严重警告处分！基层监管所所长让办事群众跑了4趟

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9月29日，四川省广安市广安区纪委监委通报了8起违纪违法典型案例，其中一起是广安区市场监督管理局花桥工商质监所（原广安区工商局花桥工商所）所长任济漠视侵害群众利益，3次拒不办理群众合规业务的问题。

经查，2017年5月至8月，任济在对待花桥镇电器专卖店业主梁某办理增加手机配件零售和电信代理服务业务时，态度生硬，消极应对，先后3次以资料不规范为由拒绝办理其符合规定业务，且在接待梁某办理业务时将双脚跷在办公桌上，损害公职人员形象和干群关系，造成不良影响。

2019年7月26日，任济因违反群众纪律受到党内严重警告处分。

●事件回顾

梁某是一名家电经营个体户，店铺所处的广安区花桥镇位于三市交界处，流动人口多，商贸活跃，生意一直不错。2017年年初，梁某心中有了打算，准备扩大经营范围，增加手机配件零售和电信代理服务业务。

2017年5月初，梁某前往广安区工商局花桥工商所，了解店铺扩大经营范围如何更换工商营业执照。“提供电信公司的授权书就可以来换。”花桥工商所所长任济告诉梁某。于是，梁某就到当地电信公司营业所开具了电信代理业务授权书，然后回到花桥工商所。

“任所长，《授权书》开好了，请您审一下。”梁某把《授权书》递给任济。

任济接过《授权书》，翻开看了看。看到《授权书》上写着“请予接洽”几个字时，任济脸色一变，吼了起来：“凭啥叫我接洽？他电信营业所又不是我工商所的上级或者平级，我不能接洽！”

5月24日，梁某又前往电信营业所开具《授权书》，将其中的“请予接洽”改为了“请予办理”。然后，再次来到花桥工商所找任济办理。

“还是要不得！”任济拿起笔将《授权书》中的“前往贵公司办理该店工商营业执照相关事宜，请予办理”这句划掉，扔给梁某，要求再去重新开具。

连续跑两趟开《授权书》，结果都达不到任济要求。梁某窝一肚子火没地方发泄，干脆把《授权书》甩一边，生气不管它。但是，没有更换营业执照，就不能开办电信业务，无法进入红火的手机通信市场，加上妻子一再劝说，梁某又翻出了《授权书》。

8月15日，梁某第三次来到电信营业所并开具《授权书》，将任济划掉的那句话删掉，改为“请办理”，然后，来到花桥工商所找任济。

只见任济歪着身子靠在椅子上，一双光脚在办公桌上高高跷起。他接过梁某再次修改的《授权书》，认为还是要不得，仍未给梁某办理。

直到8月18日，梁某拿着原有《授权书》再次来到花桥工商所，另一名工作人员杨某才为其更换了工商营业执照。来源：中国纪检监察报

延伸

阅读

为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持续整治形式主义、官僚主义，现将6起形式主义、官僚主义典型案例通报如下。

邻水县对兴盛煤矿安全监督管理不力、工作不落实问题。2019年8月31日至9月4日，省煤矿安全监管监察部门突击检查发现：自2019年8月23日以来，邻水县兴盛煤矿图纸造假，隐瞒采掘头面，违法组织生产。作业过程中不上图，不安设安全监控设施，不作瓦斯检查记录，现场管理混乱，隐患众多，违规违法行为突出，极易导致重大瓦斯爆炸事故，危害性极大。

