来源：法治昌明
人民法院在执行夫妻一方所负金钱债务中,可否执行另一方名下的财产，是一个争论已久的问题。笔者认为，可以执行另一方名下的夫妻共同财产：为夫妻一方所负金钱债务，一概不执行另一方名下的夫妻共有财产，不切实际，不合情理，必将导致可供执行的财产大幅度减少，使大量原本可以通过执行另一方名下夫妻共有财产而执行到位的案件得不到执行，损害债权人利益，降低执行质效，损害法律权威；执行另一方名下的夫妻共有财产具有法律依据，有先例可循。建议开通人民法院网络执行查控系统查控被执行人配偶名下财产的功能，依法保护其配偶的合法权益。问题：徐某的系列执行案件2019年，付某、王某、布某经人介绍到徐某承包的工地上务工。2021年6月16日，徐某分别与付某、王某、布某达成协议：徐某于2021年10月30日前分别支付付某、王某、布某劳务工资及预交的诉讼案件受理费23187.50元、20150.00元、16808.75元。湖北省建始县人民法院制作三份民事调解书分别确认三份协议内容。徐某未按调解书履行，2021年12月，付某、王某、布某分别申请建始县人民法院强制执行。包括三案的执行费602.00元，徐某共应支付60748.25元。执行人员通过网络执行查控系统没有查到徐某名下可供执行的财产，但查明了徐某的婚姻状况。之后，通过线下查明徐某妻子李某名下有存款，属李某、徐某夫妻婚后取得的共有财产。除了存款，徐某夫妻还有价值可观的其他共有财产。该法院于4月6日裁定冻结前述存款中的60748.25元，冻结之后向双方当事人送达了执行裁定书，4月18日书面告知李某冻结情况，告知其异议权利,并提醒若不依法提出异议、异议不被采纳,冻结的款项将被划拨。李某未提出异议，该法院遂于5月17日划拨了冻结款项，5月24日完成兑付。徐某的系列执行案件再次凸显一个争论已久的问题——人民法院在执行夫妻一方所负金钱债务中,可否执行另一方名下的财产。理由：执行对方名下夫妻共用财产笔者认为，人民法院在执行夫妻一方所负金钱债务中,可以执行另一方名下的夫妻共有财产，理由如下：第一，为夫妻一方所负金钱债务，一概不执行另一方名下的夫妻共有财产，不切实际，不合情理。当前，在我国许多地区尤其是广大农村地区，依然广泛存在夫妻一方长年累月在外务工挣钱，将挣的钱存在其配偶名下，由其配偶保管、开支的现象。务工者挣的钱存在其配偶名下由其配偶管理，务工期间所欠债务却不能用该部分资金偿还，岂有此理？第二，夫妻一方所负金钱债务，理当以其个人财产清偿。但是否属于该方个人财产，应当依法认定。我国实行婚后所得共有财产制为主、分别财产制为辅的夫妻财产制度,除有证据证明属于个人所有（如《中华人民共和国民法典》第一千零六十三条规定，下列财产为夫妻一方的个人财产：一方的婚前财产；一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿；遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产；一方专用的生活用品；其他应当归一方的财产）外，均为双方共有，无论登记在双方名下或任何一方名下，无论双方共同管理还是任何一方单独管理。被执行人配偶名下的夫妻共有财产中，属于被执行人应有的权益，是其个人财产，人民法院理所当然可以依法执行。认为只有被执行人个人所有的在其名下或者归其管理的财产，才是其个人财产，才能成为执行标的，是对法律的误解。第三，为夫妻一方所负金钱债务，执行另一方名下的夫妻共有财产，具有法律依据。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（简称“《查封扣押冻结规定》”）第十二条第一款规定，对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结。对被执行人与其配偶共有的财产，即使登记在其配偶名下，人民法院当然可以执行。第四，为夫妻一方所负金钱债务，执行另一方名下的夫妻共有财产，有先例可循。河南省灵宝市人民法院在执行刘某与王某民间借贷纠纷一案中，查询被执行人王某名下无任何财产可供执行，但其配偶郑某名下有房产，该房产属于其夫妻共有财产，便查封了该房产。郑某提起案外人执行异议之诉，要求解除对涉案房产的查封。灵宝市人民法院判决驳回其诉讼请求。最高人民法院在多个案件中支持执行被执行人配偶名下的夫妻共有财产，如内蒙古自治区乌海市中级人民法院（简称“乌海中院”）在执行高天云申请执行与张佳勋、乌海市彤阳能源科技发展有限公司等民间借贷一案中，查封了登记于张佳勋妻子张静名下的乌海银行股份48万股、房屋一处、车库一处，张静提出执行异议、提起执行异议之诉，要求排除乌海中院对其名下股份、房屋、车库的强制执行行为，均未获支持。