上半年全国空气质量公布，谁在领跑，谁掉队了？

孙浩中国环境

2024-10-10

生态环境部日前公布了今年6月和1月—6月全国环境空气质量状况。今年上半年，我国环境空气质量总体持续改善。

上半年，全国339个地级及以上城市6项主要污染物指标“四降一升一平”。其中，PM2.5平均浓度为33微克/立方米，同比下降2.9%，PM10、SO2 、NO2平均浓度同比均下降；O3平均浓度为147微克/立方米，同比上升0.7%；CO平均浓度为1.1毫克/立方米，同比持平。

从重点城市来看，在168个重点城市中，海口、拉萨、贵阳等城市空气质量相对较好；鹤壁、安阳和新乡等城市空气质量相对较差；贵阳、乌鲁木齐、德阳等城市空气质量改善情况较好。

河南、山东空气质量“后20”占比最多

上半年，168个重点城市空气质量排名后20位城市中，河南省有7地进入，数量最多。分别是鹤壁市倒数第1位、安阳市倒数第2位、新乡市倒数第3位、焦作市倒数第4位、郑州市倒数第11位、平顶山市倒数第13位、洛阳市倒数第18位。

今年以来，河南省多地频繁进入“后20”。一季度，河南省有10地进入“后20”。与一季度相比，上半年，河南进入后20的城市数量虽然有所减少，但倒数1—4位均为河南省城市。

今年4月，河南省生态环境厅召开了全省大气污染防治攻坚工作推进会，分析河南省大气环境形势，安排部署2024年度大气污染防治攻坚工作。这次会议召开后，河南大气污染防治工作有所好转。但5月，河南省大气污染防治工作出现反弹，“后20”排名中，河南省城市占半数。

今年6月，河南省生态环境保护委员会办公室召开约谈会，对连续两个月在县（市、区）环境空气质量排名进入后15名的县（区）进行公开约谈。这是组织部门首次参与到公开约谈中，下半年河南省空气质量状况能否有所好转，值得关注。

除河南省外，山东省的空气质量排名也不容乐观。上半年，共有6地进入“后20”。分别是枣庄市倒数第10位、德州市倒数第12位、滨州市倒数第14位、淄博市倒数第15位、聊城市倒数第19位、菏泽市倒数第20位。

与一季度相比，上半年山东新增4地进入“后20”，分别是德州市、滨州市、淄博市、聊城市。

此外，山西省和河北省分别有3地进入“后20”。分别是临汾市倒数第5位、太原市倒数第6位、阳泉市倒数第7位、石家庄市倒数第9位、邢台市倒数第16位、邯郸市倒数第17位。

空气质量改善排名前20，有不少“新面孔”

上半年，贵州省贵阳市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、四川省德阳市在168个重点城市空气质量改善排名中位列前3。

近几年，乌鲁木齐市一季度空气质量持续靠后。2021年—2023年的一季度，乌鲁木齐市分别位列倒数第13位、倒数第1位、倒数第4位。

两年来，乌鲁木齐市推进燃煤源、移动源、工业源、扬尘源污染治理，推动环境空气质量明显改善。到2023年，乌鲁木齐市空气质量达标率为81.9%，创有环境监测记录以来的最好成绩。今年一季度，乌鲁木齐市在168个重点城市空气质量改善排名中位列第5位，且持续进步，上半年位列第2位。

同样值得关注的还有陕西省渭南市、西安市、咸阳市，上述城市分别在168个重点城市空气质量改善排名中位列第6、9、17位。

一季度时，陕西省有3地进入空气质量排名“后20”，分别是咸阳市倒数第3位、西安市倒数第6位、渭南市倒数第16位。而上半年，西安市、渭南市均退出空气质量排名“后20”，只有咸阳市还在其中。

汾渭平原城市PM2.5平均浓度下降明显

上半年，汾渭平原13个城市PM2.5平均浓度同比下降8.3%，是三大重点区域中唯一下降的区域，这一点也从排名中得到体现。

1月—6月，168个重点城市PM2.5浓度排名后20位城市中，汾渭平原仅有陕西省咸阳市进入后20，排在倒数第12位。

京津冀、长三角地区上半年空气质量出现小幅反弹。京津冀及周边地区“2+36”城市、长三角地区31个城市PM2.5平均浓度同比分别上升2.1%和8.3%。

事实上，今年5月，中央第二生态环境保护督察组督察浙江省时就指出，长三角地区一些重点城市大气污染防治责任落实不到位，“两高”项目盲目上马控制不严，环境违法行为屡有发生，重污染天气应对不力，空气质量出现反弹。

例如，作为长三角地区大气污染防治重点城市的杭州、湖州、嘉兴和绍兴4地，2023年PM2.5浓度和空气质量优良天数比率均未完成考核目标。2023年底—2024年初，4个城市还出现了重污染天气。今年一季度，4市PM2.5浓度同比上升25.6%、26.8%、22.2%、27%。