群，一手发放扶贫物资，另一手就向贫困户索取3头扶贫猪苗；贵州省石阡县泉都街道亚兴村村委会副主任杨华在负责该村危房改造工作中，得知危房改造户杨西和的危房改造补助资金15000元已到账，毫不客气地向杨西和索要了5000元好处费。

从中央纪委网站今年通报的案例来看，扶贫领域的吃拿卡要涉及危房改造、低保金申领、土地复垦以及其他方面，尤以危房改造过程中的吃拿卡要现象最为常见。危房改造手续较为复杂，办事人员可以“设卡”的空间多，加上危房改造补贴又比较可观，很容易引来“苍蝇”垂涎。

论原因，还是特权思想作祟，一些基层干部干着为人民服务的工作，却没有树立以人民为中心的理念，把公权力看作个人私有物，想怎么用就怎么用；手中但凡有一点点权力，就要为自己谋取特殊利益，工作不精益求精，却把职务之便用到了极致，觉得“权力不用，过期作废”。在这种异化“权力观”的催眠之下，很多人觉得吃拿卡要是小事一桩，是彼此心照不宣的‘潜规则’，一个愿打一个愿挨，何况吃一点拿一点也不违法；慢慢竟成了一种“工作惯例”，不给好处就不办事，给多大好处办多大的事，甚至理直气壮索要财物。

这种“小毛病”，要管吗？当然要管！

十九届中央纪委二次全会要求，要坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。3月份赵乐际同志到云南调研时再次强调，要“严肃处理截留款物、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题”。

对于党员来说，吃拿卡要就是违反了群众纪律，要受到党纪的惩处。《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条明确规定：“在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

非党员的基层工作人员，只要行使公权力，就有监委来监督他们。监察法第十一规定：“监察委员会对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。”

各地纪委监委也不断加大查处力度。最近，天津针对农村低保领域吃拿卡要等问题进行“靶向治理”；四川凉山开展“清卡行动”， 严肃处理补贴资金的分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题；贵州毕节的提级巡察，对基层干部虚报冒领、吃拿卡要、贪污私分、截留挪用等突出问题重点关注……

吃拿卡要是腐败，再微小的腐败都会大大地影响群众的获得感。群众利益无小事，对于吃拿卡要，决不容忍；对于群众身边的任何腐败和作风问题，我们都决不容忍！

欲知下周大事，且听下回分解。（子不歇）

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