地学快讯 | 《全球可持续发展报告（2015）》中文版正式发布

2017年1月7日，《全球可持续发展报告（2015）》中文版（以下简称“报告”）在北京正式发布。《全球可持续发展报告》由联合国发布，旨在增强可持续发展问题高级别政治论坛（HLPF）的科学与政策对接。报告的中文版由中国社会科学出版社出版、由中国社会科学院生态文明研究智库组织发布，由生态文明研究智库常务副理事长、中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华领衔的团队翻译完成。

发布会由中国社会科学院生态文明研究智库秘书长庄贵阳研究员主持。中国社会科学出版社社长兼总编辑赵剑英，生态文明研究智库常务副理事长、中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华出席发布会并致辞，中国气象局国家气候中心高级工程师刘昌义做主题报告，国务院发展研究中心周宏春研究员、挪威南森研究所高级研究员何秀珍女士、中国21世纪议程管理中心周海林会长等就对报告及相关议题开展了热烈的讨论和交流。中国社会科学出版社重大项目出版中心（智库出版中心）主任王茵出席会议。人民网、新华网、中国社科网、社科报、经济日报、光明日报、第一财经日报、中国青年网、中新网、中国国际广播电台等媒体记者参会报道。

中国社会科学出版社社长兼总编辑赵剑英

在介绍了《全球可持续发展报告（2015）》的缘起之后，赵剑英指出，出版事关人类可持续发展议题的图书，意义重大。如何更好的实现可持续发展是当下中国，乃至全球关注的一个重要话题。报告从全球的视角出发，考虑到不同国家的发展情况，并针对重要国家和地区展开专门的研究，其研究涵盖了海洋问题、自然灾害、工业化和可持续消费和生产、以及大数据使用等方面的内容。报告英文版发布后，中国社会科学出版社立即与联合国有关部门联系，最短时间获得了版权，在翻译团队和编辑团队努力下，中文版得以顺利出版。赵剑英强调，报告也是中国社会科学出版社“中社智库”系列的一部分。目前，“中社智库”已经形成国家智库报告、地方智库报告、智库丛书、年度报告等四大出版系列，为智库研究成果的发表创建了规范、畅通了渠道，也对各类智库学术影响力、社会影响力、国际影响力的提升起到了促进作用。我们希望与潘家华所长等团队进一步加强合作。

生态文明研究智库常务副理事长、中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华

 潘家华重点介绍了报告的意义。他希望把报告的主要内容准确地贡献给中国读者，能够对中国相关课题的发展以及2030年可持续发展议程作出贡献。潘家华认为，报告之所以受到各方面的关注，在于2030议程是一个长期的全球议程，事关全球的未来和当前的发展。另外，翻译、出版这本书，也能够让我们国内的学术领域和实践领域能够具有国际社会的话语体系、表述方式。报告也能帮助中国的学界、中国的政府把我们的思路，特别是生态文明转型的理论、政策和实践向国际社会更好地推荐。潘家华还就报告的指标体系对中国消除贫困等方面的参照做了简要说明。

刘昌义在主题报告中回顾了联合国可持续发展报告的历史，并介绍了报告各章节的重要内容。在2015年9月，世界领导人齐聚联合国纽约总部召开可持续发展峰会，正式通过了2030年可持续发展议程。这个新议程赋予了《全球可持续发展报告》跟进和评估的作用。“里约+20”峰会以后，可持续发展问题高级别政治论坛（HLPF）取代可持续发展委员会成为联合国领导全球可持续发展政治进程的主要平台，而《全球可持续发展报告》是高级别政治论坛跟进和评2030年可持续发展议程的重要途径和手段。《全球可持续发展报告》的目标是将加强科学与政策的衔接，成为帮助决策者促进消除贫困和可持续发展的强有力的、以实证为基础的工具。

周宏春认为报告的思维方式给国内以诸多启示；结合自己在联合国的工作经历何秀珍女士从国外人士的视角出发，认为这本报告有利于增强中国的国际话语权，值得翻译成中文。周海林从管理、研究与实践的角度，对可持续发展提出自己的看法。

