【天然气】冰火两重天，LNG点供到底该拜哪一尊菩萨？

原标题：冰火两重天，LNG点供到底该拜哪一尊菩萨？

来源：LNG接收站专栏（微号：LNG_Terminal） LNG老秘书

01 当年明月 

       13年，LNG点供的身影就开始活跃起来了。17年以前，点供还是行业内的热门话题（那个时候，还有人把这叫做“非管道气”）。然而，在经历了17年的“LNG盛况”后，很多做点供业务的LNG贸易公司选择提桶跑路。

       可以说，至今LNG点供行业都尚未从2017年底LNG价格暴涨的阴影中走出来。LNG点供的热度有所下降。

       今年，由于疫情的持续发酵，再加上国际LNG资源过剩，LNG供需面整体呈现宽松态势，价格也在低位徘徊。当年提桶跑路的点供公司又在重新思考开张的事情了。

       低价背景下，LNG点供的春天要来了吗？曾经的网红项目如今又要在行业内掀起了一股新的投资热潮吗？

02 冰火两重天 

       LNG点供行业如果可以发声的话，恐怕只想说一句话：我太难了！LNG点供的冰火两重天的境遇，看得外人是啧啧称奇。

       严防死守，谁在向点供“下毒手”？

       近日，湖南省应急管理厅发布的《关于工贸行业企业自建液化天然气站安全监管工作的复函》，引起了业内诸多人士的广泛讨论。

       回函中，明确了企业自建液化天然气站要符合当期的燃气发展规划。这份官方的答复，或预示着湖南省点供行业的收紧态势。

       年初，为保证燃气安全、规范燃气市场，广东省广州、佛山、潮州三地相继开展了LNG点供的整治行动。

       据悉，三市在实现管网全面覆盖后，将不允许点供存在。其中，佛山预计在1-2年的时间内全面取消点供。

       另外，山东省临沂市安全生产委员会下发了《关于开展工业企业违规建设LNG等燃料用气储存使用设施安全专项整治工作的紧急通知》。

       按该通知，在城镇燃气管网覆盖范围内的LNG点供设施，一律停止使用并且需限期拆除，由该区域的管道燃气企业统一供气。

       2017年山东省寿光市发文，LNG点供不受燃气规划的限制。2018年3月，政策突然转向，确定由三家企业统一管理、统一配送气源。

       “朝令夕改”、“卸磨杀驴”，可窥一斑。

       另外，只要危化品事故一出，LNG点供立马第一个躺枪。

       比如时间远一点的有响水3.21爆炸事故，该项事故发生后，各省市纷纷开始整治LNG点供站，落实到实施层面，不少省市直接“一刀切”。

       近一点的有温岭LPG槽车爆炸事故，LNG点供也不幸“躺枪”，可谓“城门失火，殃及池鱼”。

       政策变化频繁，时关时闭，审批门槛时高时低，点供企业发展可谓是难难难。

       同样是那个佛山，近日又有了不一样的声音。佛山市工业和信息化局近日发布了《关于陶瓷企业自建 LNG 点供设施规模条件的通知》。据该通知，符合条件的陶瓷企业可以自建LNG点供设施。

       佛山的政策态度转变，恐怕最能说明LNG点供的“辛酸泪”了。实在是“靠山起，靠山倒”啊。

03 LNG点供是啥？ 

       LNG点供——单点直供，是和管道气并行，针对终端用户的独立供气系统。就是在用户厂区（红线）内建设储罐以及气化站，通过LNG槽车运输至用户处。LNG卸至储罐后，再经气化器气化后供气的形式。

       和管道气相比，LNG点供成本相对低廉，受到了很多城燃管网覆盖区域工业用户的青睐。

       同时，借助灵活性，LNG点供也能够达到管网覆盖不到的区域，解决这些区域中的工业，商业、或是居民等的用气需求。LNG点供也可以作为管道气的调峰气源，缓解城市燃气的冬季供气压力。

