重磅！深圳这两区宣布打破行政区划界限！仿佛看到了40年前的蛇口…

1979年，深圳南山打响了
中国改革开放第一声开山炮带着先行先试的使命开启了从“科技荒漠”到“创新高地”蝶变之路

30年波澜壮阔，30年砥砺前行今日南山，经济强劲、科技创新却愈发面临用地紧缺难题

 而距离深圳市中心120公里外的深汕特别合作区 “再造新城”亟需资金、项目“输血”支持

 双方如何共谋双赢发展？

日前，深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）与南山区正式签订了共建深汕特别合作区（南山）高新产业园合作框架协议，标志着双方在战略合作的道路上再迈稳健一步。据悉，深汕合作区与南山区的交流合作由来已久，双方共建的南山外国语（集团）深汕学校正在加紧施工，力争今年9月1日如期开学。
 视频来源：深视新闻
 4月2日南山区委书记王强、区长黄湘岳带队到深汕特别合作区参观考察就进一步加强双方合作展开深入交流

 视频来源：蛇口消息报记者 黄雪波

共建高新产业园合作框架协议签订

深汕特别合作区总面积468.3平方公里海洋面积1152平方公里由原鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇组成人口约7.73万人当下，这片土地开发建设热火朝天新城发展迅猛

当天，深汕特别合作区党工委书记产耀东，党工委副书记、管委会主任黄伟平等党政领导，接待了南山区考察团，对南山区党政领导的到访表示热烈欢迎。 南山区党政代表团一行以现场调研、参观展板、座谈等形式，了解了深汕特别合作区建设发展情况，重点考察了南山区产业园区项目，并就产业、教育、党建等方面重点工作进行了交流。

▲王强、黄湘岳等参观深汕特别合作区展厅。 

王强：所见之处，一派热火朝天的景象，仿佛看到了40年前特区初创时蛇口热火朝天的景象，让人热血沸腾、感触良多。
建区30年，南山区取得了令外界瞩目的成绩。深汕特别合作区发扬艰苦创业、闻鸡起舞的奋斗精神，在短时间内实现了巨变。两区不仅有共同的基因气质，更有广阔的合作空间。

随后，在双方举行的座谈会上

南山区人民政府与深汕特别合作区管委会签订了深圳市深汕特别合作区（南山）高新产业园合作框架协议，采用“飞地经济”模式，双方合作共建高新产业园。

▲双方签订深圳市深汕特别合作区（南山）高新产业园合作框架协议。根据协议，双方将统筹规划、分步推动深汕特别合作区（南山）高新产业园建设，引进南山区具有高新技术、规模品牌、发展前景的产业项目，共同倾力打造“南山总部+深汕基地”的先进制造产业高地。

▲座谈会现场。 

按照双方签订的合作框架协议深汕特别合作区（南山）高新产业园采用“飞地经济”模式探索“总部+基地、研发+生产、智慧+运用”的合作共建机制

▲正在建设中的深汕特别合作区（南山）高新产业园。

● 园区概况

该产业园共约2平方公里，开发采用“1（起步区）+N（核心区及若干拓展区）”开发模式。

园区一期建设主要依托鹅埠一宗9万平方米用地建设起步园区，建筑面积27万平方米，其中产业空间面积19万平方米，投入使用后，预计年均创造产值约36亿元，提供1.7万个就业机会。

园区二期建设依托上述9万平方米地块周边的37.5万平方米用地建设核心区。园区远期建设也在加快土地整备。

上级有战略两区有需求未来有前景

这次深圳市内跨区合作可谓全新模式、全新尝试王强从三个方面进行了阐述

01

上级有战略

在战略方面，从国家层面看，合作区成功上升为国家战略；从省、市层面看，合作区由深圳全面负责建设管理，已逐渐探索出了“飞地经济”的发展模式，将为全省区域协调发展探索新路树立标杆。两区的合作既是应运而生的产物，也是主动作为的过程，充分体现了双方的政治站位、发展方位、战略定位。

02

两区有需求

在需求方面，从深汕特别合作区看，这是一座具有无限想象力的新城区，区位条件优越、交通条件便利、发展空间广阔，将成为粤港澳大湾区向粤东沿海经济带辐射的重要战略增长极；
从南山区来看，由蛇口工业区起家、靠高新园发家，是一株大湾区科技创新的“蒲公英”。南山区拥有比较深厚的经济发展积淀、强大的科技创新动能和产业辐射带动力，支持“飞地经济”发展，双方在产业园区共建等方面有无限合作可能。

