织金县：充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，助推“塑形行动”走深走实

自开展“塑形行动”以来，织金县紧紧围绕“塑形行动”的目标任务，探索“4321”工作思路和创新“121”工作措施，充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，有力有效推动“塑形行动”走深走实。

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采取“4321”工作思路，夯实“塑形行动”基层基础。

（一）强化“四个建设”筑牢“塑形行动”根基。一是强化组织建设。县级层面成立了以县委常委、县委政法委书记任组长、县直政法单位主要负责人任副组长的县级综治中心组织构架，批复成立了县乡两级综治服务中心实体机构全覆盖，核定编制139名，划分5376个网格，23404个联户体，确保全县各级综治中心组织建设更加健全。将党组织建在网格上，组建网格党小组2847个，实现党建引领网格治理全覆盖。二是强化阵地建设。对标对表“塑形行动”任务指标及省市关于综治中心规范化建设实体化运行标准，先后投入800余万元，完成县级综治中心的一期提质改造建设，全力推进县级综治中心实现“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”工作目标的要素保障。三是强化制度建设。制定出台了《织金县开展“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制综合样本试点工作实施方案》等一系列机制制度，为各级综治中心落实统筹协调、首问负责、联动处置、考核评价等方面提供了制度保障；四是强化信息化建设。全面依托贵州省综治信息平台等信息化应用，实现综治中心“纵向贯通，横向联动”的调度指挥体系。目前，全县乡镇（街道）、村社区各信息化平台账号全部开通，30余个县直部门通过省平台信息化线上入驻县综治中心，实现了信息指令畅通的“闭环式”调度指挥体系。（二）围绕“三个达标”夯实“塑形行动”基础。一是推进作用发挥达标。各级综治中心通过组织培训、运用党建“积分”奖励，对优秀网格员、联户长进行表彰等方式进一步激发乡、村两级综治中心、网格员、联户长的作用发挥。二是推进功能定位达标。全县坚持把综治中心作为党委政府“指挥部、参谋部、信息部”的功能定位，通过汇聚全县各类信息，全面感知社会治理存在的风险隐患，及时调度整合部门力量开展防控化解，提升防预能力，为党委政府当好社会治理的参谋助手。三是推进履职尽责达标。县综治中心采取多种方式，督促乡镇（街道）、县直部门履职尽责。（三）聚焦“两个功能”厚植“塑形行动”底蕴。聚焦综治中心“纵横联动、多元化解”的主要功能，按照“多中心合一、一中心多用”“一站式办结、一体化服务”的要求开展规范化建设，做好做实矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、服务管理联动等工作。（四）深化“一个拓展”丰富“塑形行动”内涵。不断拓展基层社会治理，全面协助开展和谐家庭、“六无”村寨等创建，在抓好网格管理、联户自治的基础上进一步拓展专属网格、专属联户治理，推动群防群治、联防联治工作向产业园区、商务区、学校、外出务工人员拓展，推动实现党组织领导下的群众依法自治全覆盖。02

探索实践“121”工作措施，助推“塑形行动”走深走实。
为全面推动“塑形行动”提速增效，一是成立了县工作督导团，明确联系乡镇（街道）的县级领导为工作督导团成员，负责每季度到督导联系乡镇（街道）解决化解矛盾纠纷。二是成立县政法信访系统领导班子工作指导队，全县政法信访系统的领导班子为工作指导队成员，负责指导相应的乡镇（街道）开展“塑形行动”指导工作。三是成立乡镇（街道）工作作战队，各乡镇（街道）领导班子为作战队成员，明确职能职责，按照“塑形行动”的要求部署推进各项工作。四是组建网格工作驿站。按照“一网格一驿站”的工作原则，在热心村务工作者家中、网格员家中、人员常聚的商店小超市等地点，设立网格驿站，公开网格党小组、网格长、网格员、联户长、“三官一律”等人员信息和工作职责，进一步完善网格议事制度，全面开展民意收集、矛盾调解、便民代办等工作。

来源 | 织金县综治中心供稿

编辑 | 张诚

编审 | 周怡庆  周璐

监制 | 廖碧江

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