白沙县打造电商扶贫生态体系
白沙县打造电商扶贫生态体系
白沙电商2015年底正式启动，从2015年12月份的农村淘宝合伙人招募大会，到2016年3月份农村淘宝服务站开张、海南省首个县级电商产业园、全国农村电子商务进综合示范县，白沙电商从零起步，创下全省县域电商多个第一：第一个创建县级电商公共服务平台、第一个创建县级电商精准扶贫运营中心、第一个在省外举办电商招商的县、第一个创建电商大数据的县、第一个落地“共享汽车”的县、第一个同步进驻天猫、京东、苏宁易购等电商平台的县，以及第一个出台系列电商政策和标准的县等等。县域电商指数从全省倒数第二跃居全省第九。
白沙电商能够从无到有、从有到实，主要是一开始就从整体布局、顶层设计、电商生态等来推进，在电商产业链的薄弱环节出台有关政策来弥补和加强，与平台合作、聘请第三方服务商加强培训体系、物流体系等建设，初步形成了具有白沙特点的电商产业链和电商扶贫生态体系。
白沙电商产业链：上行下行双驱动
白沙电商以“工业品入村和农产品进城”双向驱动为抓手，通过农村淘宝项目使农村农民触网和物流进村，解决物流体系“最后一公里”问题，通过物流进村和电商服务站延伸到农村使农产品搭上“快递车”进城。
以市场为主导，政府主要是“推手”角色。出台政策文件、协调部门、统筹推进，打通电商产业链各个环节。合作电商平台达13个，成功进驻天猫、京东等大平台，让白沙民营橡胶成功进驻1688平台，线上交易额突破2100万。
颁布全国首个全域农业公共标识使用地方标准（DB469025/T3-2016）、出台全省首个《农业公共标识管理办法》和《白沙县鼓励办理食品生产许可证实施方案》，培育了白沙绿茶、福才地瓜、咖啡、竹笋等网销单品85个，提升了电商的品牌化和标准化工作。全县线上交易额超6000万元，订单量超30万单，购买人次8万人，
建设海南首个电商产业园、组建电商公共服务中心和精准扶贫运营中心，解决电商企业、网店创业初期的网店运营、产品开发，美工、文创等薄弱问题。成功策划了年货大集、最牛微商、五里路淘宝众筹以及白沙绿茶首届推介会等活动，带动超1000户农户销售农产品，带动从事电商农户网销485.7万元，人均增收2857元，从事电商贫困户网销14.8万元，人均增收2349元。
引进阿里巴巴菜鸟物流，与邮政快递、圆通快递签订战略合作协议，出台了《白沙县农产品上行物流补贴实施方案》，解决物流体系建设“最后一公里”，使“工业品入村和农产品进城”都能搭上“物流快车”。
推进农村淘宝项目，招募村小二，吸引大批大学生返乡创业，全县建设农村电商服务站37个，其中11个是贫困村，帮助贫困村青年、贫困户开办各类网店380家，其中淘宝店92家，微店288家，形成县公共服务中心服务农村电商服务站和村小二，农村电商服务站和村小二服务农村老百姓的服务体系，使电商服务覆盖了县、乡、村。
白沙电商生态体系：概括为“1115”
白沙以上行下行双驱动推动电商产业链的建设，以全国农村电子商务进综合示范县建设为核心，以电商精准扶贫为重点，正在努力打造形成“1115”的电商扶贫生态体系。
1套政策保障体系
顶层设计决定出路，政策体系“一盘棋”。白沙电商初期，政府发挥主要推动作用，出台有关电商规划、指导意见、实施方案、管理办法、奖励政策、建设标准、评价体系、培训体系、服务指南等文件近30项，书记和县长积极站台呐喊，在各级会议中多次强调电商扶贫的重要性，建立领导小组、工作团队，建立统筹协调机制，各部门共同推动。建立多平台媒体加强宣传造势，各类媒体发布专题报道超过100条，转载阅读量超过500万人次，出版了《在那“淘”花盛开的地方》，形成五手并举力造白沙电商格局。
1个电商公共服务网
建立了县、乡、村的电商公共服务体系网络，在电商产业园建立电子商务公共服务中心、电商精准扶贫运营中心、农村淘宝县级服务中心、县级物流仓储中心等；将打安镇、细水乡、元门乡和青松乡确定为农村电商试点乡镇，建设乡镇电商扶贫公共服务中心；在行政村建设了37个农村电商服务站，覆盖了11个乡镇。
1套人才培育体系
组织开展淘宝大学县域干部培训班。依托第三服务商，开展企业电子商务应用、电子商务进农村培训，共组织有规模的培训活动23场次，培训人数达到3500人次，带动电商从业人员超700余人。在电商产业园建立电商创业孵化基地，创建“木棉花开众创空间”、“星创空间”、“青创空间”，促进大众创业、万众创新，入园企业18家，成功培养淘宝天猫店1家、淘宝92家。计划在职业学校以“学校教育+基地实践+创业孵化”的模式培养后备电商综合应用人才。
5个平台建设
结合电商扶贫生态圈的9个功能，推进农产品信息平台、供应链管理平台、物流管理平台、网络销售对接平台、网店管理平台的建设。
农产品信息平台：加强农产品的包装设计和农产品“三品一标”（绿色、有机、无公害，地标保护）资质的申报认证；加强农产品标准化生产；建设农产品数据平台，收集贫困户农产品种类、数量、分布、产量等数据信息，做好主导农产品、品牌农产品网销活动规划。供应链管理平台：建立各村电商带头人为主的农村农产品供应组织，加强品控和价格的管理；建立农产品信息、订单信息、供货信息、物流信息无缝隙对接的供应链平台。物流管理平台：继续与菜鸟物流、邮政快递、圆通快递深度合作，结合农产品数据平台、微分销新零售系统的数据，分析开发物流配送路线，有效整合资源，降低物流成本；建立消费扶贫“同城配”物流体系，促进扶贫消费农产品快速流通，打造完备的农村现代物流配套体系。网络销售对接平台：针对不同农产品和数量，开展促销、众筹、爱心消费等活动，通过分销商，帮助贫困户或贫困户网店拓宽农产品销售渠道，全方位做好贫困户自产农特产品的网销服务，提高销售量，增加收入。网店管理平台：依托第三服务商为贫困户开设微店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务，培育壮大贫困户微店；建设“微分销新零售系统”，打造线上线下一体化销售模式，统一服务和管理网店，形成网店销售农产品大数据。
白沙正在打造电商扶贫“1115”生态系统，深度助力扶贫工作，积极开展互联网+消费扶贫工作。以消费扶贫产品标签为纽带，采取积分管理机制，通过众筹扶贫、采购扶贫、爱心扶贫、消费扶贫等模式，一方面鼓励居民积极购买“消费扶贫”产品；另一方面鼓励经营主体积极经营“消费扶贫”产品，发动企业开展以积分换贫困地区优质农产品活动，开设扶贫产品爱心微商城，开展以买代帮爱心大行动，重点在本县机关、乡镇、学校、企事业等单位食堂定点采购消费扶贫产品，在农贸市场、超市、社区便利店等建立爱心扶贫商品摊位，在海口等城市社区建立爱心扶贫农产品O2O体验店，筑构起白沙“互联网+消费扶贫”体系新格局。
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