【微关注】广电新媒体走基层:行走在大山间的执行法官
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他们每天奔波着、劳累着,常常利用休息时间办案,常常在吃饭时间琢磨案情,常常在走路时思考案件……
他们以真心、真意、真诚善待每一位当事人,以情动人,以诚感人,以理服人。他们的努力在案卷中并不都能看到,其中的曲折和委屈只有他们心里最明白。
”走基层:行走在大山间的执行法官
情暖特困当事人 他们坚持了七年
2月15日早上,平凡的一天。
秭归县法院执行法官蔡辉的工作其实从早上六点就开始了。人虽然躺在床上,但脑子里已经开始盘算着今天要完成的工作和处理的案件了。
这一天,要去下乡走访4个当事人。
刘慧艳/摄
早上7点,洗漱完毕,吃了早饭,他简单地和妻子交代了几句,告诉她:“这几天要下乡”,就出门了。对于这样的情形,妻子早已习惯了。每次下乡,少则三四天,多则一星期。
到单位的时候,上班时间还没到。蔡辉把这几天下乡需要的资料再次整理了一遍,厚厚的一摞。虽然对当事人的事情已经熟记于心,但职业习惯让他再次看了一遍。此时,要一同下乡的另两个同事也到了。三人进行了一番沟通,安排好这几天的工作,就出发了。
这一坚持,就是7年
天气有点阴沉,警车从秭归县城出发,过了收费站就全是山路了。这条山路对于蔡辉和他的同事来说,很熟悉。去下乡,这条路基本都是必经之地。
说起要去走访的第一个当事人,蔡辉心情很沉重。这位当事人叫谭海洲,今年只有28岁。2010年2月,因交通事故致半身不遂,高位截瘫。司法鉴定为一级,法院判决被告赔偿谭海洲经济损失约53.8万元,然而判决生效后,经执行法官多次执行,被执行人履行赔偿款9万余元,余款因缺乏赔偿能力,与谭海洲达成分期赔偿协议。
考虑到谭海洲家庭拮据,身体残疾,失去工作能力。秭归县法院执行局在加大执行力度外,积极为其争取了司法救助金,2010年有33000元,干警捐款1000元,减轻了当事人的经济压力和精神压力。而此后每年,秭归县法院执行局都没有忘记这个被命运摧残的一家人,在执行局局长梅建的带领下,除了按时为他们争取司法救助金外,还会组织干警去家中慰问,送去捐款和米面等日常用品。七年,执行局法官换了一拨又一拨,但法院对谭海洲的关爱和牵挂,从未间断过。
山路上盘旋了1个多小时,终于到了住在郭家坝镇牛岭村的谭海洲家里。此时,谭海洲卧在床上,父母正准备将其送去医院。长期卧床加下身无知觉,使得他患上了褥疮。“真的是造业啊,他才28岁……”谭海洲的母亲对儿子的现状很是担忧,更不敢想象他的未来。“但我们仍会想尽办法自力更生。”
刘慧艳/摄
在谭海洲的床边,有一张单人小床,那是母亲的床位,现在她在全天候照顾谭海洲的生活起居。“根本离不开人。”由于谭海洲的病,家中只有父亲一人打理地里的柑橘,这也是他们的唯一经济来源。如今,每年一万多元的柑橘收入也仅能维持家中的生活所需。而谭海洲要经常住院,这个家庭的拮据程度可想而知。
接过蔡辉递过的司法救助金,谭海洲的父母感激地连声道谢。像谭海洲这样的当事人,蔡辉和他的同事们遇到的太多了。这样的走访已是常态。
刘慧艳/摄
一个月时间 三周在下乡走访当事人
“一个月的时间,平均有三周在下乡。”对于已经在这个行业工作了20多年的秭归县法院法警大队副队长王威来说,下乡走访当事人已经成了家常便饭。
离婚案、赡养案、留守儿童……这些案件看起来很小,但执行起来并不简单。“有时候为了一两百块的赡养费,就要走3-4个小时的路程。按照经济学的观点来说,这绝对是一笔亏帐。但这种走访对于我们来说,却必不可少。”王威说,他们也可以采取强制执行,但最终可能达不到预期的效果。他们要做的,除了保障当事人的权益外,还要与被执行人进行多方面沟通,增强他们的法律意识,还要对当事人的情况进行后续追踪。既保证法律效果,也要保证社会效果。
“有的时候,你找着了当事人,但就是没有可供执行的财产,这种情况也很棘手。”一些被执行人名下没有存款、没有车辆,也没有其他任何资产。银行账户可能查到了好几个,但帐户上也多是剩下了点零头或者根本没有存款。为了查询被执行人的这些信息,他们常常需要跑很多部门,耗费大量时间、精力,但依然没有太多收获。甚至有的被执行人与他人恶意串通,利用假抵押、假离婚、假析产、假诉讼或者将财产通过虚假的经济往来予以转移,隐匿、转移或低价处分财产,来逃避法院执行,导致案件长期搁置,无法执行到位。
“以诚相见诚见诚,推心置腹心感心。” 这是王威在做执行工作中的切身体会。“经常都是几个人一起来,说话时七嘴八舌的,全是火药味。”对待当事人,法官们永远不会失去耐心。为化解当事人之间的矛盾,他们采取分案调解方法,让当事人分期分批来,耐心细致地为他们讲解法律规定,让他们感到法院是可以信赖的,会最大程度地保护他们的利益。“也有被执行人打电话来威胁,不许我们执行。”王威无奈地笑笑。
承受社会矛盾纠纷的化解,经常加班加点,却承载着职业道德最高标准的衡量,他们默默坚守着公正审判,公正法律的底线,坚守着法律的良心。这就是基层执行法官的真实写照。
成立专门小组 破解“执行难”
执行难,一直是法院面临的难题。近年来,宜昌法院高度重视“基本解决执行难”工作,结合实际出台了“基本解决执行难”的实施方案,成立了以“一把手”院长为组长的领导小组,切实加强对该项工作的组织领导。
也正是无数个“蔡辉和王威”,让宜昌两级法院在2016年全市法院共受理执行案件15264件、同比上升33.8%的严峻形势下,艰难的执结12088件,同比上升94.56%;执结率为79.2%,同比上升24.74个百分点,初步实现“基本解决执行难”实施方案提出的“到2016年12月底前,实现执行完毕案件占有财产可供执行案件的70%以上,标的金额到位率达60%以上”的工作目标,为“基本解决执行难”工作奠定了坚实的基础。
后记:从谭海洲家中出来,已近中午,天空下起了小雨,蔡辉一行三人还要奔赴下一个地点。心在一艺,其艺必工;心在一职,其职必举。奔波劳碌,天气冷、山路难行,倘若只是简单的体力活,似乎并不足以称之为艰辛。真正做好执行工作并不容易,这对执行干警的专业素养和为人处事之道都是巨大的考验,但执行干警们依然在砥砺前行……(撰稿记者:刘慧艳)
来源:宜昌三峡广播电视总台
通讯员:龚银锋
编辑:李 懋
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