03

未来有前景

在发展前景方面，前期，南山区在江西吉安、河源连平等对口地区共建产业园，发展“飞地经济”取得了比较好的成效。此次双方以“创新发展，飞地经济”为核心，打破行政区划界限，探索政府引导、优势互补、政策叠加、园区共建、利益共享的跨区域合作模式，必将推动两区协作发展，实现产业“转移——承接”无缝对接，前景无限。 

王强：建区30年来，南山区从模仿创新到源头创新，从单一创新到系统创新，从跟随创新到引领创新，走出了一条产业化、市场化、国际化的创新之路。

去年，南山区推出了西丽湖国际科教城、西丽高铁新城、深圳湾CBD“三大战略工程”；今年，又重点谋划了新时代“三大示范工程”——“一廊、一城、一大道”，即：深圳湾文化走廊、蛇口国际海洋城、南山硅谷大道，共同组成南山新时代双区驱动“3+3”战略示范工程。》》南山区2020年蓝图：深圳湾文化走廊+蛇口国际海洋城+南山硅谷大道要来了！

产耀东：深汕特别合作区以“创新引领发展、实干再造新城”为发展理念，正加快重点项目和基础民生建设，坚持产城并进，打造“产业高地、生活福地、人文胜地”美丽新深汕。
南山区是深圳乃至全国知名的经济大区、科技强区、创新高地，坚持“总部经济+科技创新”双轮驱动战略，与深汕特别合作区走高科技发展道路、打造科技创新高地的目标高度契合，希望能对标对表南山，借鉴南山的好经验、好做法，在园区建设、党建、社会治理、交通衔接等方面，加强合作，实现发展共赢。产耀东对南山区一直以来给予的支持表示感谢。

深汕特别合作区处处春潮涌动

 最美人间四月天由西到东从深圳湾到深汕湾处处春潮涌动

01

南外深汕学校项目

塔吊运转不停工人正在来回运输物料、忙碌施工⋯⋯南山外国语学校（集团）（以下简称南外）深汕学校项目正加快建设 

当日下午，王强、黄湘岳深入工地一线，了解项目工人复工、建设进度、校区规划等情况。

▲王强、黄湘岳等考察南外深汕学校项目。

王强：要坚持高标准、高品质建设，强化质量管理、注重施工安全，科学布局，把该学校打造成为粤东地区学校建设的标杆。
 近年来南山区基础教育越来越扎实，南山学校建设形成了南山标准，双方要强化合作，持续做好人才引进、教师培训、通勤保障等服务，发挥好校长引领示范作用，不断提升校园历史文化气息，把深汕学校打造成集团化办学品牌输出的“样本学校”。

● 学校概况

南外深汕学校项目，是一所由南山区和深汕特别合作区合作共建的新建公办学校，属于深圳市南山区教育局下属南外成员学校。此次合作办学是南山区基础教育集团品牌首次跨区域输出。

南外深汕学校共有三个校区：深汕幼儿园、深汕学校（九年一贯制）、深汕高级中学。深汕学校（九年一贯制）占地约5万平方米，共54个教学班，项目建设展现出“深圳速度”，计划今年9月开学。

02

高新产业园（一期）项目

在距离学校不远处的G324国道一侧，一块广阔的土地已平整出来，这是深圳市深汕特别合作区（南山）高新产业园（一期）项目现场。南山区考察团一行听取了项目土地整备、面积大小、产业规划等情况介绍。

▲王强、黄湘岳等考察深汕特别合作区（南山）高新产业园（一期）项目。

王强：要做好全盘统筹，一块一块规划好，滚动开发，多措并行引入龙头项目，做到规划建设与产业招商紧密结合，释放“飞地经济”龙头效应。

03

深汕湾机器人小镇

现场，王强还听取了深汕湾机器人小镇规划情况有关汇报。

王强：要进一步做好产业梳理，摸排清楚周边交通、上下游产业链等情况，完善配套设施，做好服务，满足南山企业做大做强的需求。

 在当日上午举行的座谈会上，黄湘岳、黄伟平分别介绍了南山区、深汕特别合作区经济社会发展情况，双方表示希望进一步加强交流，深化合作，助推双方战略合作迈上新的台阶，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例作出新的更大贡献。 南山区领导胡芸、练聪、刘根平参加考察活动。深汕特别合作区党工委副书记、管委会副主任吴曲波，深汕特别合作区党工委委员、管委会副主任蔡转弯参加活动。

如今，深汕特别合作区正创新体制机制探路“飞地经济”发展模式相信牵手南山后该片区的产业发展将更好引进更多优质高端项目而南山企业做大做强的需求也将得到满足 总之这里未来可期 让我们拭目以待

关于南山区与深汕特别合作区的合作发展
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来源：蛇口消息报（记者 蒋晶/文 黄雪波/图），视频来源：深视新闻

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