源起江“枫”——松江检察构建“三四五”工作体系推动诉源治理三级联动走深走实 绘就基层治理新“枫”景
今年以来,松江区检察院深入践行新时代“枫桥经验”,在全市率先设立“诉源治理检察工作中心”,打造“源起江‘枫’”诉源治理检察工作品牌,搭建有辨识度和影响力的诉源治理“三级平台”,强化“四项机制”,打造“五大品牌”,全面构建“三四五”诉源治理工作新格局,抓前端,治未病,做实新时代“枫桥经验”,切实推动诉源治理工作走深走实。
“三级平台”驱动
探索诉源治理新样本
松江区人民检察院诉源治理检察工作中心
图为“小昆山镇诉源治理检察工作站” “平复苑社区诉源治理检察官工作点”
在松江区检察院12309检察服务中心设立“诉源治理检察工作中心”进行统一管理,在辖区内18个街镇、经开区设立“诉源治理检察工作站”,实现“一街镇一检察官”,负责涉检信访案件的办理,配合街镇做好矛盾纠纷化解工作。在G60科创园区、松江大学城7所高校、部分大型居住村居设立“诉源治理检察官工作点”40余个,帮助企业排查矛盾隐患点10余个,推动解决管理风险问题近20个,开展法治进校园1500人次,进行法治宣传近30次,实现力量下沉、重心下移、关口前置。
“四项机制”引领
激发诉源治理新活力
强化检察官首办责任制,夯实初访责任。让人民群众解决问题“只进一个门”“只跑一趟路”“只认一个人”,截至目前,首办责任人已接待来访群众近40人次,引导解决信访问题40余个。建立“四大检察”协同机制,打破内部壁垒。推动部门联动、线索联查、工作联推、效果联享。如在办理一起申请立案监督案中,刑事检察、民事检察、刑事执行检察部门同步跟进,目前已推动公安机关以涉嫌虚假诉讼罪立案。推动多元解纷机制,促进矛盾化解。今年以来,对“三类案件”及突出信访,实现院领导100%包案办理。组织值班律师开展简易听证30余次,推动矛盾纠纷就地化解。建立应急处突机制,凝聚跨部门合力。先后与区公安分局、信访办会签《关于加强处置涉法涉诉案件协作配合的若干意见》《关于建立信访工作协作配合机制的实施意见》,加强联合接访、属地稳控等协作,形成处置突出信访矛盾纠纷合力。
“五大品牌”创新
绘就诉源治理新图景
强基固本,多向联动,松江区检察院重点打造了“源起江‘枫’”的诉源治理三级联动工作品牌。在这个总品牌的引领下,形成“轻松调”“云检听证”“红蓝联盟” “检农同心” “检律同行”有机衔接、协调联动、高效便捷的五大品牌矩阵。
下一阶段,松江区检察院将以打造具有松江检察特色的“诉源治理三级联动机制”为有力抓手,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解,更好助力基层治理体系和治理能力现代化。
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