【市场】俄伊-抱团取暖？普京要拉伊朗建同盟，左手天然气右手有武器

当地时间1日，俄罗斯总统普京出访伊朗首都德黑兰，同伊朗最高领袖哈梅内伊、总统鲁哈尼分别进行会谈，同时出席俄罗斯、伊朗、阿塞拜疆三方会晤。

       在同鲁哈尼会晤时，普京表示，伊核协议有助于世界和平和稳定，某些国家（美国）未能履行国际承诺的行为不可接受，伊核协议与伊朗导弹计划及国防事务无关。此外，有关叙利亚局势，普京还称，俄罗斯、伊朗、土耳其应当继续在阿斯坦纳和谈框架下继续努力。

        鲁哈尼则表示，俄罗斯是伊朗友好领国和战略伙伴，在维护伊核协议、敦促所有相关各方履行承诺方面，俄罗斯发挥着重要的影响力。鲁哈尼还称近期伊朗同俄罗斯在能源、核能、交通运输等领域签署了多项协议。

普京出访伊朗，尝试构建三国同盟

        当地时间11月1日，普京抵达里海对岸的伊朗进行访问。普京此举发生的时间非常微妙，考虑到此前沙特国王刚刚访问俄罗斯，并购买大量军备，那么此次普京突访的时机就非常耐人寻味了。

三国同盟

        此次对普京出访的报道中，俄罗斯、伊朗、阿塞拜疆可能建立三国同盟是关注的焦点。

        要了解当前俄罗斯和伊朗越走越近，首先要理解两方共同的困局——实际上二者都是遭受制裁的国家——俄罗斯自从出兵乌克兰后，即遭到西方制裁。而伊朗情况更复杂一些，即使西方国家所谓解除对伊朗的制裁，实际操作上在商业方面依然存在各种限制。接触制裁真正的影响，其实是干扰中俄等国与伊朗的正常商业交往。

        同时，西方对二者的制裁收效甚微。俄罗斯和伊朗都是资源大国，俄罗斯的能源对于东欧，伊朗的农业对于中东，都是不可或缺的资源。西方和阿拉伯国家日常嘴上说制裁，实际上真的落实起来大多数挂羊头卖狗肉：找个第三国进口制裁国产品，再“曲线进口”来获益。特别是中东各国对伊朗的需求，不身处热带沙漠的人，绝对想象不到中东对伊朗农产品和天然气需求的急迫。同样道理，不在寒冷的东欧冬天走一遭，也绝对不会理解俄罗斯天然气对东欧的巨大意义。

        了解了以上两点，就可以理解二者为何屡遭制裁全无惧色（当然因为外汇问题带来的输入性高通货膨胀率就是另外一个问题了）。

        因此，俄罗斯和伊朗两国在近期中东舞台上结伴出现。此次普京提出要建立俄罗斯、伊朗、阿塞拜疆三国联盟，其通过阿塞拜疆联合两国的用意十分明显，俄罗斯、伊朗两国的天然气出口占世界天然气出口的近37%，一旦通过阿塞拜疆连接，三国在能源领域必将成为与欧佩克分庭抗礼的巨大能源联盟，对于遭受制裁的俄罗斯和伊朗两国无疑是雪中送碳。

        此外，当前中东局势明显出现沙特与美国联手开始扩展新的势力范围，对此俄罗斯体现出有心无力，担忧不能坐视中东完全落入美国和沙特之手，因此与伊朗联合，对抗美沙就成为普京必然的选择。此前两国在叙利亚问题中的表现也成功遏制了美军支持的叙利亚反政府武装的扩张，因此两国有一定的合作基础。特别是中东各国随着经济下滑，而出现政局不稳的特点，俄罗斯和伊朗联手进可火中取栗，扩张势力范围，退可保障一国陷入战乱，搅乱美国局势，还可推动通过政局动荡推高油价，实在是一举多得的联盟。

        但我们也要看到，对于建立联盟，俄伊之间还是存在一定的分歧：

        首先双方的合作基础是能源合作，但这同样会陷入谁多卖，谁少卖的困局。特别是两国主要能源产品高度重合，市场高度重合；

        其次双方在军事领域合作有一定风险，近期俄罗斯在军工领域与沙特走的很近，毫无疑问不会让伊朗放心，这种疑虑会对两国合作产生巨大的影响；

        最后，俄伊在叙利亚的合作，是因为双方恰好处在利益边界清晰的第三国，不必为“战后分红”产生矛盾。而整个中东除了叙利亚外，什叶派占大多数的国家就只剩伊拉克，如今的伊拉克则是伊朗占主导。俄罗斯若加强对伊拉克施以影响，伊朗对此又情何以堪？而在中东地区剩余的逊尼派国家中，双方利益分配问题就更突出了。

伊核问题

        此次普京出访伊朗，首先还是表示对伊朗核问题的关注，特别是特朗普宣布将重新制裁伊朗，正好帮普京推开了和伊朗进一步合作的大门，从普京的角度，伊朗核问题问题越大，则伊朗和俄罗斯两国合作基础越强烈。

        实际上除了普京，欧洲各国也不甘心就这样放弃伊朗这个巨大市场，在特朗普宣布重新制裁后，纷纷表示不追随美国态度，但这种不追随的合作只能限于经济领域，对于伊朗最关心的军事领域，北约各国则爱莫能助，而这一点恰恰是普京所能给予的，也是普京最希望给予的。

        可以预见，此次普京访问伊朗，双方在经贸领域一定会达成一定的合作。但对于两个遭受制裁、捉襟见肘的国家而言，经贸领域的交流一定不会是焦点，军事方面的合作，才将是真正的重点。此前，俄罗斯一直没能全面掌控伊朗军备市场，此次合作是否会成为伊朗装备俄式化的起点？特别值得关注。

