湘赣边区行 | 秋到湘赣边 硕果盈枝头

秋到湘赣边 硕果盈枝头

——宜春深入推进湘赣边区域合作示范区建设综述

秋日里的湘赣边，满目皆“丰”景。这片边区，自古就是湘赣两省通衢之地，近代燃起中国革命的星星之火。进入新时代，国家、省级层面频频聚焦这里，赋予湘赣边区域合作新的历史机遇和现实内涵。还记得三年前的秋天，2021年10月，经国务院同意，国家发展改革委印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，标志着湘赣边区域合作示范区建设上升为国家战略，湘赣边区域深化改革、深度合作翻开新的篇章。宜春地处湘赣边，袁州、万载、铜鼓三县（区）与湖南接壤，山水相连、血脉相通、人文相亲。近年来，乘着浩荡东风，宜春主动融入湘赣边区域合作示范区建设，与湖南兄弟县市抱团合作、携手共进，持续深化基础设施互联互通、加强产业协同创新发展、推进公共服务共建共享，区域合作迈出新步伐、结出新硕果。

深化互联互通

畅通合作之路

2022年5月27日，在湘赣边区域合作示范区建设推进大会上，宜春与长沙、株洲、湘潭、萍乡、吉安签署《湘赣六地市医疗保障部门合作备忘录》；2023年7月25日，宜春参加湘赣边区域人才合作示范区建设动员部署会议暨人才合作第一次联席会议，积极推动区域人才合作各项任务落实落地；……宜春积极抢抓推进湘赣边区域合作示范区建设的契机，从“破墙”“铺路”入手，不断完善沟通协调机制，搭建共建共享合作平台，共同制订推进区域合作规划、措施。在以“软联通”给湘赣边区域务实合作注入“润滑剂”和“催化剂”的同时，宜春持续深化湘赣边区域路网“硬联通”。从沪昆高速公路昌傅至金鱼石（赣湘界）段改扩建工程、通城（赣鄂界）至铜鼓高速公路项目、万载县S222三兴至高村段公路项目的顺利开工，到积极推进湘赣边高速公路袁州段、S308调整为G640前期工作，再到发挥明月山机场优势、不断优化升级湘赣边区域航空服务……一条条交通“主动脉”连通“毛细血管”，正构建起四通八达、内联外畅、串联成网的立体交通网络。基础设施的改善，大大畅通了湘赣边区域人流、物流、商流，为促进经贸和产业合作、加强文化交流和人员往来奠定了坚实基础。

强化产业协同

激荡发展动能

2023年3月23日，“莫以宜春远 江山多胜游”号高铁冠名列车在长沙南站首发，高速疾驰的列车是湘赣边区域联动发展的生动写照。湘赣边区域资源丰富，产业发展关联度高、互补性强。宜春立足实际，持续拓展与湘赣边区域各地在工业、文旅、农业等领域的合作深度、广度。更多产业项目落地生根。宜春积极参与长株潭产业集群分工协作，签订长沙市—宜春市战略合作框架协议等10余个合作协议。湖南锦峰集团在赣湘边区域合作宜春产业园投资5亿元建设轻重钢、风电塔筒和钢箱桥等多条生产线；湖南科力远新能源股份有限公司在宜丰县投资25亿元建设3万吨电池级碳酸锂材料项目、6万吨高功率磷酸铁锂正极材料项目及混合动力技术服务平台项目；湖南省银峰新能源有限公司在宜春经开区和袁州区分别投资13亿元、10亿元建设高纯钒、钒电解液等项目……2022年以来，湘企在宜投资项目85个、投资额231.69亿元，今年以来投资额占全市比重高达17.74%。“优越的地理位置和良好的政策引导，是宜春吸引湘企加大投资的重要因素。”宜春市商务局副局长辛秀玉表示。不仅如此，宜春还深挖资源优势，做足湘赣边区域文旅融合文章。依托湘鄂赣三省协同发展，发行“宜春文旅一卡通”，发行总量突破17万张，并推动宜春优质景区纳入湖南地市旅游年卡项目范畴。铜鼓县推出“秋收起义·湘赣红旗”“革命圣地·不忘初心”等红色旅游精品线路；袁州区田园观光科普认知线路入选湘赣边区农业休闲精品旅游线路，获湘赣两省农业农村厅联合推介。品牌创建有声有色。宜春积极推进“湘赣红”区域公用品牌共建行动。目前，万载县有6家农业产业化龙头企业获“湘赣红”品牌授权，袁州区中州米业获批江西省第一批“湘赣红”授权企业，蓝玉蓝莓和星火农林获批江西省第二批“湘赣红”授权企业。产业协同创新离不开科技、人才等资源支撑。宜春联合湖南高校共建科创平台5家，在湘建立企业科创飞地3个；袁州区与湖南智电谷新能源技术研究院签订协议，合作攻关锂云母提炼技术；举办湘赣边乡村振兴教育合作第二届（2023年）课堂教学大赛活动，铜鼓县与湖南师范大学签订人才引进培养合作协议，通过一系列措施推动湘赣边区域教育深度融合共建；扎实推进烟花爆竹转型升级集中区建设，设立万载湘赣边花炮技术研发实训中心，成立湘赣边烟花爆竹智库……产业和要素协同联动、紧密配合，为湘赣边区域发展注入强劲的新动能。