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2015年是全球可持续发展历史上重要的里程碑。一方面，全球贫困、不平等问题依然凸出，气候变化、资源环境等挑战日益增加。另一方面，世界各国加强合作共同应对挑战。在2015年9月，世界领导人齐聚联合国纽约总部召开可持续发展峰会，正式通过了2030年可持续发展议程。这个新议程赋予了《全球可持续发展报告》跟进和评估的作用。“里约+20”峰会以后，可持续发展问题高级别政治论坛（HLPF）取代可持续发展委员会成为联合国领导全球可持续发展政治进程的主要平台，而《全球可持续发展报告》是高级别政治论坛跟进和评估2030年可持续发展议程的重要途径和手段。《全球可持续发展报告》的目标是将加强科学与政策的衔接，成为帮助决策者促进消除贫困和可持续发展的强有力的、以实证为基础的工具。因此，《全球可持续发展报告》采用文献评估模式，围绕具有政策相关性的可持续发展议题进行汇总评估；报告具有全球视角，考虑了联合国五大区域的不同情况，并针对重点区域和特殊类型国家开展专门研究。

《全球可持续发展报告（2015）》正式基于这样的背景应运而生。基于《全球可持续发展报告》首部报告——《全球可持续发展报告（2014）》原稿的内容，“里约+20”会议的授权，以及可持续发展问题高级别政治论坛的背景，这份报告重点围绕两大主题展开：一是如何通过加强科学与政策对接（SPI）推动可持续发展；二是如何实现后2015发展议程和可持续发展目标（SDGs）。

报告围绕上述两个主题展开，讨论了可持续发展问题高级别政治论坛如何促进科学与政策对接，以推动可持续发展。报告提供了关于可持续发展目标的综合观点。2014年联合国可持续发展目标开放工作组提出了2030年需要实现的17项可持续发展总体目标和169项具体目标，分析了全球各类可持续发展目标评估报告的覆盖范围和彼此之间的关系，并强调了理解这些相互关系的必要性。报告还考察了海洋及海洋资源和人类福祉之间的关联，把减轻灾害风险作为可持续发展议程中一个重要的跨领域问题加以讨论。推动工业化是促进包容性经济发展的一个重要战略，考虑到日益扩大的不平等、气候变化和不可持续的消费与生产模式，工业化的挑战与机遇正被重塑。此外还讨论了三类特殊状况国家（最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家）的科学与政策对接情况。

《全球可持续发展报告（2015）》指出经济增长、具有包容性与可持续发展性的工业发展和可持续消费与生产关于一个经济体通过工业化的转型使人们走出贫困并长期保持着生活水平改善的例子，中国是近几十年来最突出的但不是唯一的国家。追随着上一代的快速工业化国家（如韩国）的脚步，中国已成为“一个理解当代工业化对于社会转型影响的绝佳案例”。

快速的工业化也使得各个国家不得不应对其带来相当规模的环境健康成本。当今欲实现工业化的经济体面临着一系列的挑战。有关经济增长和生产力进步的研究表明，制造业部门对于发展过程中生产力的赶超有着特殊的贡献。造成这些结果的原因需要得到更好的理解：它们是否反映了全球经济结构和基本技术不可逆转的转变。例如，信息技术自动化的发展对于制造业（尤其是对劳动技能要求相对较低的）的高就业增长率前景带来多大的影响。或许当今工业化国家面临的最重要的新挑战就是全球气候变化的紧迫性,以及对于制定低能耗和低碳模式工业发展路径的需求，而这在历史上很少有国家能够实现，几乎没有可供参考的理想模型，因此我们也需要更具创新性的解决方案。受到国际组织关于绿色增长/绿色经济和低碳、气候韧性发展的相关工作的启发，许多处于不同发展水平的发展中国家已开始实施各自的发展战略，旨在跨越传统的工业化“先发展，后治理”的模式。一系列的工作已经开始关注减少人类居住区的大气污染和同时限制温室气体排放量对潜在的健康水平和生产力带来的效益。

 大多数发展中国家的工业化战略仍然严重依赖扩大出口以支持规模化生产。因此，对于海外市场中消费者喜好变化、品牌需求和政府海外市场法规的适应能力与出口的前景密切相关。作为生产者将需要不断地改变去满足更加挑剔的发达国家消费者，适应其更频繁的环境和社会效益以及成本、质量和可靠性标准等方面的评估，这也将成为商业领域一个越来越常见的特征，不仅对制造商而言，也包括各种类型的初级产品的出口商。对于发展中国家，能否满足技术标准，实现跨越式的发展，这既是一个挑战，又是一个机遇。

