查看原文
其他

行政执法辅助人员职责范围及执法证样式

点击右边关注→ 食药法苑 2023-08-26


提醒

近期微信公众号平台调整了推送机制,点击上方 “食药法苑 ”  → 点击右上角“...” → 点选“设为星标 ★ ”,以后就能第一时间看到我们的文章啦!


食药法苑

点击关注我!

各种法规资料尽在法苑

....

   


一、什么是行政执法辅助人员?

      行政执法辅助人员,是指行政(执法)机关依法招用并履行行政执法辅助职责的人员。行政执法辅助人员不具有行政执法资格,应当在行政(执法)机关及其行政执法人员的指挥和监督下开展行政执法辅助性工作。

      行政执法辅助人员参与执法界定,不得超过职责范围开展辅助性事务,不得影响相对人实质性权利义务。行政执法辅助人员依法履行职责受法律保护,履行职责产生的法律后果由招用的行政(执法)机关承担。
二、行政执法辅助人员职责范围:

1. 协助行政执法人员维护现场秩序,预防、制止违法行为;

2. 协助行政执法人员开展执法巡查(行政检查);

3. 协助行政执法人员调查取证;

4. 协助行政执法人员送达相关法律文书;

5. 协助行政执法人员执行行政执法决定;

6. 从事行政执法机构内相关事务性、技术性、保障性工作;

7. 其他协助执行经授权的行政执法辅助工作。

可以肯定, 在行政执法过程中,行政执法辅助人员作为行政执法机构内的行政执法人员助手,在协助开展各项行政执法辅助性事务,对于提高行政执法效率,维护行政管理秩序,促进行政执法目标的实现,发挥了十分重要的作用。


在行政执法行为日益增多,编制额严重不足,受人员捉襟见肘的现实环境制约,行政执法辅助人员已经广泛地参与到各项各领域行政执法实践中,但由于其参与执法过程中,仍然存在着诸多问题,如法律定位问题、个人身份性质问题、辅助执法任职资格问题、职责边界问题等;行政执法辅助人员素质良莠不齐,执法中也一定程度上存在越权执法、不当执法现象,造成程序违法,很大程度地影响了行政执法机构和行政执法辅助人员队伍形象。


为从根本上解决以上问题,杜绝行政执法辅助人员游离监管边缘状况,部分行政执法机构遇事甩锅的现象,各地在围绕强化综合行政执法队伍规范化标准化建设要求中,根据各地实际,以省级规章或其他规范性文件形式,制定出台了《行政执法辅助人员管理办法》。


通过提高入职门槛,严控人员(素质)录入,层级晋升、考核奖惩、薪酬调整、教育培训管理和监督制度设计等手段,树立行政执法辅助人员的职业荣誉感、归属感。


明确职责边界范围,行为规范,辅助执法法定地位,对从事行政执法辅助人员,采取通过辅助行政执法资格认证、培训考试合格、取得辅助行政执法证件后,方可上岗,从事相关辅助行政执法活动。


各地根据实际制定出台的《办法》中,内容虽有所差异也各有特点特色,但核心都是从参与辅助执法权限方式入手,围绕行政执法辅助人员管理,规范行政辅助执法行为角度,从招聘要求,奖惩机制,到权利义务、职责范围,再划定红线雷区,有的还对工作绩效、遵章守纪、教育培训、辅助执法资格取得等内容进一步细化;形成各类规范措施、执法程序等,来强化辅助执法行为监督和人员考核、监管,最终形成行政执法辅助人员规范体系制度。
行政执法辅助执法证样式要求

一、证件卡片式样

(一)材质:证件卡片为PVC或PETG材质,表面覆膜。

(二)尺寸:证件卡片长宽为 85.6mm ×54mm, 厚度 1.2mm,四角制作成圆角。

(三)证件卡片正面:上方为高度5mm 的橙色条块 (色号 #FFA500),条块上印有文字“辅助行政执法证”,字体为方正小标宋,文字左侧为国徽,中间为一寸白底免冠高清照片,照片 下方为姓名、工作单位、辅助执法领域、辅助执法区域、证件编号和单位公章。文字行距可根据需要适当调整。(四)证件卡片背面:上方为高度5mm 的橙色条块 (色号 #FFA500),条块上印有文字“持证须知”,字体为方正小标宋,文字左侧为国徽,下方为须知内容,字体为黑体:

1. 本证是行政执法辅助人员履行职责时所使用的证件。

2. 持证人员执行公务时应当出示本证。

3. 持证人员要妥善保管证件,不得转借他人,如发生遗失,应当及时向本单位报告,登报声明作废。

4. 持证人员应当主动接受监督。

5. 岗位调整或其他原因不再从事辅助执法活动的,应当将辅助行政执法证交回发证机关。
二、证件皮夹式样

(一)材质:皮夹可采用皮革或聚氨酯 (PU)人造革,厚度 ≧1.5mm,内衬360克绿钢板纸,证套整体高压定型,表面质 感细腻、耐磨损。

(二)尺寸:折叠后长宽为70mm×100mm,展开后长宽为70mm×205mm。

(三)装订方式:皮夹四周及内侧插兜边缘均采用车线工艺,美观耐用。

(四)皮夹颜色:辅助行政执法证件皮夹为黑色。 

(五)皮夹正面:辅助行政执法证件皮夹正面上方为国徽, 下方为证件名称 “辅助行政执法证”,字体为方正综艺简体。国徽和文字为冷烫压印工艺烫银,国徽直径、字体、字号严格按规 定式样制作。

(六)皮夹背面:辅助行政执法证件打开上侧为国徽和文字 “辅助执法”,字体为方正综艺简体,“辅助执法”位于国徽下方。国徽和文字为冷烫压印工艺烫银,国徽直径、字体、字号严格按规定式样制作。辅助行政执法证件打开下侧为PVC或PETG 透明膜可视窗,厚度40丝。透明膜质地柔软、透明度高、缝制牢靠。

三、辅助行政执法证效果图


皮夹正面效果图


皮夹内部效果图

皮夹各要素及尺寸

相关链接 ↓↓

改革!市场监管所,人、财、物移交乡镇,每月多拿一两千元

▶ 超市获利0.15元被罚5000元,法院:轻微违法,撤销处罚

▶ 投诉市监部门不作为!总局:非垂直管理,找地方政府

▶ 案例:食品违法的举报人与不予立案决定无法定的利害关系

我知道你在看

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存