【预警】印尼、尼日利亚、马里、奥地利

印尼：九三〇事件周年前后，伊教团体抗议示威，潜在排华与社会安全风险预警

9月29日13-17时，印度尼西亚首都雅加达国会大厦（Gedung DPR / MPR）外，包括强硬派“伊斯兰捍卫者阵线”（Front Pembela Islam，FPI）、已被禁伊斯兰教极端组织“伊斯兰解放党”（Hizb ut-Tahrir，音译“伊扎布特”）印尼分支（HTI）前成员在内的诸伊斯兰教团体计划联合发起大型示威集会，抗议近期印尼共产党（Partai Komunis Indonesia，PKI）复出消息以及政府早前出台的管制大型社团新条例（Perppu No. 2/2017），预计超5万人参加，当局计划部署3万名警力维稳。

届时，参与民众可能提前到达，在该地区举行周五（主麻日）午间聚礼。9月30日，系1965年“九三〇事件”52周年日，恰逢我国国庆假期，不排除近期部分势力借反印尼共、反华情绪高涨而殃及中方人员的可能。

建议驻印尼华人华企，十一前后避免随意悬挂中国国旗（须遵从印尼相关法律），或过于彰显中国元素。中资企业机构、人员与赴印尼游客9月29至10月1日敏感时期，谨慎或避免前往示威集会热点地区，各中资企业应密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，注意安全防备，做好应急预案。

中方人员应提前购买人身和财产保险，并引入绑架勒索等预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的自然灾害、排外骚乱、暴恐活动与局部社会动荡等风险。同时，应严格遵循印尼军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚：南部三角洲地区突发暴力劫持案，社会安全风险高企预警

9月23日，尼日利亚南部尼日尔三角洲地区（Niger Delta）的埃多州（Edo）首府贝宁市（Benin City）奥格巴动物园（Ogba Zoo and Nature Park），遭不明武装分子暴力袭击，致3名安保人员死亡，园长被劫持。当局已部署大量警力，全力搜寻人质。

据悉，该动物园系尼日利亚主要旅游景点之一，园内当时有200多名游客。被劫持的园长系卫生部国务部长亲兄弟，表明本次袭击早有预谋，目标明确。既往记录显示，尼南部绑架勒索事件时有发生，权贵家族系常见目标，且尼日尔河三角洲地区大量叛乱武装组织活跃，主要袭击目标系石油和天然气设施。目前尚不清楚该袭击是否与CNDA武装联盟近期要求所有居住在三角洲地区的北方民族与约鲁巴族（Yoruba）人在10月1日前离开该地区有关。

建议驻尼日利亚各中资企业与在外人员近期谨慎或避免前往尼日利亚首都、东北部、南部与东南部等高危地区，避免谈论社会、政治敏感话题，尽量减少在油气设施、政府、军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案。

中资油气企业应做好油气供应链受阻或暂时中断的心理准备。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

马里：近期东北、西、南部多地安全事件频发，社会安全风险高企预警

9月24日夜间，马里西南部库里克罗大区（Koulikoro）穆尔贾（Mourdiah）当地警哨遭不明武装分子袭击，在洗劫与纵火后劫持3名人质。尚未有组织对此认领宣责。9月25日，最南端锡加索大区（Sikasso）首府锡加索东北部85公里处 Koury 地区，当地商贩集会示威，抗议海关与宪兵人员腐败，与安全部队发生肢体冲突，至少1名示威者死亡，数人受伤。该事件后续或持续发酵，引发更多武装冲突与暴力行动。

此外，9月24日，东北部加奥大区（Gao），联合国驻马里多层面综合稳定特派团（马稳团）一支孟加拉国战斗营运输护卫部队车辆在从阿尼菲斯返回加奥超级营途中，遭简易路边炸弹袭击，造成3人死亡，5人受伤，中国第五批赴马里维和医疗队快速反应，全力展开救治。25日，联合国发表声明强烈谴责，并强调针对联合国维和人员的袭击可能构成战争罪；声明还对马里安全局势表示担忧，呼吁马里各方立即全面执行马里和平与和解协议。

建议驻马里各地，尤其是北部与中部地区，中方人员未来数月谨慎或避免前往高危区域，并在西部与南部等中等风险地区提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对当地安全形势的最新报道，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。

中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断与安保措施加强，注意可能的政治冲突、暴恐活动、示威抗议与社会动荡风险。同时，应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

奥地利：10月1日起，面纱禁令正式实施，示威冲突风险提前预警

10月1日起，奥地利新法案强制禁止伊斯兰妇女在公共场所佩戴面纱（burqa、niqab）等其他影响辨认面容的衣物，违规者会被处以最高150欧元罚款。此外，新法案明令禁止新移民散发包括《古兰经》（Quran）在内的有激进煽动内容的材料。

禁止穿蒙面罩袍是奥地利移民融入一揽子计划中的一个组成部分。该禁令提出后争议不断，已引发数场抗议示威。2月初，维也纳约3000名穆斯林女性与其支持者游行示威，抗议政府禁止在公共场所戴穆斯林面纱的提案，称此举侵犯其自由。因此，10月起，法律实施后，不排除再次爆发大规模相关抗议示威的可能，值得我国国庆中秋双节计划前往奥地利旅游的游客高度重视。

建议驻奥地利各地，尤其是维也纳地区，中方人员10月黄金周期间与未来数月，谨慎或避免前往传统高危与示威热点地区，注意安全防备，密切关注媒体对禁令实施后的最新报道。减少在议会大楼、大型文体活动场所、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、穆斯林聚居区等人群密集公共场所周边的逗留时间，遵守当地有关法律法规，避免谈论政治、宗教、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区，做好应急预案，确保安全。

中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强等情况，注意可能的示威游行、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循奥地利军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司。图片来自网络）

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