【会史】中国民主促进会简史要点之重要史实篇（二）

中国民主促进会简史要点

今年是中国民主促进会成立75周年。为帮助广大会员学习掌握会史知识，民进中央研究室近期通过民进中央官方网站，编辑发布了《中国民主促进会简史要点》。《要点》包括重要会议篇、重要史实篇、重要人物篇、参政议政篇、社会服务篇和自身建设篇等六个篇目，宁波民进微信公众号将陆续转载登出，一起学习吧！

前期回顾：

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重要史实篇（二）

　   17、参加中央人民政府工作

　　中国民主促进会作为政协的组成单位参加了中央人民政府的组建和部分领导工作。马叙伦当选为中央人民政府委员、政务院政务委员，并任文化教育委员会副主任、教育部部长；王绍鏊任财政部副部长；许广平任政务院副秘书长；周建人任出版总署副署长；徐伯昕任出版总署办公厅副主任；雷洁琼任政务院文化教育委员会委员；葛志成任教育部办公厅副主任；陈巳生、谢仁冰任华东军政委员会委员。

　　18、马叙伦建议以十月一日作为国庆日

　　中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议于1949年10月9日在中南海勤政殿举行。会议选举产生第一届政协全国委员会主席、副主席、常务委员和秘书长。马叙伦因为夜以继日地工作，身心疲惫，开国大典后在家休息。在病中他考虑到十月一日可以作为国庆日，于是他亲笔写好关于新中国国庆日的建议书并委托许广平委员向会议提出。

　　当全国政协一届一次会议即将结束时，许广平即席请求发言，得到主席的同意后，她宣读了马叙伦常委的“请政府明定10月1日为中华人民共和国国庆日，以代替10月10日的旧国庆日”的建议。毛泽东即席请与会者讨论，最后一致通过了这个议案并决定送请中央人民政府采择施行。1949年12月2日，中央人民政府委员会第四次会议通过《关于中华人民共和国国庆日的决议》，宣告：“自一九五〇年起，即以每年的十月一日，即中华人民共和国宣告成立的日子，为中华人民共和国的国庆日。”

　　19、团结、建设、进步

　　1950年3月16日，中共第一次全国统战工作会议在北京召开。中共中央统战部部长李维汉作了题为《人民民主统一战线的新形势与新任务》的报告，报告指出：各民主党派都是阶级联盟的性质，不是单一阶级的政党，中共同各民主党派关系的基本原则是：既要在政治上和思想上以《共同纲领》为准则，团结他们共同奋斗，同时又必须在组织上尊重他们的独立性，与他们诚恳地协商、建议和说理，必要时进行适当的批评，而不是从组织上去控制他们。会议期间，周恩来到会作了两次报告，毛泽东听取了会议的汇报，作了重要指示。毛泽东指出：要充分看到民主党派的作用，有人认为民主党派只是一根头发的功劳，一根头发拔不拔去都没有什么关系，这种说法是不对的，民主党派和民主人士是联系资产阶级、小资产阶级的，从他们的背后联系看，就不是一根头发，而是一把头发，就不可藐视。他还指出，从整体看，从长远看，必须要民主党派，要把民主党派的干部看成跟我们的干部一样，我们对民主党派在抗战时有“团结、抗战、进步”的口号，今天应是“团结、建设、进步”。

　　20、参与抗美援朝

　　各级组织遵照总部指示，以多种形式，广泛深入地开展抗美援朝的各种活动。民进总部在北京成立“民进爱国武器捐献委员会”。上海分会专门成立了抗美援朝保家卫国工作委员会，负责会内抗美援朝的各项工作。北京分会发起了“一碗肉劳军运动”，发动会员节约春节买肉的钱，献给在朝鲜前线的志愿军战士。广州分会发起募捐手榴弹代金运动。广州分会的全体干部还从每月薪金中捐献5％支援抗美援朝，直至战争结束为止。他们还自筹资金印制年画等宣传品，向社会广泛宣传抗美援朝。

　　21、长期共存、互相监督

　　1956年4月，“三大改造”完成后，毛泽东在《论十大关系》中提出中国共产党同各民主党派团结合作的“长期共存、互相监督”的基本方针。这一方针是中国共产党根据中国的具体历史条件提出的，正确地反映了中国社会的客观实际，充分表达了中国共产党与民主党派合作共事的诚恳意愿，使全体民进会员受到极大鼓舞。

　　22、十六字方针

　　“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”是中国共产党在新时期坚持和发展中国共产觉领导下的多党合作的基本方针。“长期共存，互相监督”，是1956年毛泽东同志在《论十大关系》中首先提出的，党的第八次全国代表大会将它规定为中国共产党与民主党派合作的方针。1982年9月，党的第十二次全国代表大会，把“长期共存，互相监督”的八字方针，发展为“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针。“长期共存”，反映的是中国共产党对各民主党派的基本态度。共产党不因成了执政党，就抛弃过去的合作者，或者取消其组织的独立存在。“互相监督”体现的是共产党与民主党派法律地位上的平等。“肝胆相照，荣辱与共”，则指共产党与各民主党派在合作的过程中，要以诚相待，开诚布公，患难同当，荣誉共享，相互支持，相互帮助。

