【天然气】俄罗斯新天然气管道为何令世界担忧

华气能源猎头 2022-04-22

原文来自：Elena Mazneva、Anna Shiryaevskaya

OffshoreIntel®编辑整理

一条新规划的连通俄罗斯和欧洲的天然气管道Nord Stream 2引发了地缘政治的地震，它使得东欧国家领导人忧心忡忡，让美国总统特朗普怒火中烧，还使得德国总理默克尔左右为难。

1. Nord Stream 2项目是什么？

该项目是一条新规划的长约1230公里（764英里）的水下管道，将天然气从俄罗斯气田运输至德国的波罗的海沿岸，将使现有的建于2011年的Nord Stream管道运输能力增加一倍。该项目为俄罗斯天然气工业（Gazprom）子公司PJSC所有，投资方包括皇家荷兰壳牌以及其它四家公司（如德国Uniper SE和Wintershall AG），其投资占总成本95亿欧元（110亿美元）的一半。

2.新项目进展如何？

Nord Stream 2 AG已经获得德国、芬兰和瑞典的环境和施工批准，但在丹麦碰了壁（该管道将穿过这四国和俄罗斯的经济区）。管道有可能改道，绕开丹麦，以消除最终的法律障碍。目前挖泥作业已经开始，俄气公司计划几周内开始在海床上铺设部分管道。该项目计划于2019年底完工，据彭博行业研究分析师Rob Barnett和Elchin Mammadov表示，这一目标看起来较为乐观。

3.项目意义何在？

在Nord Stream管道建成前，约三分之二的俄罗斯天然气通过位于乌克兰境内的管道出口至欧洲，而乌俄两国关系自苏联解体后就一直保持紧张。这为俄气公司带来了麻烦，例如2009年，由于与乌克兰的价格纠纷，俄罗斯领导人将天然气供应暂停13天。自此以后，两国关系进一步恶化，致使乌克兰民众推翻了亲俄总统政府，并最终导致俄罗斯占领克里米亚半岛。新旧Nord Stream项目只是俄气公司长达数十年的出口欧洲天然气渠道多样化措施的一部分。俄罗斯预计，随着欧洲一些国家远离核能和煤炭以及国内天然气产量下降，欧洲市场天然气需求将出现攀升。

欧洲各国对俄罗斯天然气的依赖程度

欧洲市场约三分之一的天然气来自俄罗斯

4.项目有哪些担忧？

位于俄罗斯和德国之间的国家对经过各自领土的俄罗斯天然气收取过境费，这些国家包括乌克兰、波兰和斯洛文尼亚，这些国家担忧Nord Stream 2项目将使它们失去这笔收入，并且在与俄罗斯发生政治摩擦时，俄罗斯能够彻底绕过它们。立陶宛总统达莉雅·格理包斯凯特表示，立陶宛认为Nord Stream 2项目是“出于地缘政治和政治目的，而非经济考虑，并束缚住一些欧洲国家追求自由能源政策的脚步” 。而这一切都发生在欧洲与俄罗斯的关系达到几十年来最低点之际，俄罗斯总统普京被指责干涉美国和欧洲大选，并在英国进行暗杀和袭击活动。

5.美国为何横插一脚

3月份，39名美国参议员表示，Nord Stream 2项目将使美国盟友“更容易受到莫斯科的恶意和强制影响” 。7月11日，在与北约总秘书长Jens Stoltenberg碰面前，特朗普表示，德国从俄罗斯进口能源过多，从而变成了“俄罗斯的人质”。在随后与普京会晤后，特朗普誓要竞争欧洲天然气市场。9天后，在与欧盟委员会主席容克就缓解贸易摩擦和暂停加征新关税达成协议后，特朗普表示欧盟将成为美国LNG的“大买家”。

6.美国是否真有能力与俄罗斯竞争欧洲市场

这将不太现实。美国的天然气必须经过冷却液化并通过运输船运送至欧洲，成本很高。而俄罗斯供应的天然气大多是通过已存在几十年的管道网络以很低的成本到达欧洲。最终，美国天然气更有可能出口至距离更近的拉丁美洲或者市场价格更高的亚洲（中国对美国LNG征收25％的关税，可能将这条路关闭）。

7.德国是否过度依赖俄罗斯能源？

诚然，德国严重依赖进口化石燃料，而其另外一个天然气来源荷兰正在迅速干涸。彭博社根据莫斯科海关数据计算，2017年，德国进口天然气中约46%来自俄罗斯，进口石油中约59%来自俄罗斯（这些数字不包括欧盟国家之间进行的来自俄罗斯的油气交易）。虽然特朗普声称的在Nord Stream 2项目投产后德国70%的能源将依赖于俄罗斯存在夸张成分，但德国确实每年花费数十亿美元向俄罗斯采购能源。俄罗斯海关数据显示，去年，这一花费总计达到220亿美元。

