智慧住区与新型智慧城市建设的关系 ​

“智慧住区”是“智慧城市”的一个“细胞”

城市是人类文明发展的产物，住区作为城市发展最基本的组成部分，自然成为了居民生活和工作的载体，其智慧化是城市智慧化水平的集中体现。根据互联网、物联网、云计算等高新技术诞生的“智慧住区”是“智慧城市”的一个“细胞”。

所谓“智慧住区”，就是按照“便民、惠民、利民”的原则，建成智慧住区基础设施网络、智能高效便民的服务体系、安全高效的住区管理服务体系，实现住区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。一方面，能够极大地提升住区安全管理的能力和水平，并且夯实建设智慧城市的基础；另一方面就是能够极大地方便辖区居民，提升公共服务的质量和效率，让居民拥有更多更好的保障。

智慧住区的建造，也是将“智慧城市”的概念引入了住区，提高住区大众的幸福感，通过打造智慧住区为住区大众提供便利，加速和谐住区建造，推动区域社会进步，它将是一个以人为本的智能服务体系，使住区居民的工作和生活愈加便捷、舒适、高效。互联网、移动互联网、数据时代的高速发展为传统经济、传统产业带来新的活力，商业形式和商业模式都随之发生了巨大改变。互联网思维不只改变了世界，也改变了人们的生活方式。在新环境下，住区周边商业的发展呈现了新趋势：住区商业发展倾向于多功能结合体；连锁式经营将成为住区商业的主导方法；单一功能的零售业态将逐步淡出；住区商业朝着电子商务方向发展。

目前部分城市在建设中存在重城市公共设施建设轻智慧住区建设的现象。有的住区管理模式还跟三十年前一样，除了家家户户接入有线电视、安装防盗门之外，几乎没有“智慧管理”的影子。智慧住区充分凭借物联网、传感网等网络通讯技术把物业服务、安防、通讯等体系集成在一起，并通过通讯网络连接物业管理处，为住区住户提供一个安全、舒服、便利的现代生活环境，构成大规模信息智能处理的一种新管理形式的住区。智慧住区也是社会生活中最基本的组织形态和发展模式，是社会发展的基础，因为现行社会形态原本是由众多智慧住区构成，各个智慧住区建设得好，城市就会发展得好。各个城市还是要集中精力和财力把住区工作做好、做实、做完美，只有多创建“智慧住区”，让居民充分享受到社会现代化发展的成果，才能引领社会发展进步。

建筑企业及地产开发商应积极参与智慧住区和智慧城市建设

早在上世纪80年代初，建筑业作为城市经济体制改革的突破口，伴随着改革开放不断取得新的发展。建筑业作为国民经济的支柱产业，在推动经济社会发展、改善城乡面貌、提高人民群众物质文化生活水平、吸收农村富余劳动力就业，打造“中国建造”品牌等方面发挥了巨大作用。

1978年，建筑业的总产值和增加值分别为569亿元和138亿元，到2017年分别增长了376倍和403倍。2017年世界500强企业中，建筑业企业有13家，中国建筑业企业占据了8席，其中前6名都是中国企业。同时，以奥运工程、世博会工程、高速铁路、港珠澳大桥等为代表的一大批高、大、精、尖工程项目和在“一带一路”沿线国家不断扩大的工程承包业务，都充分彰显了我国建筑业的现代建造实力。

在新的历史方位下，建筑业必须从过去粗放式发展向高质量发展转变，实现产业优化升级。当前，以BIM（建筑信息模型）技术、大数据技术、移动互联网技术、物联网技术等为代表的信息技术正成为推动建筑业转型升级高质量发展的重要动力。据不完全统计，2017年第四季度，全国已有1265个工程项目应用了BIM技术。同时，将大数据、云计算、物联网、BIM等先进技术应用到施工现场而形成的“智慧工地”方兴未艾。这些信息技术的综合应用和智慧居住区一样，让传统的建筑工地焕然一新，成为一个以人为本的智慧场所。

