【预警】巴基斯坦、埃及、刚果（布）、乌干达

巴基斯坦：伊斯兰堡、卡拉奇多地“阿巴因节”游行，社会安全风险预警

11月9日至10日，巴基斯坦首都伊斯兰堡（Islamabad）、卡拉奇（Karachi）、拉合尔（Lahore）等全国各主要城市，约占巴人口5-20%的什叶派穆斯林举行大规模“阿巴因节”（Arba'een，乌尔都语发音为Chehlom）游行，纪念什叶派第三任伊玛目侯赛因（Husayn ibn Ali）殉难第40日与哀悼期结束。11月9日10时起至当晚，伊堡游行路线为中国集市（China Chowk）附近G-6/2区的Markazi Imam Bargah Asna Ashri什叶派集会礼堂→Luqman Hakeem路→第七大道（Seventh Avenue）→市政路（Municipal Road）→美乐蒂市场（Melody Market）→最终返回起点；11月10日，卡拉奇主要游行路线可能为尼什塔尔公园（Nishtar Park）→Mehfil-e-Khurasan→MA真纳路→曼斯菲尔德街（Mansfield Street）→博尔顿市场（Bolton Market）→孟买集市（Bombay Bazaar）→Nawab Mahabat Khanji路→伊朗礼堂（Hussainiya Iranian）→Kharadar地区什叶派集会礼堂；拉合尔游行可能为Nisar Haveli→Karbala Gamey Shah；拉瓦尔品第（Rawalpindi）游行起点与终点分别为Colonel Maqbool Imambargah与Imambargah Qadeemi；其他中小城市游行将沿阿舒拉节（Ashura）常规游行路线举行。当局料在全国各敏感区域部署大量警力，加强安检，局部实施封路禁行，移动通讯网络可能暂时关闭，以防恐怖分子遥控引爆爆炸装置。

建议驻巴基斯坦各中心城市的中资企业员工与在外人员在伊斯兰教“阿巴因节”前后，避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃及：南部阿斯旺省努比亚人反政府抗议遭驱散，民族与社会冲突风险预警

11月4日，埃及南部阿斯旺省（Aswan）首府阿斯旺，努比亚（Nubian）权利活跃人士Gamal Sorour囚禁期间死亡，引发努比亚人集会示威。11月7至8日连夜，阿斯旺省古城卡拉布萨（Kalabsha），当地民众燃烧轮胎，阻断主干道，遭安全部队催泪瓦斯暴力驱散。未来数日与数周，该事件后续或持续发酵，可能引发努比亚人更多反政府抗议示威。

建议驻埃及各地中方人员近期谨慎或避免前往埃及南部阿斯旺省周边地区，各地中资企业应密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免谈论社会、民族敏感话题。在外中资企业应守法经营，依法雇佣当地员工，善待当地员工及工会组织，避免引发劳资纠纷；中方人员应注意处理好与当地民众的关系，避免不必要的矛盾和冲突；如遇民众集会、游行示威或骚乱，首先应保障自身安全，绕行离开或必要时立即撤离；应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失；在外人员应预计因示威引起的局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的示威冲突、排外骚乱、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循埃及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

刚果（布）：首都布拉柴维尔燃油短缺问题持续，运营影响与示威风险预警

截至11月7日，刚果（布）首都布拉柴维尔（Brazzaville）自8月以来燃油短缺问题仍在持续，部分加油站无油可加，仍开放的加油站外频现排队加油长龙，且油价高企。当局仍在努力寻求解决良策，整个11月该问题料仍将持续。未来数周，不排除发生司机与民众抗议示威的可能。

建议驻刚果（布）首都布拉柴维尔（Brazzaville）、普尔省及周边中方人员，在未来数周，谨慎或避免前往潜在示威与传统危险地区，密切关注当地媒体对燃油短缺问题的跟踪报道，提高警惕。驻布市中资企业应提前储备足够燃油与其他物资，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，减少在加油站与非法燃油分销店周边的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循刚果（布）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

乌干达：公立医院医生全国无限期大罢工，医疗服务短缺与示威风险预警

11月6日起，隶属乌干达医学协会（UMA）的公立医院医生发起无限期全国大罢工，抗议工资低廉、医院药物与设备匮乏等问题，并将持续直至政府满足其诉求为止。目前，公立医院医疗服务已不同程度受影响，大部分医院仅提供急诊服务，料不断加重各私营医疗机构负担。

虽然乌干达小规模罢工示威时有发生，但医生全国大罢工较为罕见，距上次类似规模罢工已有20多年。因本次医学协会诉求为平均涨薪近10倍并提供住房与交通补贴等福利，劳资双方难达成一致，不排除未来数日与数周，罢工活动升级的可能。

建议驻乌干达各地的中方人员在未来数日与数周，谨慎或避免前往各地罢工示威区域及传统敏感地区，做好今后可能长期遭遇当地医疗机构临时性瘫痪的心理准备，应提前了解当地医疗机构分布情况，提前规划所需服务，以降低罢工对获取医疗就诊服务的影响。在外人员应关注附近医疗机构的具体运营情况，即使机构正常开放，也应做好延误治疗和服务受限的心理准备。在外人员也可通过咨询医疗保险商，选择其他紧急医疗服务方式。在外人员还应注意当地可能的抗议示威、偶发性交通中断、暴恐活动与局部动荡风险，提前计划出行，做好应急预案。同时，应严格遵循乌干达军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司。图片来自网络。）

对接洽谈

经贸商机

实操资讯