8.俄罗斯和德国如何回应这一指责？

普京表示，特朗普的指责动机在于“商业利益”：旨在向欧洲出售美LNG。默克尔则为Nord Stream 2项目的“经济方面”做了辩护，并表示将确保乌克兰不会“被完全排除在过境路线之外”。特朗普在北约会议上发表评论后，德国国防部长莱恩在接受BBC采访时回应道：“我们拥有独立的能源供应，我们是一个独立的国家，我们只是在多元化能源来源。”

相关：俄罗斯有望在2020年成为中国主要天然气供应国

本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。

　　【环球时报综合报道】据塔斯社报道，参加俄中政府间经贸合作委员会会议的中国国家能源局局负责人在会议结束后说，“西线”决定后，2020年俄罗斯即可成为中国主要天然气供应国，出口规模可达每年800亿立方米。“我们正在进行磋商，希望能从‘西线’获得300亿立方米天然气。如能达成一致，则所有供应线路合计将超过800亿立方米，包括液化天然气。这也就意味着俄罗斯将在对华天然气供应国中高居首位。”

开启从远东对华输气

　　这位中方负责人表示，两国企业已开始就扩大从远东对华天然气出口一事进行谈判，根据谈判初步结果，俄罗斯通过远东线路对华天然气出口，有望达到每年50亿至100亿立方米。“期待两国企业尽快签署合同，如果能在明年上半年达成是最好的。”

“西伯利亚力量”天然气管线。

　　俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克(Aleksandr Novak)此前曾表示，俄中两国已就尽快协商通过西部天然气管线——“西伯利亚力量”——供应天然气达成一致。他表示，上个月在符拉迪沃斯托克，中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京会谈时提出尽快着手商讨合同的建议。

中国市场份额与欧洲相当

　　财务自由投资公司分析师安娜斯塔西娅·索斯诺娃(Anastasia Sosnova)说：“近日俄罗斯天然气工业股份公司宣布与中国石油天然气集团公司签订合同，规定了30年内沿西线每年对华供应300亿立方米天然气的主要条件，剩下的只是价格问题。该合同达成的可能性很大。”

　　据Finam集团公司分析师阿列克谢·卡拉切夫(Aleksey Kalachev)介绍，俄中两国领导人在符拉迪沃斯托克东方经济论坛会晤后，建设从西西伯利亚对华输送天然气的天然气管线项目，成为此次论坛的重点之一。“之前几乎被放弃的阿尔泰天然气管线项目又获得新的前景。在与美国进行贸易对抗的情况下，无论是管线天然气还是液化天然气，俄罗斯天然气都会重新引起中国的兴趣。”他认为，对俄罗斯天然气工业股份公司来说，建设西线意味着未来对华天然气供应翻番、供应源和路线多元化、销售市场扩大和多元化、减少对欧洲消费者的依赖。卡拉切夫说，未来俄罗斯在中国天然气市场所占份额将从1/4增至1/3，与俄罗斯天然气工业股份公司在欧洲市场的份额相当，且欧洲市场份额还会下降。

“东”“西”多线合作

　　俄罗斯天然气工业股份公司正在建设“西伯利亚力量”天然气管线，天然气通过这条管线从东西伯利亚气田输出，包括雅库特的恰扬金斯科耶油气田和伊尔库茨克州的科维克塔气田，供应俄罗斯本国市场并对中国出口。对中国东部地区出口天然气的项目被称为“东线”。2017年，俄罗斯天然气工业股份公司对“西伯利亚力量”天然气管线的投资从762亿卢布(约合人民币78.6亿元)增至1588亿卢布(约合人民币163.8亿元)。

　　根据俄气公司与中国石油天然气集团公司2014年5月签订的合同，未来30年内通过“东线”，俄罗斯每年将对华出口380亿立方米天然气，合同金额为4000亿美元。天然气管线跨境区域设计、建设和运营等方面的合作条件已于2014年通过政府间协议确定。“西伯利亚力量”输气管线将于2019年12月20日启动。

　　2015年，俄气公司与中石油签署协议，确定了从西西伯利亚沿“西线”——“西伯利亚二号”天然气管线对华供应天然气的主要条件。同年俄气公司还与中石油签署了从俄罗斯远东对华出口管道天然气项目的谅解备忘录。2017年12月，俄气公司与中石油签署协议，确定了从俄罗斯远东对华出口天然气的主要条件。2017年，中国占俄气公司液化天然气供应总量的19%，共对中国出口62万吨，是2016年供应量的9倍。

来源：Elena Mazneva、Anna Shiryaevskaya；OffshoreIntel®编辑整理
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