最高人民法院以（2017）最高法民申2083号民事裁定书驳回再审申请，认为，“本案中，张佳勋作为生效判决的被执行人，人民法院查封张佳勋与张静的夫妻共同财产，符合《查封扣押冻结规定》第十四条第一款（2020年12月23日修正的《查封扣押冻结规定》第十二条第一款）的规定，并无不当。”综上，人民法院在执行夫妻一方所负金钱债务中，可以依法执行另一方名下的财产。如果简单地认定只有被执行人一方名下的财产或者其管理的财产才是责任财产，将另一方名下的夫妻共有财产排除在执行之外，必将导致可供执行财产的大幅度减少，使大量原本可以通过执行另一方名下的夫妻共有财产而执行的案件得不到执行，损害债权人利益，降低执行质效，最终损害的是法律权威。若干对策一、开通人民法院网络执行查控系统（简称“查控系统”））被执行人配偶名下财产查控功能。或许是对可否执行被执行人配偶名下的夫妻共同财产尚未形成共识的缘故，查控系统至今不支持查控被执行人配偶名下的财产（除非其是被执行人或担保人等依法应当在执行程序中承担民事义务的人）。为了便于人民法院在执行夫妻一方所负金钱债务中,依法执行另一方名下属于夫妻共有的财产，建议开通查控系统查控被执行人配偶名下财产的功能。加大执行力度与秉持善意文明执行的理念规范执行文明执行是人民法院执行工作的一体两面，开通查控系统被执行人配偶名下财产查控功能的同时，规范该类查控行为，比如规定只有在被执行人名下没有可供执行且方便执行的财产时，才能查控其配偶名下的财产；查控被执行人配偶名下的财产，需要履行审批手续。在查控系统查控被执行人配偶名下财产功能之前，因为案多人少，执行人员根本做不到凡是通过查控系统查控不到可供执行的财产的，都线下查控其配偶名下的夫妻共有财产或其配偶管理的夫妻共有财产。虽然如此，执行人员还是要尽可能开展这样的查控，尤其对于申请人非常困难的涉民生等类特殊案件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》、《最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见》等法律、司法文件，向申请人委托的律师发放律师调查令，依法支持其线下调查被执行人配偶名下的夫妻共有财产。二、依法保护被执行人配偶的合法权益1.保护被执行人配偶的异议权无论通过人民法院网络执行查控系统还是柜台查控到被执行人配偶名下的财产后，均应当根据《查封扣押冻结规定》第十二条第一款规定，查封、扣押、冻结被执行人与其配偶共有的财产后，及时书面通知被执行人的配偶，便于其对查封、扣押、冻结的财产是否属于可以执行的共有财产等事项提出异议、异议之诉，主张权利，非经通知不得径直处置，以免造成难以挽回的损失。2.规范对被执行人及其配偶共有财产的处置程序依法不予执行被执行人配偶通过协议或诉讼分得的份额内的财产。《查封扣押冻结规定》第十二条第二款规定，“共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。”被执行人与其配偶达成经债权人认可的共有财产分割协议的，执行法院应当依照该条款办理。此外，虽然，《查封扣押冻结规定》第三款规定，“共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。”《民法典》第三百零三条的规定：“共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割;没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。”建议通过司法解释明确，夫妻一方因涉金钱债务被执行需要分割共有财产的，属于该条中的“共有人有重大理由需要分割”的情形，可以请求人民法院分割，债权人有权提起析产诉讼。3.对于被执行人的配偶未依法提出异议或者其主张被驳回的、共有财产无法分割的，执行法院也应当依法保护其在夫妻共有财产中的合法权益，比如，在执行的财产是被执行人夫妻的唯一住房不宜处置时，依法不予处置；为其配偶保留与其应有份额相当的价款，不损害其应有的财产权益。总之, 笔者认为,人民法院在执行夫妻一方所负金钱债务中,可以执行另一方名下的财产。建始县人民法院在执行付某、王某、布某与徐某劳务工资系列案件中，及时告知了徐某妻子李某冻结存款的事实，在李某逾30日未提出异议未主张分割，且考虑到徐某李某夫妻还有价值可观的其他共有财产，执行存款不损害其妻子在夫妻共有财产中的合法权益的情况下，予以划拨、兑付，并无不当。（作者单位：湖北省建始县人民法院）