东莞“互联网+不动产登记”改革举措获广东省自然资源厅点赞！

犀利啦！

东莞市民办理不动产登记

全程一次跑动、一个小时办结

东莞“互联网+不动产登记”改革举措

获广东省自然资源厅肯定推广

日前，广东省自然资源厅办公室向全省各地市自然资源部门发文推广东莞、肇庆两市“互联网+不动产登记”主要改革举措，要求各地主动对标对表，学习借鉴，切实增强企业和群众改革获得感。

今年以来，东莞扎实推进“互联网+不动产登记”改革，以提升企业群众获得感为出发点，以“数字政府”建设为突破口，以信息技术应用倒逼政府流程改革，围绕不动产登记的堵点难点问题，逐一研究突破，逐项优化流程，在全国率先实现不动产交易预售环节全程电子化办理，不动产登记效率和便民服务水平持续升级，改革成效得到省自然资源厅充分肯定。

他们都有哪些不一样的做法？

高位统筹，实现多部门合力

东莞市委、市政府高度重视东莞不动产登记工作，主要领导多次研究部署，东莞市政务服务改革暨“数字政府”改革建设工作领导小组专门印发《关于加快推进“互联网+不动产”改革工作的通知》，明确该项工作由东莞市政务服务数据管理局会同东莞市自然资源局、住房城乡建设局、税务局和住房公积金管理中心等部门协调推进，形成改革合力，确保改革推进有力有序，改革成果惠及民生。

物理聚合，实现“一窗受理”

依托东莞市一体化政务服务平台，由各相关部门依据职能分工开展部门内部审批运转、外部服务的流程优化再造，实行前台综合受理、后台分类审批。

具体是以不动产登记全业务流程为基础，全面优化业务流程、精简办事环节，升级推动与税务部门的系统对接和并联审批，使线下交易、缴税、登记从“一窗式”向“一网式”转变，实现“一次叫号、一套资料、一窗受理、限时办结”。

技术升级，实现电子化审批

将电子签名（章）应用于不动产登记领域，强化统一身份认证、统一电子印章等“互联网+政务服务”的公共技术支撑，其中电子签章服务已推广应用于东莞全市一体化政务服务平台、电子证照系统及自然资源、不动产登记、环保等部门的多个应用场景，为深化“放管服”改革创造良好条件。

一方面，推行全程网上办理模式，推动不动产登记在线申请系统正式上线运行，实现房屋网签系统与不动产登记在线申请系统的无缝对接；借助电子印章、人脸识别、电子签名等技术，实现新建商品房买卖合同备案、预告登记全程电子化审核，申办群众不用跑动、不用提交任何纸质材料，即可实现网上在线申请办理新建商品房合同备案及预告登记等业务，当天申请当天办结，有效解决了一手购房“提交材料多、跑动次数多、审批时间长”等问题。

另一方面，强化电子证照应用，完成了东莞市不动产登记平台与省“电子证照”系统的对接工作，进行不动产登记电子证照的签发、下载与管理，截止11月底已生成电子证照126万张，并已广泛应用到预售房屋交易、转移、抵押登记业务中。

共享信息，实现数据网上跑

推行“互联网+房税银”改革，在“房税一体”基础上，推动与税务部门、银行之间的信息共享和并联审批，与东莞市税务局、东莞银行联合开发“房、税、银”一体化便民服务平台，实现了一次受理申请资料、三单位后台并联审核、同步办理，将原来至少8个步骤、5次往返，减少至“窗口受理、出证放贷”2个步骤、1次跑动。

推进“不动产登记+公用事业服务”一窗办，协同电力、供水、供气等民生单位，研究推行二手商品房“不动产登记+水电气”一窗受理，房屋过户后将业主身份信息与不动产电子证照共享到水、电、气等单位并联过户。

政银合作，实现多网点服务

优化完善“不动产登记+金融服务”模式，制定银行数据接入标准，建立不动产登记平台与银行的系统接口，实现不动产平台与东莞18家市级银行业务平台的信息共享，银行继续沿用自身业务系统办理抵押业务，通过数据接口发送统一格式的业务资料到不动产登记中心，不动产登记中心在线完成审核后直接颁发不动产电子证照，实现零纸质材料流转，实现二手商品房抵押登记1个工作日、最快1个小时内即可办结，争取实现银行放款时间最大限度压缩的目标，减轻企业和群众融资成本。

接下来，东莞将加大攻坚力度，全力推进“互联网+不动产登记”改革。

继续将全程电子化审核模式逐步拓展至商品房首次登记、存量房地产项目交易抵押办证等业务，实现房地产交易登记业务全流程网上办理。

深化“不动产登记+金融服务”工作成果，扩大便民服务点辐射面至全市开展抵押业务的18家银行，逐步将已颁发不动产权证的单位企业自建房抵押登记和抵押注销业务移交至银行便民服务点，实现不动产登记业务的多网点办理。

逐步实现进驻东莞市民服务中心的不动产交易登记业务“一窗受理、全市通办”，企业群众办事全程一次跑动、一个小时办结，力求为全市企业群众提供立体化、多样化、更便捷的登记服务。

【通讯员：东莞市自然资源局 叶毅贤】

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