关于雄安新区的几点看法

一、不是迁都

原因很简单，即使真要迁都，在华北平原另选一个点也不能解决任何问题。同时也不会成为网上热传的“副都”。因为中国是一个中央集权国家，权力集中以提升效率是一个基本原则。且不说搞行政首都、立法首都、司法首都这种三权分立形式，不符合中国国情。即使只是把一些行政部门迁过去，也会人为降低效率（不管对于行政人员还是办事者）。目前有些城市的确有营造新区，然后把部分行政部门搬过去拉人气的情况，但实质最终目的都是整体搬迁（这个渐进过程也造成了很多不便）

二、定位

雄安新区的本质，就是一个“集中疏导非首都功能”的安置点。之所以要有这么一个点，是因为北京作为首都有天然的吸附力。所谓疏导落实到具体点上，就是要把一些在京企事业单位及人员迁出去。要顺利推进，必得有政策倾斜和一个尽量和北京类似的小环境，圈块地集中给政策并营造小环境实属必然的选择。试想一下，如果你在雄安有可能拿到和北京同级的工资，但环境更好、房价更低，周边又有和北京一样的教育、医疗资源（还有很多“乡亲”），你会不会去呢？这其实也是为什么，雄安新区刚公布，就先从源头上压房价、做高起点规划的原因。从这个角度说，的确可以将雄安视为北京的一块“飞地”，但这个飞地并非是行政上的。

三、经济

疏导的非首都功能并不是落后产能，而是相对“高大新”的经济。北京在淘汰“落后”产能（相对北京定位来说），河北境内各地，尤其是离北京较近的城市也一直在抢食这些鸡肋。但河北要想发展，要想平衡与京-津地区的经济差，还需要一个层次看上去高一些，最起码对河北本地人才有吸引力的经济引擎。这个引擎里可以有躺着就能赚钱的央企；可以有帮助北京科研成果落地的产业基地；也可以有北京优质医疗、教育资源设立的分支机构。而这些企事业单位，恰恰是可以用行政手段来进行疏导，并以它们为支点规划蓝图的。事实上，这也是雄安新区与之前的浦东、深圳两地最大的不同。也是其所对接的是“首都”，这一地缘背景所决定的。

四、选址

雄安新区的选址是让人最诟病的一点。的确，比起浦东、深圳与承接对象一河之隔的位置，雄安在华北平原上的存在，看起来似乎没有任何优势。论与北京的距离，它不如廊坊；论海洋经济，它不如唐山；论环境，它不如承德。然而考虑以下三点：1能辐射河北全境的中心位置；2、不能离北京太远；3、环境上有比较优势（最起码有可塑性）。离北京不算太远，又处在河北的地理中心区，还有块华北平原难得一见水面的“白洋淀”，几乎就成为唯一选项了。另外，雄安的规划蓝图到底如何，还没有公布。不过考虑到土地成本，以及高起点规划的原因。现有三县的县城并不会是最直接受益者，更有可能的是在三县交界之处征用农地，围绕白洋淀做全新设计。并且会利用公租房一类的手段，抑制房价。如此看来，即使政策允许，现在花2万多跑雄安去买套房意义也不大。

五、前景

总得来说，对于雄安、对于河北来说，这肯定是一个大利好了。北京的行政优势，让雄安新区有个高起点。那些疏导过去的国字号企事业单位，势必也会对民营资本及人才产生聚合效应。在地缘位置上，深圳代表的是珠三角，浦东代表的是长三角，那么雄安地缘经济意义就在人口总量更大的华北了。问题在于，前两个处在沿海的新区/城，都是与市场经济规律相合的外向型经济驱动体。雄安这种靠行政调配而成就的新区，或多或少有点像以前的三线工程。由于首都的唯一性，即使成功也没有可复制性。因此，雄安纵向比一定会很不错，也会对河北经济有大拉动。只是说跟深圳、浦东，不能在一个位面上比较。最起码深圳有可能超越香港，浦东有可能压倒浦西，但雄安永远不可能成为北京。