上世纪60-70年代,各省相继出版了自己的省级地图。1960年,河北出版了第一代省级地图集,这是中国最早的省级地图集之一。地图制作十分精良,信息非常全面。而且,由于处于特殊时代,行政区划变化剧烈,很多区划都是昙花一现的,这让这部图集显得弥足珍贵。
河北省地图集分专题图和普通地图部分,专题图介绍了河北省地形经济交通概况,普通地图一县一图。1960年的河北,实行了全面时管县,有分市的等高线分层设色地形图,还有分县政区图,制作用心,信息全面,是不可多得的艺术品。今天欣赏第二部分,承德市,张家口市,保定市。河北自然人文综合介绍,和天津市,唐山市,详见上一期:
从地形看,承德市大部分属于承德丘陵地区,西部当地称为“坝上地区”,属于内蒙古高原的一部分。这里是河北地区水源涵养条件比较好的区域,是京津重要的水源地之一。清朝时候,承德是热河都统所在地,热河都统按照品级看比不加兵部尚书的直隶总督还要高,可见这里的历史地位是非常高的。1960年的承德市,主要继承自1956年1月撤销的热河省(1956年1月,热河省划入河北省部分全部组建了承德专区),1958年,通县专区撤销时,承德专区曾短暂接管密云县,这也是承德最大的时候。密云县不久后划给北京市,和今天的承德市相比,1960年的承德市多了青龙县。
承德市在1960年地位比今天要高一些,从排名看,排在仅次于天津和唐山位居第三,在保定,石家庄等前省会和今天省会之前。当时的承德,工矿发展比较好。不过,关于1960年河北省各个地级市的排序,从地理位置看,是从天津开始,围绕着北京逆时针旋转排列。这也许是某种巧合。从承德街区图还能看出,北部的避暑山庄,是承德最醒目也是最出名的地标。
平泉和青龙两个县,是为数不多在1958年没有变动的县。这两个县位于河北东北部偏远山区,地形崎岖,而且设县历史很短,都是民国设置不久的,这两个县在河北大规模撤并县市时候没有被撤销,主要是基于其人口和交通地位。这里近代以来人口激增,又处于交通要道,所以这两个县相对还是比较重要的,在1958年得以保留。青龙县后来设置了青龙满族自治县,并划归秦皇岛市。
隆化县也是一个比较年轻的县,设置于清朝末年。隆化县是董存瑞牺牲的地方,有著名的烈士陵园。今天有一个小火车,4471次列车,一个乘客极少的车,可以从昌平北坐到隆化。
围场县得名于清朝时候“行围”之地,围场也因此得名。这里位于熔岩台地区域,是内蒙古高原的一部分,俗称“坝上地区”。
丰宁县同样是面积较大人口相对较少的县,这也是承德各个县的特点。丰宁县处于内蒙古高原和冀东山地结合部,高原区域称为“坝上”地区,相对平坦一些,而山地峡谷十分崎岖,只有最下游有一些河谷平原。
滦平县号称中国“普通话之乡”,据说普通话是在这里采集标准音的。兴隆县境内有一个鹰手营子区,是矿区属性的,后来这个区域划入承德市区,即鹰手营子矿区。
1960年,张家口市境内除了管辖自己市区以外,还管辖宣化市。能管辖两个市的地级市,在当时也不多。张家口是河北省土地面积最大的市,占河北省五分之二。张家口市也曾为察哈尔省会,历史上又是北京通向西北塞北必经之路之一,曾经是重要的商贸集散地。有一些产品,比如说纯碱,因为多从张家口等地运进,就叫“口碱”。
1960的张家口市区,包括中心城区和崇礼区、茶坊区两个区。1960年的宣化市,则是刚刚成立不久的一个市,这个市是合并了张家口的宣化区,下花园区两个区组建而来。宣化历史地位比较高,明清时候都是长城重镇,设有宣化府,民国时候也一度是察哈尔省的省会。宣化几乎是中国唯一出现过市县共存,区县共存的建制。市县共存比较普遍,区县共存,就很少了,最重要的有重庆市江北县和江北区共存过。
1960年怀来县,是合并了涿鹿而来。涿鹿县是传说中的黄帝大战蚩尤的地方,虽然这是传说,但是其自然条件,位于半干旱区河流冲积扇位置,确实是适宜早期人类文明发展的地方,诸多考古证据表明,这里是中原文明的发祥地之一。怀来县境内有新中国建设第一座大型水库,官厅水库。怀来县辖新堡安,涿鹿两个区,这两个区都是重要的城镇。此外,我们熟知的土木堡,也在这里。