       一言以蔽之——城燃企业的兄弟和敌人。

04 点供缘何而来？

       一是政策。

       孕育LNG点供市场的最底层土壤是国家推广环保节能的政策大环境，和天然气市场快速发展的大环境。

       从“大气污染防治”、“禁煤令”、“煤改气”到“蓝天保卫战”，随着社会发展，国家治理大气污染的力度不断加大。在此环境下，许多终端工业用户纷纷选择煤改气。

       应运而生的就是LNG点供装置。在政策的护持下，LNG点供行业呈现了爆发状态，资本纷纷涌入。

       二是价格。

       我国天然气行业的迅猛发展是大家有目共睹的。随着内陆LNG液化工厂和沿海LNG接收站的不断投运，我国的LNG产业逐渐呈现出供大于求的局面。

       我国的LNG产能（进口加上国产）节节攀升。LNG终端价格连连下滑，与管道气的价差在逐渐缩小，部分地区甚至出现了进口LNG倒挂。

       而作为对手的管道天然气呢？从全国性的输气管道、省管网，再到城燃公司的配气管道，各级管网分属不同的主体，层层加价，导致终端工商业气价居高不下。

       再加上高昂的接驳费，价格差的优势显露无疑。

       另外，我国的槽车运输体系和天然气管网发展现状，也是LNG点供兴起的必不可少的条件。毕竟，气态天然气的活动范围受限于管道的铺设。

       靠山山要倒。成也萧何，败也萧何。

       多个省市用实际行动告诉了我们，政策会变。2017年的LNG牛市也让LNG点供企业知道了，LNG点供的另一条腿——价格差，可能也会瘸。       

       一地鸡毛的LNG点供，出路到底在哪？应该要拜哪一尊菩萨，才能求得保佑和法力的加持？

05 点供要拜哪一尊菩萨？ 

第一尊要拜的菩萨是——当地政府。

       说白了，LNG点供发展限制的背后是政府的利益关联。城燃企业为了获得更大的话语权，通常是选择和当地政府股权合作（或者是和当地主政领导看好的企业合作）。

       有了利益的捆绑，政府既是裁判员，又是运动员。自然，对城燃公司的规划和监管等也就有了利益倾向。“拉偏架”现象频出。

       再加上一道“管道气民生保供”的护身符，点供企业怎么可能动得了城燃企业和政府的奶酪。

       但是，面临串谋、垄断等监管问责，以及对保增长、保就业等指标的考核，在市场发展和国家政策的双重压力下，政府也给LNG点供留了一扇政策之门。

       拜好本土的菩萨，万事无忧？

第二尊菩萨是“三差”——“时间差”、“价格差”和“政策差”

       一是“时间差”，避免与管道正面竞争，抢滩登陆，在管网敷设到来之前，利用LNG点供建站速度快的优势快速供气。

       二是“价格差”，利用高气价和和居高不下的接驳费造成的“价格差”，获得价格敏感、用气量稳定的工商业用户；

       三是“政策差”，凭借快速的建站时间，满足“煤改气”等环保政策的需求。

第三尊菩萨——法规与标准规范

       一是政府主管部门应该制定科学的指导政策，建立健全各项管理规章制度，让LNG点供“活到阳光下”。让点供有法可依，有规可循。明确LNG点供的审批或备案流程，明确职能部门。实现有序监管，保障城市供气安全。

       二是加快制定适用于LNG点供的标准和规范，为监管层、建设者、施工方和用户提供技术支持。

第四尊菩萨——延伸产业链

       延伸产业链投资投资。就是以点供站为中心辐射，在工业园区、商业中心等投资建设集中供热和分布式能源项目，延伸产业链，扩大产品“护城河”。

05 结语 

       四尊菩萨，LNG点供到底要给谁烧香？液厂打折大促销，接收站跳楼大甩卖。LNG点供或将趁势而起？

       长远来看，省管网铺设只会越来越密，城市燃气普及率也会逐年攀升。天然气市场化改革的红利也将逐渐惠及终端价格。

       再过五年，县城和小城镇怕是都容不下LNG点供了。环保政策释放的市场空间挤占完后，城燃争抢占有率的竞争必将来临。

       LNG点供，不要怂，不要慌，也千万不要“梭哈”——把鸡蛋都放在这行不通! 

来源：LNG接收站专栏（微号：LNG_Terminal） LNG老秘书

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

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