（参见《全球可持续发展报告（2015）》P132-133）

    《全球可持续发展报告（2015）》指出根据增长和发展委员会2008年的报告，所有已有数十年的高增长率的国家都表现出经济结构上的变化。另外，“所有处于贫穷状态的国家，都未能实现结构变化”。在联合国工业发展组织（UNIDO）2013年的一项研究中，来自50个发展中国家在1970—2007年的证据表明，经济体中的人均增长和GDP中制造业增加值（MVA）占比的平均变化之间存在着很强的相关性。向低碳发展和可持续消费与生产转型的过程，激发了人们对绿色科技的兴趣。在这一领域的创新活动可以通过对新的Y02类别的专利注册来评估，这是欧洲专利局提出的适用于预防和减缓气候变化技术的专利种类。人们对清洁能源和减缓环境影响技术的兴趣不断增强，不仅包括日本、美国这样传统的创新领导者，也包括新兴的创新者，尤其是中国，中国已经开发出了大量的清洁生产技术。
（参见《全球可持续发展报告（2015）》P137-140）

 《全球可持续发展报告（2015）》指出在全球经济增长约３％的情况下，2014年全球能源部门排放的二氧化碳实现持平。这是40年来第一次全球二氧化碳排放在不导致经济倒退的情况下实现零增长。世界各国均积极行动以减少二氧化碳的排放，提高能效。北美洲在天然气和石油生产中广泛地采用水力压裂法以及中国可再生能源的发展都取得了显著的成效，对全球温室气体减排产生了可观的影响。

科学家们研发了一套可将太阳能高效转化为燃料的混合微生物和水分解催化系统。这种可规模化推广的生物电化系统利用真氧产碱杆菌和太阳能，从水分子中分解出氢气、氧气和二氧化碳，并转化为生物质和液体燃料。水分解需要的催化剂来自于地球富集的金属。这一系统将太阳能转化为生物质的产量可以达到3.2％最大热力值当量，超过了地球上绝大多数陆地植物。利用真氧产碱杆菌的生物工程可以产生每升216毫克异丙醇液体燃料，这是有史以来报道过的生物电化燃料最高产量的3倍。这一系统的研发将引导交通运输系统采用这种太阳能到燃料的转化系统，从而切实减少大气中的二氧化碳。

如果没有气候变化和污染排放，2010年印度的小麦产量将增加36％。气候变化和污染排放导致一些人口密集的省份产量减少达50％。短期的大气污染，尤其是对流层臭氧和黑碳，在间接影响气候之外，对作物产量也产生了直接影响，90％的小麦产量损失被归结为这种直接影响。
（参见《全球可持续发展报告（2015）》P239）

    《全球可持续发展报告（2015）》指出卫星图像已成为评估自然灾害脆弱性的关键资源之一，包括干旱和洪水。在非洲，卫星图像被用来测定在纳米比亚、 塞内加尔和苏丹地区的洪水风险区；卫星图像数据与地理信息系统和降水数据相结合，得到了尼日尔贝努埃河的洪水风险图。尼日利亚与英国、西班牙和中国共同参与了“灾害监测星座” 卫星工程，它是国际上第一个观测地球星座的低成本小型卫星，可以向包括全球灾害监测在内的应用提供每日卫星图像。灾害监测星座旨在发生重大国际灾害事件时提供商业和免费的卫星图像以发挥人道主义作用。

卫星大数据应用很可能在以后几年中继续出现。鉴于这些数据的重要性，非洲的一些国家，如阿尔及利亚、埃及、尼日利亚和南非，都发射了自己的卫星。这些国家经由谈判达成了多边伙伴关系，共同成立了“非洲资源管理星座”  项目，合作管理卫星图像和从其他所有微卫星上得到的遥感数据。这一联合项目将作为非洲卫星星座项目的基石，用于监测和管理非洲的资源和环境。
（参见《全球可持续发展报告（2015）》P284）

资料来源：生态文明研究智库

本期小编：王聪 、张悦、胡森林

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