【担当作为再出发】改革开放不停步 撸起袖子加油干！

春意正浓的黄山，处处涌动着改革发展的激情。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面落实习近平总书记关于扎实推进改革开放的指示要求，以推深做实的勇敢担当争当击楫中流的改革先锋，以海纳百川的胸襟气魄打造内陆开放新高地，不断把新时代改革开放推向前进。

图为本报资料图 詹强华提供

深化改革，增强群众获得感

“全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。”三年前，正当改革进入深水区和攻坚期的关键时刻，习近平总书记视察安徽的重要讲话为我们进一步深化改革指明了方向、坚定了信心。对于黄山市来说，新一轮改革啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，必须坚持蹄疾步稳，增强改革定力，聚焦制约发展的突出问题持续加大改革攻坚。

“速度太快了，真是省时省力又省心。”如今，广大市民对市政务服务中心不动产登记大厅的办事效率赞赏有加。针对困扰群众多年的办证烦、办证环节多、到处跑、周期长、材料重复、窗口多等难题，我市在全省率先全面实行不动产登记全业务、全流程、跨部门“最多跑一次”改革。“改革后，在市不动产登记服务大厅设立不动产交易、税收、登记综合受理窗口，将3个部门3个地方的3个窗口整合为1个窗口，统一受理不动产交易、税收、登记事项材料，群众只需取‘一次号’、排‘一次队’、跑‘一个窗口’、提交‘一套材料’即可完成不动产转移登记涉及交易、税收、登记事项，并同时办理水电气过户业务，整个过程不超过1小时。”大厅负责人介绍说。

这是我市改革攻坚的一个缩影。习近平总书记强调，列改革题目，定改革举措，要紧密对接群众需求，悉心听取群众意见，让人民群众在改革中建功立业、在改革中多得实惠。三年来，我市全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委改革决策部署，坚持以人民为中心，统筹推进行政体制、经济体制、科教、社会治理、医药卫生和养老服务、生态文明体制等八大领域改革，一批重点领域和关键环节如政府机构改革、“放管服”改革、商事制度改革、农村集体产权制度改革、国资国企改革、教育医疗社保等改革取得重大突破。

着力创新，打响特色改革品牌

在改革推进过程中，我市激励党员干部新时代新担当新作为，充分尊重群众首创精神，着力加大改革创新，打响了一批特色改革品牌，形成了一批可复制可推广的制度成果。新安江生态补偿机制入选“改革开放40年地方改革创新40案例”，特色小镇建设等入选全省改革典型案例，国家级旅游先行区建设、市供销社转型发展经验做法得到中央、省委充分肯定，农村资金互助的“黄山模式”作为全国供销社农村合作金融创新的三个案例之一被编入《中国农村金融发展报告（2017—2018）》，农业供给侧改革、旅游综合执法等创新做法被中央、省级媒体广泛报道。黄山全面深化改革的创新实践不断向世人贡献着“黄山经验”“黄山智慧”。

“要深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于新安江上下游水资源保护的重要批示精神，总结完善和推广发展新安江流域生态补偿机制改革经验，着力打造生态文明建设安徽样板。”就新安江流域生态补偿机制试点的制度成果，省委书记李锦斌如此强调。

为此，我市着力研究落实补偿机制长效版、拓展版、推广版，编制完成《新安江生态经济示范区规划》，与浙江省达成了新一轮补偿协议，积极举办“习近平生态文明思想的新安江实践”理论研讨会、中国水论坛暨新安江绿色发展论坛、亚行第七届生态保护补偿国际研讨会等活动，全面扩大改革成效和影响。目前，补偿机制经验已在全省和全国6个流域、10个省份复制推广。

解放思想，纵深推进改革开放

思想是行动的先导，没有思想的破冰，就难有行动的突围。今年，在迎来中华人民共和国成立70周年，邓小平同志视察黄山、发表“黄山谈话”40周年之际，也是我市全面融入杭州都市圈的开局之年、推进之年和突破之年，我市全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革进行到底的新要求，在全市广泛开展以“融杭，我们怎么看、怎么干”为主题的解放思想大讨论活动。“这是一次对标先进、促进改革的新机遇。”广大党员干部精准聚焦活动主题，积极把自身摆进去，紧盯思想上和工作中存在问题和不足，找准症结、查摆整改，着力破除有碍改革发展的落后观念束缚，树立与新时代全市经济社会高质量发展相适应的新思想、新观念、新模式，以思想观念大转变推动经济社会大发展。

改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。习近平总书记指出，要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

为顺应开放发展大趋势，我市出台了《关于打造内陆开放新高地的实施意见》，推动外资、外智、外贸、外事联动发展。三年来，我市开放发展迈出更坚实步伐，密切与国际组织的联系，推进与国际友城、“一带一路”沿线国家和地区在旅游、文化、经贸等领域合作；积极对接京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略，全面参与长三角一体化区域合作分工，并积极争取加入长三角城市经济协调会。开放型经济取得诸多务实成果，组团参加了中国国家进口博览会、世界制造业大会等重大经贸活动，积极打造全国重要茶叶加工出口基地，成为加入“万里茶道”国际旅游联盟的唯一地级市，与北京市属国企签订战略合作协议，引进了北京城建、康美药业、广安控股等一批国内500强企业和上市公司。对外影响力持续扩大，每年举办中国黄山国际旅游节等20余项重大活动，进一步打响了“梦幻黄山 礼仪徽州”的城市品牌……

凡是过去，皆为序章。三年来，黄山铭记关怀、牢记重托，扎实推进改革开放，向党和人民交出了一份精彩答卷。立足新起点，黄山人民将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持改革开放不停步，撸起袖子加油干，不断书写改革开放新篇章。

配图来源网络

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责编：司红 制作：周君

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