赤城县经历了较为复杂的沿革,1958年,龙关,赤城二县合并,称为龙关县。但是不久,龙关县城区域划入宣化市,这里就更名为赤城县。赤城县自然资源还是比较好的,煤铁资源丰富,赤城即得名于这里丰富赤铁矿。
1958年,张北,尚义,商都,沽源,康保五个县合为一个县,这是合并力度最大的地方。后来由于辖境过于偏远,又把商都,尚义两个县的地方分出,组建了新的商都县。这一片区域,位于内蒙古高原,属于典型的坝上地区,地势高而平,一马平川,没有遮挡,太阳能资源和风能丰富。这里也号称河北没有河流的地方,一是地势高而平,没有河流汇入,二是降水量也不多,不产流。商都县后来划入了内蒙古自治区。
怀安也是长城要塞之一,这里位于张家口上风上水地方,位置重要。而图中的蔚(yu)县,则是合并了阳原县的大县。这两个县方言以晋语为主,文化习俗和山西大同也比较接近。河北省第一高峰,小五台山在蔚县境内。
保定是河北传统的省会,天津市并入河北以前,长期担当河北省会。河北省由于种种原因,换过28次省会,但是保定市算是最具有历史资历的省会,曾经位居高位的直隶总督,其驻地就在保定。虽然直隶省以及后来的河北省,有北京天津这样的大城市,但是对于保定一直处于比较重视的地位,从城镇街区看,保定自始至终能够维持建成区能把城垣范围铺满,并在城门外展出,说明保定传统时代的地位还是不错的。
1958年,安国县合并了博野县,形成了今天这个格局。这个县是明清时候的祁州,1914年因为和山西祁县重名,改为古名安国县。
阜平县是保定市最西端的县,人口也很少,但是因为地处偏远,这个县在1958年也没有调整。
涞源县地处保定西北太行山区,全县基本上处于深山巨岭之中,高山峡谷纵横,县境内有长城依托山谷绵延。1958年的高阳县,合并了里县全部地盘,这里位于平原地带,又有丰富的沉积矿和地热资源。
1958年,新安,容城撤销,并入徐水县。这里有华北非沿海地区地势最低的白洋淀。白洋淀也是华北第一大湖。
1958年,涿县合并了新城县,雄县,涞水县,形成了图中这个四合一的大县。新城县曾是中国重名最多的县,全国共有6个新城,不过此时,一个新城县也没有了。此外,新合并的涿县驻地并不在原先的涿县县城,而在原先新城县县城以西的高碑店镇,不过这个高碑店和北京朝阳区的高碑店地区不是一回事。这里是区域内交通比较发达的城镇,用作县城是基于管理方便。大部分县合并之后,新的县城选取也是基于这一考量。
1958年,易县合并了定兴县大部分区域,和涞源县一部分区域,形成图中这一格局。这些区域处于太行山迎风坡地带,降水量丰富,也是河北最湿润区域,最重要水源涵养地之一。
1958年,定县并入了曲阳县区域,形成了图中格局,此时定县近百万人口,是人口大县。定县在解放初为定县专区行署所在地,是一个地级中心,一度和保定分庭抗礼。在今天定县是定州市,也是一个省直属县级市,具有一定地级市权限。
纵览承德,张家口,保定的情况,我们发现河北在合并县市时候,主要考虑的是便利度,而不是考虑人口,对于平原交通便利的地方,县就合并得多一些,有五合一情况,而山区地区,很多小县是没有动的。在今天人口格局突破拐点以后,合并小县的呼声也越来越大,结合县的服务职能,我们在今天也应该从平原入手,而不是单纯的以人口规模决定。山区那些人口稀少但是交通不便的县,存在意义比平原小县要大。
河北剩下的市,石家庄,邯郸市,以及河北沿革概述, 下一期内容推出,欢迎关注。
河北省地图集展示的行政区划,都是相当短暂的区划,许多存在时间不到一年,图中很好定格了这段特殊的历史。但是由于成图年代变化频繁,图中也有些许疏漏,欢迎指正。
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