黄山，这十年 | 创意大黄山，“徽”出新精彩

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十年砥砺奋进，十年铸就辉煌。由党的十八大开启伟大新时代壮阔航程的头十年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，铿锵锐进的黄山，应时和唱，精彩向前，一幅生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市壮丽画卷正在徐徐铺展。奋进新征程，建功新时代，今日之黄山正以开阔的眼界、开放的胸襟、开拓的姿态走出去、引进来，努力把创意创新、崛起赶超的愿景变为现实发展的风景，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。现推出《黄山，这十年》之开篇一一《创意大黄山  “徽”出新精彩》，请予关注。

黄山，这十年

创意大黄山 

“徽”出新精彩

适逢新时多胜意，一域美景皆新彩。

享誉世界的黄山，灿烂人文的徽州,在党的十八大开启的新时代路上，应时和唱，精彩向前，一张张接续辉煌、创意加冠的名片如约而至：全国文明城市、全国双拥模范城“五连冠”、三捧“长安杯”、中国最具生态竞争力城市，西递村获评“世界最佳旅游乡村”，黟县获批国家历史文化名城，“新安江模式”成为经典案例，黄山市成为安徽省唯一同时拥有文化自然“双世遗”和历史文化“双名城”城市。因山名市、以文立市、以旅兴市的黄山市，成为世人向往的“诗与远方”。

时光飞逝，蝶变向新。十八大以来的十年特别是近两年，是黄山高质量发展之路上最具活力、最富激情、最放光彩的时期之一。观念理念在变，产业结构在变，体制机制在变，城市品质在变，百姓生活在变……习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的古徽大地，发生着向上向好的深刻变革，创意创新让大黄山横空出世，徽文化价值光芒映现迭出精彩，一幅生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市壮丽画卷正在黄山大地上徐徐铺展。

01

双招双引 夯实发展之基

在黄山发展史上具有十分重要意义的市第七次党代会，提出了建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市的宏伟目标，提出了今后五年黄山发展的奋斗目标，系统部署了建设“五个之城”的具体任务。省第十一次党代会明确提出“支持黄山建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市”，在更大格局更高层面赋予黄山发展新坐标、新定位、新使命。近期，市委市政府审时度势，进一步响亮地提出打造“全国最干净城市、最美丽乡村、最美风景线”，全面美化优化城乡环境，赋能全域旅游，让徽州文化与时代气息交相辉映、让新安大好山水与时尚城市相得益彰。

美好画卷已经铺就，只等我们用“实干之笔”去描绘。

经济是一座城市的命脉，发展经济关键要有实实在在的产业支撑。一直以来，我市始终坚持发展为要、项目为王，经济保持平稳健康增长。在改造提升传统产业的同时，着力培育壮大新一代信息技术、智能制造、新能源和汽车电子、新材料和绿色软包装、人工智能、数字创意、生命健康、绿色食品、徽州古建等九大新兴产业，持续推进产业基础高级化和产业链现代化，为实现崛起赶超提供坚实支撑。

长风过隘口，奋斗正当时。6月以来，刚刚从一轮疫情里全身而退的黄山市，迅速开启复苏之路。6月1日，市政府、黟县县政府与元气森林集团以视频方式签署战略合作协议、项目投资意向协议；6月8日，临近午夜12点，黄山高新区管委会与深圳正威集团在深签署合作框架协议，双方拟共同出资10亿元，成立正威黄山供应链管理公司……黄山速度的背后，既是市委市政府全力以赴抓发展的决心信心，也是后疫情时代黄山“新”经济的韧劲。

今年来，全市上下克服疫情不利影响，坚持把“双招双引”作为经济发展的“第一战场”，聚焦产业发展，着力招大引强。1-6月全市新签内资项目302个，协议投资额400.6亿元，同比增长16%；实际到位资金298.7亿元，同比增长24.9%；新签亿元以上项目116个，同比增加25个。对照“全年新签亿元以上项目140个，到位资金增长15%以上”年度目标任务，实现了“双过半”。

02

创意创新 汇聚发展动能

互联网3.0时代里的黄山，一直紧跟时代步伐，用创意赋能现代服务业、大力发展会展经济。去年以来，我市相继举办了新安医学发展大会、首届徽派古建产业发展大会、中外文化创意产业发展大会、陶行知诞辰130周年纪念会、第二届徽学学术大会、2021中国（黄山）民宿发展大会、徽菜产业发展大会、“迎客松”杯创意创新创业大赛、长三角特色小镇发展论坛等主题活动。2021年黄山市展会累计签约项目197个,协议投资总额491.6亿元。

“十四五”开局之年，市委市政府创新实施千名人员体悟实训工程，派出各级干部赴北京、上海、杭州、深圳等城市开展体悟实训，解放思想，拓宽思路，着力推动体悟实训成果落地生“金”。2021年，全市通过体悟实训推动形成生态产品价值实现机制、“云上黄山”数字政府等59项改革创新做法，直接引进签约项目143个、协议投资总额276亿元，联合利华立顿茶业基地、阿里巴巴乡村振兴特派员、蚂蚁集团文旅数字化平台、阿斯利康国际生命健康产业园等一批重大项目签约落地；成功举办“创意黄山·点亮未来”亮相大上海、央视新闻《创意黄山·徽匠传承》等宣传活动，组建黄山市企业对外发展联合会，推动黄山的生态文化“富矿”走向大市场、融入大格局，汇聚起推动黄山高质量发展的澎湃动能。

体悟实训

03

对外开放  彰显国际风范

沐浴新时代的东风，黄山大地生机盎然。今年春天，外交部先后在黄山屯溪举办74场国家主场外交活动，“屯溪倡议”载入外交史册，小城屯溪变身“世界会客厅”，尽显“国际范”。

