佛山现有公交场站面积不足、分布不均

佛山现有公交场站面积不足、分布不均，已影响到公共交通出行需求。10月21日，记者从佛山市交通运输局获悉，该局正在公示《佛山市城建项目公交场站配建管理办法（修订）》（征求意见稿）、《佛山市城建项目公交场站配建技术指引》（征求意见稿），在《佛山市城建项目公交场站配建技术指引》（征求意见稿）中，提到轨道站点500米范围内要有场站，其建设规模阈值（最大值）也优先于其他区域，同时全市公交场站配建面积向城市非中心区域倾斜。

资料图。/佛山日报记者王澍摄

佛山公交场站土地缺口面积较大

公交场站（用地）是公交网络服务效率的基础保障，对市民来说也是公交可用性的第一指标。之前公交场站历史欠账问题长期制约着佛山市公共交通快速发展，影响公交服务效率提升，为有效解决束缚公交发展的瓶颈问题，“十三五”期间佛山市多措并举大力推进公交场站建设用地落实。

“全市已形成公交场站布局‘一张图’，比如万科广场公交场站（南海快线枢纽中心），为90辆公交车服务。”佛山市交通运输局相关负责人表示，“十三五”期间全市新建公交场站101个，场站面积增加29.58公顷，并且全市建成公交场站631个，公交场站面积达104.67公顷。

资料图。/佛山日报记者林嘉慧摄

但是近期佛山市政协委员开展“我市公交场站选址与布局优化”视察活动，市政协委员们进入越秀星汇云锦广场站（南海区）、新福港公交枢纽站（禅城区）、乐从医院公交枢纽站（顺德区）进行实地调研，详细了解佛山市公交场站建设现状，却发现佛山公交场站建设已不能匹配当前城市发展需要。

从现状看，全市场站现状布局呈“中密外疏、东高西低”的特征，尤其是南海区公交场站数量最多，共240个，面积37.25公顷。

但是全市场站现状使用土地面积缺口较大，全市车均场站可使用面积为144㎡/标台，尚不能满足规范要求的下限，且与佛山市公交都市创建目标2022年达到180㎡/标台存在较大差距。
目前综合全市公交车辆规模，全市现状公交场站使用面积缺口约3.9—25.6公顷，极大降低了公交出行的吸引力。

场站配建面积向城市非中心区域倾斜

面对全市公交场站现状，佛山市交通运输局此次向社会公开征求两份征求意见稿，力图通过政策指引、技术规范来发展公交场站。

资料图。/佛山日报记者吕润致摄

在《佛山市城建项目公交场站配建技术指引》（征求意见稿）中，提到需配建公交场站的，要按不同的建设项目来设定场站修建规模阈值。

全市将按照一类区，即佛山中心城区、大良容桂副中心、狮山副中心、三水和高明中心区，这些区域都是佛山的中心区域以及各区重要区域；

二类区（包括除一类区以外的都市区）来提升公交场站规模。
值得关注的是，无论是一类区还是二类区都提到按轨道区和非轨道区来设定，这也与最近两年佛山轨道交通建设速度加快，需要增加中转能力有很大关系。
目前已明确轨道站点500米范围内区域属于轨道区，非轨道区则是轨道影响区以外的区域，而全市今后轨道区内的场站建设面积都会比非轨道区大。

另外即便属于轨道区范畴，场站的配建面积也会有所不同，例如一类区（居住）与二类区（居住）相比，场站配建面积少2万平方米， 在非轨道区内，一类区（居住）要比二类区（居住）场站配建面积少4万平方米，可以看出，未来佛山考虑场站建设会向城市非中心区域倾斜。

鼓励利用建筑架空层设置公交场站

除了设定公交场站技术标准外，此次佛山市交通运输局此次还希望通过政策指引拓展公交场站用地。

为此，佛山提出今后在新建项目或城市更新（“三旧”改造）项目中，需根据建设项目的总用地规模确定能否配建公交场站，或者可配建的场站规模上限，保障配建公交场站不影响建设项目的用地开发。

同时鼓励利用建筑架空层设置公交场站，节约用地资源。用架空层设置公交场站的，由于柱网阻碍导致公交车辆无法使用的区域面积，不计入配建公交场站规模。

资料图。/佛山日报记者张弘弢摄

这里提到的建筑架空层，佛山市已有比较好的推广思路，就是挖潜国土空间资源，开展桥下空间公交站场建设。最终确保公交站场与人口分布、职住特征、城市土地开发利用相契合，与城市交通出行需求相适应，形成公交站布局“一张图”。（佛山日报）

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