推进共建共享

增进民生福祉

近日，在宜春市政务服务中心，湖南一家企业的委托人周文彬，正现场确认代理企业迁入宜春的信息。以往这类业务需江西湖南两地跑，现在只要在宜春进行一次提交确认即可办理。这是宜春积极推进湘赣边区域政务服务合作的缩影。宜春先后和湖南长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、怀化、娄底7市签订政务事项合作协议，梳理完成142项“跨省通办”事项目录清单；通过开设“异地通办”服务专窗，安排专人收取申办材料，并提供代办指导、快递送达等服务，在政务服务领域实现“相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”；在江西政务服务网、湖南政务服务网开设“跨省通办”专栏，集中展示两地通办事项，让企业和群众办事真正实现“就近办、异地办”。宜春市行政审批局综合受理科负责人曾为告诉记者，截至目前共受理1453件“跨省通办”业务。为推进湘赣边区域共建共享，该局将逐步优化湘赣边区域企业全生命周期政务服务，提升“跨省通办”事项覆盖面和使用频率，逐步推动企业迁营、准营等业务实现异地办理，助推企业高质量发展。同时，宜春持续拓展湘赣边区域在医疗、生态治理等领域的合作广度和深度，全力提升湘赣边区域公共服务便利化水平。2023年10月，宜春筹资1.1亿元建立的湘赣边应急医疗救治中心投入使用后，到此接受治疗的不仅有家住袁州区慈化镇曾坊村的患者欧阳启生，还有家住浏阳市文家市镇的患者杨述喜……像欧阳启生和杨述喜一样享受到便利医疗服务的村民，在湘赣边区域还有很多。湘赣边应急医疗救治中心负责人杨家嵩接受采访时表示，该中心接下来将开设相关科室，引进血透仪、腹腔镜、喉镜等医疗设备，给周边患者提供更优质的医疗服务，不断提升湘赣边区域公共医疗卫生应急救治能力。湘赣边区域是长江流域重要的生态屏障。2023年10月，袁州区、铜鼓县、万载县和浏阳市、上栗县、醴陵市、平江县、湘东区签订《湘赣边区域林业生态圈一体化合作框架协议》，共同促进湘赣边区域林业生态系统良性循环和经济社会可持续发展；2023年11月，宜春市与长沙市签订《湘江支流渌水（南川河）突发环境联防联控协作协议》，共同筑牢湘赣边跨省河流环境安全保护屏障……宜春与湘赣边区域各地积极探索跨区域生态治理新路径，营造好山、好水、好环境。搭乘区域合作的快车，在宜春这片红色热土，一幅协同发展、共谋振兴的画卷正徐徐铺开。

（出品：宜春市融媒体中心）

（来源：记者王小军、黄龙、李家裔）

（编辑：欧阳娇兰；校对：周莹；编审：余远明；监制：邓雯、杨娟)

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