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求，推进城市智慧管理。智慧居住区作为智慧城市构成要素，建设好智慧居住区是做好城市智慧管理的重要基础。建筑业作为城市建设的主力军，在推动智慧城市建设、打造智慧居住区的过程中，要注重以下工作。

以智慧城市建设发展为导向。作为“千年大计”的雄安新区，是未来城市建设的样板。已经发布的《河北雄安新区规划纲要》明确提出了“建设绿色智慧新城”的目标。雄安新区建设的实践将为其他城市的建设提供有益参考和建设标杆，建筑业要积极参与绿色建筑、智慧建造、海绵城市、综合管廊以及既有建筑节能改造和市政公用设施、建筑智能化改造等项目的建设，实现新时代新一轮的建筑产业升级。

不断提升现代建造水平，为社会提供高质量产品。目前，国家正大力倡导推广装配式建筑，并对装配式建造、绿色建造、智慧建造提出了新的要求。建筑业企业作为参与工程建设的主体之一，要与建设、设计等相关方以及专业分包单位做好配合，通过推进建筑设计标准系列化、部件生产工厂化、施工现场机械化、产业工人技能化、现场管理专职化，齐心协力为社会和人民群众提供绿色、低碳、智慧的高质量建筑。

大力推动国产三维图形平台和适用建筑业CIM（城市信息模型）技术的研发和应用。目前，除了个别企业拥有自主开发的三维图形平台，其他BIM应用软件基本都采用国外平台。这对于应用了BIM技术建设的工程项目来说，其建筑数据存在着很大的信息安全风险。因此，应大力支持并组织业内专家学者进行CIM软件的自主研发，尤其是具有自主知识产权的核心技术的研发，以此提高建设领域自主创新能力，保障城市数据安全。

建筑业作为关系人民群众生命财产安全的重要产业，有责任为人民群众奉献更高质量的绿色优质产品、有义务为人民群众创造更美好的生活空间。建筑业企业应更积极、深入地参与智慧居住区和智慧城市建设，为满足人民日益增长的美好生活需要贡献力量。

智慧住区标准化助力智慧城市建设

智慧城市的推进是从智慧住区、智慧交通、智慧商圈开始，逐渐实现互联互通，形成一个整体。随着物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术在住区的应用不断发展，住区变得更加智慧。在智慧城市建设的大背景下，智慧住区的不断完善在很大程度上反映了智慧城市的发展，可以说智慧住区是智慧城市的缩影。

为了促进智慧住区的发展，住房和城乡建设部印发了《智慧住区建设指南》，指导各地开展智慧住区建设，作为智慧城市试点工作的重要组成部分。通过综合运用现代科学技术，结合当地实际，整合住区各类资源，加强住区服务能力建设。示范点应当具备完善的基础设施，高效的住区服务和治理水平，多元化的住区公共服务，智能化的便民利民服务能力，以及具备良好的政策、组织、人才、资金等保障条件。

随着移动互联技术的发展，百姓对生活的舒适性，便捷性要求越来越高，需要通过信息技术支撑或解决居住小区物业管理，住区O2O等最后一公里管理与服务问题。目前，全国建成有近30万居住区，居住区内的服务对拉动经济，提升管理既有重要的意义。

目前，国内房产商，运营商和物业管理者在智慧住区的建设中，呈现出各自不同的发展特色和发展盈利点，可以简单的概括为物业模式，第三方模式和运营商模式，其共同点是在平台建设，信息服务，已有资源开放方面，但在标准化规范，可复制推广以及可持续运营方面存在难度。基于智慧住区包含的政务服务，公共服务以及商业服务，建立统一的综合服务平台，再次基础上开展住区管理与服务。

智慧住区建设的核心是围绕住区内的居民开展，建立住区综合服务平台的目标就是为了更便捷，高效的向居民提供服务，因而平台将实现居民在住区的更多需求。

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