　23、成立民进中央监督委员会

　　民进中央曾明确提出，要想把自身建设成为“适应21世纪需要的参政党”，必须“加强自身建设，搞好内部监督”。民进十大修改通过的会章，对建立健全监督制度和机制作出新的规定，提出“逐步设立中央和省级组织监督机构”， “对领导班子成员遵守本会章程和履行领导职责的情况，对会员遵守本会章程的情况进行监督”。2008年12月3日，经民进十二届二中全会通过，成立民进中央监督委员会。

　24、1989年12月，中共中央颁发《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（即中共中央14号文件，简称《意见》），下发中共各级党委于1990年起实施。以此为标志，我国的多党合作制度进入了一个全新的发展时期。民进中央参加了这个文件的研讨和起草工作，并且受到了充分的尊重。《意见》是一个重要的马克思主义的文件，是中国共产党历史上关于多党合作的第一个规范性文件，是中共和各民主党派几十年长期合作实践经验的结晶，是中共和各民主党派在新形势下合作共事的行动准则。《意见》的颁发和实施，是国家政治生活中的一件大事，也是统一战线的一件大事，民主党派的一件大事。《意见》贯穿了两条主线：一是加强和改善中国共产党的领导，二是发扬社会主义民主，充分发挥民主党派的作用。围绕这两条主线，《意见》突出强调了中国共产党的领导核心作用和多党合作的根本政治原则，明确指出“中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党”，各民主党派“是接受共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义的亲密友党，是参政党”，“我国的多党合作必须坚持中国共产党的领导，必须坚持四项基本原则，这是中国共产党同各民主党派合作的政治基础。”《意见》指出，中共对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。《意见》重申：“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。《意见》强调：中共和各民主党派都必须以宪法为活动根本准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责；民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等；处于执政地位的共产党，要支持民主党派独立自主地处理自己内部事务，并帮助他们改善工作条件，支持他们开展各项活动，维护本组织成员及其所联系群众的合法利益和合理要求。《意见》提出，民主党派参政的基本点是“一个参加，三个参与”，即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。发挥民主党派监督作用的总原则是，在四项基本原则的基础上，发扬民主，广开言路，鼓励和支持民主党派与无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议，做到知无不言，言无不尽，并且勇于坚持正确的意见。

    25、基本工作思路

　　2000年12月举行的民进十届四中全会，将民进八大以来的基本工作思路完整表述如下：“以政治交接为主线，以参政议政和自身建设为重点，努力把民进建设成为适应21世纪的高素质参政党”。

　　26、胡锦涛同志走访民进中央

　　2002年12月24日，民进九大闭幕后的第三天，中共中央总书记胡锦涛在刘延东部长陪同下走访民进中央机关，和会中央的领导同志亲切座谈，发表了重要讲话，他首先充分肯定了民进长期以来与中国共产党团结合作，为我国的革命、建设和改革事业做出了重要贡献。接着他指出，统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国社会主义政治制度的特有优势。最后他表示，相信民进一定会继续加强自身建设，把民进建设成为同中国共产党亲密合作、能够经受住各种困难和风险的考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。胡总书记还兴致勃勃地参观了民进中央的自动化办公室和宣传网站，又高兴地和机关副局级以上干部合影留念。

　　27、胡锦涛提出四条最基本的经验和三点希望

　　2007年12月24日，中共中央邀请各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈。胡锦涛强调，中国共产党和各民主党派团结合作有四条最基本的经验，一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。二是必须立足国家发展大局，共同为落实国家发展战略和发展目标而奋斗。三是必须注重制度建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的有效性。四是必须坚持执政党建设同参政党建设互相促进，提高执政党的领导水平和参政党的参政能力。胡锦涛对各民主党派和工商联提出三点希望：一是要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步打牢同中国共产党亲密合作的思想政治基础；二是要继续深入贯彻落实科学发展观，进一步为实现全面建设小康社会奋斗目标献计出力；三是要继续搞好政治交接，进一步提高开展参政议政、民主监督的能力和水平。

　　28、习总书记走访民进中央

　　2012年12月24日下午，中共中央总书记习近平同志等视察了民进中央机关。习近平听取了会中央领导严隽琪的介绍。他说，刚才在民进中央机关大厅里看到了五尊雕像，使我们想起一代又一代的民进领导人同中国共产党团结合作，这实际上是一种和衷共济的关系，你中有我，我中有你，对中国革命、建设和改革事业做出了重要贡献。他重申，中共中央将坚定不移地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，支持民主党派更好地履行参政议政、民主监督的职能，这是我们基本的政治制度，是我们的政治发展道路。

　29、习总书记重要讲话

　　2015年5月18日至20日，中央统战工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。几十年的实践证明，这个制度是适合我国国情的，植根于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。

　30、习总书记新春寄语（四新）

　　2018年2月6日，习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时强调：“中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。”

　31、好参谋、好帮手、好同事（三好）

2018年3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时，希望各民主党派和无党派人士“做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好”。“好参谋、好帮手、好同事”，可称为“三好”，是对新时代民主党派作用地位的新概括，为巩固团结和谐的政党关系、建设高素质的中国特色社会主义参政党提供了重要指导。

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