【天然气】多地气荒 天然气都去哪里了？民用“煤改气”导致“气荒”？

查看原文

其他

【天然气】多地气荒天然气都去哪里了？民用“煤改气”导致“气荒”？

2017-12-16 华尔街见闻 华气能源猎头

摘要：前两年，中国天然气需求增速放缓，但高盛预计今年的增速将达15%，明后两年仍将保持两位数增长，煤改气是主要推动因素，而煤改气带来的消费增量主要集中在工业和发电，农村居民用气仅占8%。

近来，全国多地天然气供应紧张。

但是据高盛统计，煤改气引发的天然气使用增量中，仅有8%是农村居民用气，大部分天然气被工业和发电部门消耗。

随着中国能源消耗的不断提升和国家环保战略的推进，国际能源署和高盛认为，煤改气将在中国的能源结构调整中发挥重要作用。

高盛：天然气需求增量主要集中在发电和工业

相比于煤炭，天然气燃烧后产生的有害气体和颗粒物要少很多，由此，天然气也成为中国北方地区近年来取代煤炭的首选能源之一。

其实在前两年，中国的天然气需求增速呈现出逐渐下降的趋势。但是2017年，高盛认为，在煤改气的助推下，天然气需求同比增速再次攀升至两位数，将达15%。高盛称，未来两年，中国天然气需求增速仍将继续快速增长，增速分别为14%和13%。

在新增的天然气需求中，高盛认为，有近六成来自煤改气。

为什么煤改气能够对天然气需求起到这么大的作用？

在高盛看来，煤改气是中国政府环保战略的重要一环，是解决中国北方秋冬季节雾霾的重要举措。高盛认为，如果中国在环保战略上取得成功，不仅将有效改善中国国内环境，同时还将提升中国在全球气候变化议题上的地位，因此，煤改气对中国来说格外重要。

2016年，天然气的消费量仅占到中国全部能源消费量的6%，这一比例显著低于经合组织成员国的平均水平27%和英美两国超过30%的比例。2016年，中国政府宣布，将在2020年把天然气的比例提升至8.3%至10%。高盛预测，随着煤炭使用量的下降和天然气使用量的提升，中国的天然气消费比例将达9.5%。

中国的煤改气主要集中在“2+26”地区，即两个直辖市北京和天津，以及河北、河南、山西、山东等附近省份的26个城市。

在这些城市，秋冬季节使用煤炭采暖是导致空气恶化的主要原因。按照美国能源信息署（EIA）的统计，使用天然气取代煤炭，二氧化碳排放将减少44%，二氧化氮排放将减少80%，二氧化硫排放量则将减少99%。换言之，煤改气能有效减少有害气体和温室气体的排放量。

在煤改气的过程中，工业和发电将消耗超过一半的天然气，城市居民用气仅占16%，农村居民用气只占到8%。

（数据来源：高盛，制图：华尔街见闻）

在供给方面，由于季节性的需求猛增，中国的天然气出现供不应求的局面，助推天然气价格的上涨。不过，高盛认为，“气荒”的情况不会维持太久，明年上半年，天津港和深圳港的LNG码头都将投入使用，同时，中国还将从俄罗斯和哈萨克斯坦等邻国进口更多的天然气。

IEA：2040年，中国居民消耗能源将翻番

随着城市化的推进，中国能源需求在不断扩大。

据IEA预计，中国的能源消费将在未来持续保持较高速度的增长，到2035年，中国的人均能源消费量就将超越欧盟，到了2040年，中国的居民平均能源消费将几乎是目前的两倍。

能源消费量不断增加的同时，中国的能源结构也在转型。

目前，煤炭依然是中国的主要能源来源，占据了接近58%；而到了2040年，煤炭仅占能源消费量的32%，可再生能源的比重将超过60%，化石燃料的比重仅有不足40%。

（图表来源：国际能源署）

化石燃料中，天然气被视作是替代煤炭的清洁能源。在IEA的估算中，到2040年，中国天然气的消费量将增加大约1.5倍。

天然气、可再生能源的大规模利用，对中国践行环保战略起着举足轻重的作用。

IEA认为，在2040年，将有一半的中国人呼吸到符合国家标准的空气。其中，煤改气的作用不可小觑。

相关：民用“煤改气”导致“气荒”？能源专家这么说！

最近，“气荒”“气短”成了网上热词，坊间对此更是议论纷纷，有一种说法认为民用“煤改气”是导致天然气需求暴增的原因。事实果真如此吗？

就此，清华大学研究生院院长、原热能工程系主任，长江学者特聘教授姚强回答了相关问题。

民用“煤改气”仅占新增天然气用量30%

姚强认为，今年天然气供不应求的紧张局面，简言之，是需求侧超预期规模的增长和供应侧始料未及的减少造成的。

数据显示，2017年1-10月，全国天然气消费量1865亿立方米,同比增长18.7%，其中：城市燃气增长10.1%，工业增长22.7%，发电增长27.5%，化工增长18.2%。今年的经济强劲，带动了工业、化肥等用气的增加。