        从伊朗伊斯兰革命卫队的规模看，军费中的装备开支不会低于50亿美元/年，特别是伊朗在新型主战坦克、新型战机方面，亟需更新换代，而这些正是俄军工企业的拳头产品。考虑到俄自用装备采购数量不足，一旦伊朗装备全面俄式化，对俄罗斯国防工业将是巨大的支撑。

分裂中东？

        此次普京出访伊朗，国内媒体报告称此举将加剧中东分裂形势，这话真是滑天下之大稽，仿佛此前中东不分裂一样。任何区域内都不会是铁板一块，中东地区一直是伊朗和沙特两国的角斗场。即使排除什叶-逊尼的宗教派别冲突，假装对沙特和伊朗两国在中东划分势力范围的事实视而不见，单纯从中东国家实力对比看，伊朗和沙特在石油出口方面也存在着巨大的矛盾。

        简单的说，就是沙特希望伊朗能和他一起降低石油出口，进而抬高油价，否则又将陷入沙特限产，伊朗收益的困局。而伊朗长期遭受制裁，石油和天然气几乎就是国家命脉，特别是能源革命的今天，太阳能、页岩气对石油的替代作用日益明显，伊朗人绝不会考虑和沙特人站在限产的同一战壕中。相反，利用较高油价，抓紧出口石油才是他们的唯一出路。

        不仅如此，伊朗还是世界最大天然气出口国，天然气与石油价格存在巨大差异，可以对油价构成冲击。几年前全球油价高企的时候，天然气也有一定程度价格上浮，最典型的例子就是俄罗斯不断抬高天然气价格，甚至断气以威胁欧洲。但今时不同往日，能源价格一路走低，伊朗的天然气开采成本低，正好是一大优势，如果能够以更低廉的价格冲击能源市场，对沙特的影响将会更大。

        沙特对伊朗的警惕非常严重，在中东几乎每天都能听到沙特等国对伊朗的谴责之声，仿佛天下坏事全是伊朗干的。当然，如果你身处去伊朗，情况刚好反过来。10月31日，沙特外长刚刚表态，称“卡塔尔外交风波不值得去关注”，表现出对倾向伊朗的卡塔尔持续制裁的坚决态度。如今中东在事实上已经分裂成为两个不同的阵营，而伊朗和沙特的对立将成为中东未来政治外交斗争的核心。

相关：伊朗明年或签200亿美元能源协议

　　《金融时报》10月26日报道称，尽管美国威胁对伊展开新一轮制裁，但伊朗仍在推进与包括壳牌、俄油等国际石油巨头在内的谈判工作。预计2018年伊朗将签署价值200亿美元的能源协议。

　　伊朗石油部副部长扎马尼尼亚日前表示，伊朗已经与国际石油公司达成了28项临时协议，其中包括与马士基石油、俄油在南帕尔斯石油层合作，并与俄油、俄气和俄罗斯扎鲁别日石油公司开发Paydar Gharb、Abteymour和Mansouri等油田。

　　今年7月，伊朗与道达尔引领的财团签署了价值48亿美元、为期20年的南帕尔斯气田11期项目开发协议，道达尔作为牵头企业将与中石油、伊朗Petropars公司一起进行开发工作。

　　“我们与除美国之外的所有知名国际石油巨头接触。”扎马尼尼亚补充说，“保守估计未来12个月内，伊朗将签署价值超过200亿美元的能源协议。即便在美国威胁下，相信大多数国际油气公司并没有改变对伊投资的初衷。”

　　伊朗石油部长赞加内也表态：“特朗普的决定并未对伊朗与国外公司的合同产生影响，商业合作将继续进行。”

　　“我们确实需要现代技术，目前没有国际石油公司的帮助，伊朗很难独立开发油气田。”扎马尼尼亚说，“没有什么比伊朗‘拥有如此多的资源，却只有如此少的产量’更令人羞愧的了。伊朗正努力提高其生产能力，预计今年下半年日产量将达380万桶以上。”

　　据了解，自2016年制裁正式解除以来，伊朗石油出口量翻番。今年9月，伊朗原油产量达381万桶/日，创8年来新高，相比制裁解除前，累计增长100万桶/日。与此同时，伊朗也渴望吸引更多投资以升级老化基础设施和开发新的油气田。

　　近日，特朗普威胁要废止伊核协议的表态为伊朗能源行业蒙上了一层阴影。10月13日，特朗普宣布拒绝向美国国会确认伊朗遵守伊核协议，并且“甩锅”给国会，让后者决定其是否废止。

　　随后伊朗总统鲁哈尼怒怼特朗普的无根据指控，国际原子能机构（IAEA）总干事天野之弥证实，伊朗一直遵守核协议。中国、俄罗斯、英国、德国、法国也先后声明称，将继续全面、有效执行伊核协议，还敦促美国议员不要对伊朗实施新的制裁。

　　10月26日，美国众议院以423:2的票数通过针对伊朗弹道导弹计划的新制裁议案，旨在未削弱核协议情况下向伊朗政府施压。这份议案呼吁对支持弹道导弹计划的伊朗政府和其他外国实体进行制裁。据美国宪法规定，该议案随后还要通过美国参议院的批准以及总统特朗普的签署才能合法。

　　新制裁议案将伊朗政府所有涉及弹道导弹计划的机构，包括那些海外有支持关系的公司或个人，所有提供帮助的主体都将受到制裁，不过不包括完全退出伊核协议。

来源：小游民旁观记 作者：王立鹏

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

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