拜登签署两项总统政令，加快推动量子信息科学
光子盒研究院出品
5月4日，美国总统乔·拜登签署了两项“总统政令”，旨在加快推动美国量子信息科学（QIS）发展，这表明了拜登政府对这项关键的新兴技术的重视和承诺。
这两项指令是在全球担忧和不确定的时刻发布的：乌克兰战争、疫情后经济放缓和供应链紧张，加上与中国持续的政治紧张局势，都加剧了各种国家安全担忧。
NISQ计算机实际用途的涓涓细流以及其他QIS应用（例如传感器）的出现都加剧了QIS整体开发的紧迫感。
白宫表示，美国一直是新技术发展的全球领导者。QIS是一个广泛的科学和工程领域，量子计算机是QIS许多有前途的应用之一，而并不是传统计算机的替代品。相反，量子计算机是一种截然不同的计算机，有能力以传统计算机无法做到的方式分析信息。虽然QIS本身并不新鲜，但最近QIS的突破表明，通过计算、网络和传感方面的进步，将有可能推动整个美国经济的创新：从能源到医药。QIS的突破有望为所有美国人带来全新的产业、高薪工作和经济机会。
拜登签署的第一项是《关于加强国家量子计划咨询委员会的行政命令》。根据2018年通过的国家量子倡议（NQI）法案，将成立“国家量子计划咨询委员会”——即联邦政府在量子信息科技方面的独立专家咨询机构。该委员会成员由来自业界、学界和政府的多达26名量子专家组成，直接置于白宫的领导之下，由总统直接任命。
白宫表示，“委员会的成立将确保总统、国会、联邦部门和机构以及公众收到关于量子信息科学和技术的最新、最准确和最相关的信息。”未来，委员会成员将主要负责评估量子信息科学和技术（QIST）的趋势和发展、NQI的实施管理；并建议任何可能必要的计划修订，指出可能存在的国际合作和开放标准的机会，以及NQI是否充分解决了国家安全和经济因素，推动了美国的政策制定并推进技术优势。
拜登还签署了《关于促进美国在量子计算方面的领导地位同时减少对脆弱的密码系统的风险的国家安全备忘录》。研究表明，在不远的将来，当量子计算机达到一定规模和复杂程度时，将有能力破解目前保障互联网数字通信的大部分密码学。为了应对这一风险，美国国家标准与技术研究院（NIST）将发布新的后量子密码标准，以防止这些未来的攻击。然而，将美国最脆弱的IT系统过渡到这些新标准的过程将需要时间、资源和承诺。美国必须从现在开始更新IT基础设施，以防止未来的这种量子计算威胁。
《国家安全备忘录》具体内容如下：
1）使美国在科技发展，特别是QIS方面保持全球领先地位。“国家安全备忘录”指示联邦机构采取全政府和全社会的方法，为所有美国人利用量子信息科学的经济和科学利益，以及新密码系统的安全增强。它提出了一项政策，以促进与量子有关的教育计划和劳动力发展倡议，强调对基础科学研究的协调方法，并鼓励加强与产业界、学术机构以及海外盟友和合作伙伴的伙伴关系。
2）启动联邦政府和私营部门之间的合作。它指示NIST在国家网络安全卓越中心建立一个“向后量子密码迁移”项目，以及一个与业界合作的开放工作组，共同产生关于量子弹性密码标准和技术的研究，并鼓励其被广泛、公平地采用。
3）为联邦机构设定更新密码系统的标准。鉴于全面过渡到后量子密码标准所需的复杂性、成本和时间，国家安全机制为各机构提供了一个路线图，以清点他们的IT系统，并要求各机构设定满足具体要求的里程碑。这样做将有助于确保联邦机构获得他们所需的支持，以充分和有效地保护他们的网络免受未来的黑客入侵。
4）保护美国的技术。国家安全局认识到保护关键技术不被盗窃和滥用的重要性。为此，《国家安全法》指示联邦机构制定全面的计划，以保护美国的知识产权、研发以及其他敏感技术不被美国的竞争对手获得，并教育工业界和学术界了解他们面临的威胁。它鼓励与国际伙伴合作，以确保一个有竞争力和公平的全球市场，并促进该领域的创新和持续增长。
参考链接：
[1]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/04/fact-sheet-president-biden-announces-two-presidential-directives-advancing-quantum-technologies/
[2]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2022/05/04/executive-order-on-enhancing-the-national-quantum-initiative-advisory-committee/