这里明确，乡镇不得抽调市场监管所人员从事与职责无关的工作

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遂宁市船山区以乡村片区规划为引领

 加强基层市场监管建设

为充分发挥乡村国土空间规划总牵引和主抓手作用，今年以来，遂宁市船山区深入推进基层市场监管所融入片区规划建设，通过顺向优化调整，梳理职能职责，整合监管资源，努力构建上下贯通、条块结合、闭环管理、监管有力的市场监管体系。

顺向调整，优化监管布局

在充分调查研究乡村片区规划的基础上，按照各乡镇市场经营主体数量规模等，兼顾各监管辖区经济区域相邻因素，将多个乡镇市场监管所监管辖区整合为1个监管片区，以“中心所”模式集中运行。目前，全区将7个乡镇的经济区域整合为3个监管片区，每个监管片区设置片区市场监管中心所，推行“中心所”监管执法管理模式，在监管执法工作上争取主动。

梳理职责，理顺监管架构

市场监管所作为区市场监督管理局的派出机构，实行以区市场监督管理局领导和管理为主的领导体制，根据乡镇统一指挥协调，参与乡镇综合行政执法工作，乡镇对市场监管所考核权重为70%，市场监管所主要同志任免征求辖区乡镇党委意见，市场监管所党组织建设工作纳入驻在乡镇管理，乡镇不得抽调市场监管所人员力量从事与其职责任务无关的其他工作。

整合资源，凝聚监管合力

整合片区市场监管力量，形成市场监管合力。整合片区多个乡镇市场监管执法人员融合成片区执法整体，建立集中统一办公、人员统一调配、管理统一规范的“三统一”管理模式，集合优势力量，突破基层市场监管工作瓶颈，打破原有工作界限，在片区内充分调配监管资源，有效解决原监管片区内人少、点多、力量不足的薄弱局面，保障乡镇农村市场有人监管、有能力监管，保障基层监管工作不缺人、不缺位。

“中心所”监管模式运行后，各监管片区紧紧围绕工作职责和目标任务，大胆实践、创新工作方式办法，突破过去“办案难、难办案”的执法困境，打开了“人人敢执法、全员会办案”的执法局面。据统计，今年1-7月，全区市场监管领域共查处各类违法违规案件261件，其中食品药品违法违规经营行为达153件。（来源：中国网  邓虎）

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