兴盛煤矿违法生产问题，暴露出邻水县委县政府落实安全生产领导责任和主体责任不到位，没有认真贯彻落实《四川省党政干部安全生产责任制实施细则》的规定和全国全省“防风险保安全迎大庆”电视电话会议精神，对安全生产重视不够；行业管理部门监督管理不力，对企业存在的问题和严重违法行为监管失察。7月3日，邻水县委副书记、县长黄永鸿参加市安全生产座谈会后，未及时召开全县性会议传达贯彻。作为联系县煤炭局的县委常委、宣传部长尹钢银，在检查组反馈问题后，仅就整改工作在现场对县煤炭局作了安排，未向县委县政府主要领导报告。作为分管县煤炭局的县委常委、副县长蒲靖，没有过问检查组反馈问题并督促整改；2019年5月5日至9月5日（蒲靖分管县煤炭局期间），没有到“包矿”的兴盛煤矿开展监督检查。县煤炭局、县应急管理局、兴盛煤矿所在地柑子镇均存在只安排但跟踪督促不到位、监督不力的问题。一些责任领导根本未到兴盛煤矿开展检查，县煤炭局驻矿安监员、柑子镇安办工作人员监督检查不认真，未按要求下井检查，未发现和报告违法组织生产行为。经市委市政府批准，已对相关人员进行了严肃追责问责。责成邻水县委县政府向市委市政府作出深刻书面检查，对县委副书记、县长黄永鸿进行谈话提醒，对县委常委、宣传部长尹钢银进行谈话诫勉，对县委常委、副县长蒲靖进行立案审查；对县应急管理局局长吕洪川进行谈话提醒；对县煤炭局局长蒋勇、副局长李小勇、派驻兴盛煤矿安监员邓通懿、黄建明进行立案审查调查；对柑子镇副镇长王兵涛、安办副主任郑波、工作人员周磊进行书面诫勉。

岳池县兴隆镇党委书记、镇森林防火总指挥长江显杰处置“8·19”山火灾情擅离职守、履责不力问题。2019年8月19日15时20分，兴隆镇四合村发生山火。16时30分，江显杰到现场查看情况，16时57分，通过电话得知火情基本得到控制后，便离开火场返回岳池城区。约18时，距山火发生已近3个小时，江显杰不但未向县委县政府报告火情，而且未经允许擅自离开岳池前往重庆宴请他人。19时13分，在得知火势失控的情况下，仍不赶回现场处置，继续前往重庆。21时36分，县政府主要领导要求其立即赶回，但江显杰依然继续宴请活动，且在宴请过程中饮用约3两白酒，直至20日0时30分，才回到岳池。20日1时10分，山火全部扑灭。经勘验，此次山火过火面积达308亩，造成较大经济损失和不良影响。2019年8月，江显杰被立案审查。

广安区原工商质监局花桥工商质监所所长任济故意刁难群众，损害公职人员形象问题。2017年5月至8月，电器专卖店经营商梁某到花桥镇工商质监所办理增加电信代理服务及手机配件零售业务相关手续，按任济要求，先后3次向其提供授权书等资料，但任济均以不规范为由拒绝办理，让群众多次“来回跑”；工作中，任济将双脚跷在办公桌上，有损公职人员形象，造成不良影响。2019年7月，任济受到党内严重警告处分。

前锋区公路管理养护段党支部书记、副段长姚书生对干部职工日常监督管理走形式问题。2018年7月以来，姚书生对干部职工日常监督管理走形式，发现问题不报告不处理，导致2名职工长期旷工、2名职工吸毒的问题长期未得到有效处置，后该情况引发网络舆情，造成不良影响。2019年4月，姚书生受到党内警告处分。

华蓥市交通运输局党委委员、交通运输执法大队大队长刘德福对“黑驾校”履责监管不力问题。2016年至2018年，刘德福履行监管职责不到位，导致该市“黑驾校”问题泛滥，机动车驾驶代培点违规培训学员、无代培资质等问题长期未得到有效处置。2018年12月，刘德福受到谈话诫勉处理。

武胜县交通运输局副局长舒喜梅人事考察流于形式问题。2012年8月，舒喜梅在考察武胜县交通运输公司副经理任职人选工作中，在查明柏富雄与该公司时任经理李隆光系同胞兄弟（李隆光幼时被他人收养）情况后，未执行国有企业领导班子任职回避相关规定；未查阅柏富雄档案，未在考察报告中反映柏富雄为刑满释放人员的情况，导致不符合条件的柏富雄顺利通过考察。2019年9月，舒喜梅受到党内警告处分。

上述问题，暴露出一些党员干部宗旨意识不牢，对群众缺乏感情，服务群众冷硬横推、拖拉迟缓；对纪律规矩不敬畏、不在乎，落实上级部署要求敷衍应付；事业心责任感不强，有职不履、有责不尽，作风不严不实；缺乏斗争精神，对身边的违规违纪违法问题麻木不仁，不担当、不作为。各级党组织和广大党员干部都要从中汲取教训、举一反三、引以为戒。

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