随着高铁时代全面来临,今日黄山已经摆脱地理空间的偏居一隅,既是长三角的南翼门户，又是皖浙赣闽四省通衢，同时链接珠三角。杭黄高铁、芜黄高速建成通车，昌景黄、池黄高铁和黄千、德上高速池祁段开工建设，我市跻身全国“50+4”铁路枢纽城市、成为长三角第五大高铁枢纽。四通八达的现代交通网已经铺就，每年上千万的线下流量充满商机，吸引更多人流、物流、信息流、资金流在此流动汇聚，推动黄山发展跨入新时空、进入快车道。

开放基因打开发展新空间。沿着越发明晰的开放路径，黄山接续奋斗，大力实施“四千工程”，强化“双招双引”，在改革开放中不断拔节生长，全面融入长三角，同上海杨浦区、奉贤区开启跨省战略合作，携手复旦大学助力湾谷斐迪园破茧成蝶，牵手光明集团推动知青小镇、牧野小镇焕发新颜，与《新民晚报》合作打造全媒体矩阵“山海之约”。杭黄绿色产业园入选首批省际产业合作园区，多领域多层级合作取得丰硕成果。成功开通中欧中亚班列，推动海铁、公铁等多式联运，打造新时代万里茶道。友好城市活跃度位列全省第一。

在加快打开对外通道进程中，黄山正迸发巨大发展潜能。

04

绿色发展  擦亮生态底色

2012年，全国首个跨省生态补偿机制试点在新安江流域拉开，茶园绿色防控成为其中重要一环，从源头减少对河流的污染，村民们纷纷种上了有机茶，不仅绿了山野、清了江水，钱袋子也鼓起来了。

新安江生态补偿机制试点成为中国生态文明制度建设的重大创新，试点工作入选2015年全国十大改革案例、全国“改革开放40年地方改革创新40案例”、中组部编写的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》、中央党校“绿水青山就是金山银山”的精选案例。试点经验在全省和全国其他10个流域、15个省份复制推广。一条美丽富饶而充满活力的生态之江，必将载着黄山及流域全体人民的梦想奔向诗与远方。

为打好蓝天碧水净土保卫战，我市创新推广生态美超市、农药集中配送等特色做法，率先建成全域垃圾智能化收转运体系，农村污水治理PPP项目投入运营，主要生态指标稳居全国全省前列。河湖长制工作受到国务院表彰。推动生态产品价值转化，探索碳达峰碳中和路径，实现我省排污权交易零突破。

05

乡村和美  提升民生幸福

2021年城镇和农村常住居民人均可支配收入约4.2万元、2万元，比2017年增长36.3%和42.9%，常住居民人均储蓄存款余额8.02万元、稳居全省前列。

最新的数据显示，黄山市平均每6.39人就拥有一辆私家车，群众的获得感、幸福感大大提升。

乡村旅游接待量、总收入占全市旅游三分之二以上，590余个中心村、810余个自然村实现美丽蜕变，美丽乡村建设连续8年位居全省前列，近半数区县村均集体经营性收入位列全省十强，98%以上矛盾纠纷化解在乡村基层。

一项项喜人数据，是黄山全面推进乡村振兴的鲜明注脚，更是全市上下数年接续奋斗的生动诠释。

7月20日，安徽省乡村建设行动暨美丽乡村推进现场会在我市举行，全省聚焦黄山实践，“五微”实现“五美”，全力打造乡村建设新典范。

就业促进、老年助餐、安心托幼、快乐健身……当前我市大力实施的10项暖民心行动，从小处着眼、细处着手，切实把群众天天有感的关键小事办好办实，让群众生活更幸福。

06

锚定目标  谱写绚丽新篇

今年初，无论是国家“十四五”旅游业发展规划，还是安徽省旅游业发展规划，都把黄山作为重点旅游城市、国际旅游城市，尤其是皖南国际文化旅游示范区规划提出：全力打造“大黄山”国际休闲度假旅游目的地，构建以黄山市为龙头，辐射带动池州、宣城、安庆三市的“月照三星、三星拱月”共进发展新格局，成为黄山未来发展的重要支撑。

时代的大潮奔腾不息，新的定位和目标为“大黄山时代”带来了新的机遇与挑战。

随着我市“稳经济”一揽子政策措施出台和黄山旅游市场振兴十大举措的推出,一系列普惠、特惠、奖励政策落地扎根,我市旅游市场走出疫情带来的阴霾,随着暑期的到来同步升温、复苏。据盘点，7月份黄山风景区接待游客235935人，比去年同期增长19.73%，其中，7月30日接待游客17632人，创景区今年单日接待量新高。

机遇面前，需要思想的解放、理念的提升、作风的改进，关键在于系统谋划、顶格推进。市委市政府主要负责同志主动出击，赴国家部委对接汇报工作，拜访企业、考察项目，开展“双招双引”；密集会见农夫山泉、景域集团、阿里巴巴集团等138批次1344人；举办“四季黄山、相约春（夏）天”“美好夏天，向黄山出发”文旅系列活动发布会；每月举办一场“新安茶会”，与各界企业家座谈交流，政企携手、合力推动黄山更好更快发展。

“小快灵”立法的黄山经验被全国人大“点赞”；推广运用“作退一步想”工作法，我市市域社会治理现代化试点工作走在全国全省前列；“放管服”改革打造出良好营商环境……悠悠新安江水缓缓流淌，诉说着城市的光荣与梦想。

岁月因奋斗而精彩。今日之黄山正以开阔的眼界、开放的胸襟、开拓的姿态走出去、引进来，以一座世界名山的高度与全球对话，努力把崛起赶超的愿景变为现实发展的风景。

作者：舒俊

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 编辑：王婧  二审：徐海生  终审：王存之

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