那么民用“煤改气”贡献了多少呢？

据调查统计，到目前为止，“2+26”城市实际有319万户完成了“煤改气”，加上集中供暖锅炉改气，预计采暖季将新增天然气需求量为50亿立方米左右。平摊到120天供暖季，即日均需求增量4200万立方米。

那今年总的需求增量是多大呢？12月全国用气情况显示，12月全国日均用气量为8亿立方米，较去年同期增长20%左右，即日均需求增加1.3亿立方米。

也就是说，新增的1.3亿立方米天然气用量，“煤改气”仅占30%左右。

换句话说，今年天然气需求量增加是全方位的，工业、发电、化工和民用全面增加，特别是今年强劲的经济势头下工业用气和天然气发电量的增加比预期迅速。

“气短”现象是暂时的

那么，天然气供应侧又是如何始料未及减少的？

姚强认为，是计划中海外资源纷纷掉链子所致。原定于2017年投运的中石化天津LNG接收站无法按计划投产，减少日供应能力2000-3000万立方米/日；中亚气相比合同计划供应量减少了4000-5000万立方米/日，使得新投运的陕京四线无法发挥作用，导致供应短缺，且主要集中在北方地区。如果天然气的供应侧不出问题，民用“煤改气”的用量是完全可以满足的。

与此同时，对于出现天然气供应短缺的时候，基本的政策应该是压非保民（压低非民用气，保障民用气），但很多地方措施不落实，未能及时制定严格的、详细的、能落地的“压非保民”措施，未能将增加的用气量用于民用，而给了工业；当然也出现了一些不正常的情况，如，由于民用气和非民用气价格双轨制，一些城市燃气公司“趋利”，打着民用气的名义申请到更多天然气，之后却将低价购得的民用气销售给出价更高的非民用使用，赚取差价，从中牟利，使本该保障民生的天然气供给更加紧缺。

综合分析，姚强认为，“气短”现象应该是暂时的，而且国家各个方面正在努力增加天然气的供应，同时加强基础设施的建设，相信民用天然气的供应可以得到保障。

有序推进北方清洁取暖

姚强认为，我们仍应坚定不移地继续推进北方地区清洁取暖，在有条件的地区继续实施“煤改气”“煤改电”。

他指出，“煤改气”是指将散烧煤改气，并不是所有的煤都要改用天然气。民用“煤改气”“煤改电”是民生工程。“煤改气也是民心工程，是人民对美好生活向往的需求。政府有补贴，百姓得实惠。

其次，各种研究表明民用散煤确实加剧了我国北方地区冬季雾霾，而发达国家治霾经验之一就是使用清洁能源，这也符合我国新时代发展的要求，符合我国大气污染治理的实际，从今年环境质量也能反映出来。今年11月，2+26城市，PM2.5同比下降37%，改善程度前所未有；北京重污染天数从去年11月的7天降至今年11月的1天，“煤改气”“煤改电”的贡献功不可没。

姚强认为，民用散烧煤无法有效治理，替代是最佳途径。宜气则气，宜电则电，无法替代的也要采用清洁煤。

对于这次“气荒”，需要深入分析，而不是简单指责“煤改气”。姚强提出，要加强对天然气供应和消费的特性进行分析，加强统筹规划，提前安排好供气，有序推进。在“煤改气”“煤改电”设施没有完工的地方，原有的燃煤取暖设施也不能拆除，同时对于可能出现的天然气供应问题做好预案。

来源：华尔街见闻（微信ID：wallstreetcn）

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

转载请注明出处，感谢！

相关文章：

1、【天然气】“气荒“2017大盘点天然气的未来之路

2、【天然气】天然气紧张向南方蔓延！地方能源主管要北上“争气”！

3、【天然气】亚投行驰援“煤改气”，建管道是第一步，“四两拨千斤”才是大招

4、【天然气】理想很丰满，现实很骨感！天然气缺口113亿立方！老大还是煤炭

5、【天然气】河北承认煤改气搞得“太多了” 今冬天然气需求为去年同期234%

6、【天然气】北京重烧煤减少全市天然气用量，以缓解华北地区的用气紧张局面