【天然气】美、欧、俄“三国杀”，北溪2号离通气还有多远？从欧洲到全球：天然气危机正在蔓延

原标题：美、欧、俄“三国杀” 北溪2号离通气还有多远？

来源：中国经济网-《经济日报》 记者：陈希蒙

　　近日，俄罗斯天然气工业有限公司宣布，“北溪2号”天然气管道项目已全面完工，将于年底之前正式开通运行。

　　作为连接俄罗斯与欧洲大陆的重要输气工程，该项目自开工以来一直牵动着欧、俄、美多方利益，长期受到美国制裁，几经博弈此次终于完工。然而，这场博弈并不会随着项目完工而结束。受项目认证、美方阻挠、德国大选等因素影响，“北溪2号”项目最终能否投入运行仍存不确定性。

美、欧、俄“三国杀”

　　“北溪2号”天然气管道全长约1200公里，由两条支线组成，设计年输气能力约为550亿立方米，建成后将绕过乌克兰把天然气直接输送至德国和欧洲其他国家。

　　该项目于2015年正式动工，总投资约95亿欧元，吸引了来自25个国家的1000余家公司参与。但建设过程困难重重，尤其是面临来自美国的百般阻挠。2019年12月份，“北溪2号”项目突遭美国特朗普政府制裁，导致该项目被迫停工长达1年。拜登政府上台后，同样对该项目处处施压，制裁参与项目建设的俄方企业，以至于整个工程拖延至今年才宣告完工。

　　这场“三方博弈”透露出美、欧、俄各方在地缘政治经济利益中的不同诉求。

　　德国和俄罗斯一直是“北溪2号”项目坚定的支持者。对德国而言，由于德国是天然气进口大国，德、俄间的能源供求关系对两国经济影响巨大。“北溪2号”投入运行后，德国将成为俄天然气输往其他欧洲国家的重要枢纽，既能保障自身能源供应，又可赚取“额外费用”，自然动力十足。对俄罗斯而言，“北溪2号”意味着经济和政治双重利益，不仅能进一步扩大其在欧洲天然气市场的份额，而且在俄、乌关系极度恶化的背景下可借机削弱乌克兰在欧影响力，同时还能通过加强俄欧能源合作改善双方近年来不断降温的关系。

　　美国对“北溪2号”项目长期持反对态度，称该项目将令欧洲更加依赖俄罗斯能源供应，威胁欧洲能源安全。有分析人士指出，作为页岩气大国，美国意在挤占俄天然气在欧洲能源市场份额，借此向欧洲国家高价兜售更多本国页岩气。

　　该项目同样遭到乌克兰及部分中东欧国家反对。乌克兰、波兰两国担心，俄罗斯绕过两国向欧洲输送天然气，将导致其失去数十亿美元的能源过境费，此外俄罗斯一直将天然气用作地缘政治武器，而“北溪2号”的运行恐将危及中东欧国家的能源安全，损害欧盟整体利益。

　　今年7月份，美国国务院表示，美国与德国就“北溪2号”天然气管道项目达成协议，双方将通过合作确保乌克兰和欧洲能源安全。协议内容包括尽力促成俄乌两国将俄天然气过境乌协议延长10年，建立和管理“乌克兰绿色基金”等。该协议一定程度上缓解了美、德间的矛盾，换取了美方对该项目建设过程的“放行”，但美、欧、俄各方在该项目上的博弈仍远未结束。

能否投运仍存不确定性

　　近期有德国媒体撰文称，由于德国总理默克尔的任期即将结束，她希望“北溪2号”能尽快投入运行以成为其政治遗产之一。然而目前来看，“北溪2号”项目何时开始输气还是一个未知数。

　　“北溪2号”项目的认证结果仍然存疑。德国能源监管机构——德国联邦网络局近日宣布，已接受“北溪2号”天然气管道运营公司的认证申请，将在4个月内就该公司是否为独立运输运营商提出“决定草案”，并将该草案提交欧盟委员会进行审核。据悉，按照欧盟监管规定，天然气生产商不得同时担任输送天然气的管道运营商，而俄罗斯天然气工业有限公司是“北溪2号”天然气管道运营公司的唯一股东，因此该项目能否通过认证目前不得而知。

　　美拜登政府势必尽力阻挠该项目运行。今年8月初，美国国务卿布林肯任命前外交官阿莫斯·霍克斯坦为国务院能源安全高级顾问，以监督美德联合协议条款实施，后者曾在奥巴马政府期间担任美国国际能源事务特使，长期以反俄出名。布林肯在声明中表示，这一任命旨在遏制俄罗斯把能源用作地缘政治武器，帮助乌克兰、北约和欧盟实现更加安全和可持续的能源未来。

　　德国大选的最终结果恐成最大变量。德国联邦议会选举于9月26日拉开序幕。根据德国民调机构Forsa最新民调数据，社民党支持率继续领先，为25%，联盟党支持率为22%，绿党支持率为17%。按照德国宪法规定，执政党或政党联盟得票率必须超过50%，而且社民党表态想和绿党组成联合政府，因此绿党进入联合政府执政的可能性较大。绿党素以重视人权著称，并多次表示鉴于俄罗斯国内糟糕的人权状况，德国联邦政府应终止“北溪2号”项目的落实。因此，德国大选的未来结果恐将对该项目产生重要影响。

　　目前距离欧洲的供暖季节只剩一个多月，而俄罗斯天然气工业有限公司正减少向欧洲的天然气输送，并暗示只有在“北溪2号”项目全面投入运营时，供应短缺的问题才会缓解。能源供应危机已让欧洲多地天然气价格持续“高烧不退”。可见，如果“北溪2号”项目无法及时投入运行的话，欧洲今年将面临一个非常严峻的冬季。留给欧洲人的时间已经不多了。

相关：从欧洲到全球：天然气危机正在蔓延

来源：智通财经

       智通财经获悉，在各国努力减少煤炭使用，增加使用更清洁能源的同时，各国的家庭取暖和工业发电都比以往任何时候都更加依赖天然气。但由于没有足够的燃料来推动疫情之后的复苏，以及天然气的库存可能在寒冷的月份到来之前消耗殆尽，同时伴随着俄罗斯等出口国采取各种措施减少出口，各国正试图以更高的价格争夺天然气供应。因此，当气温下降时，燃料短缺的危机将会变得更严重。

       欧洲的危机预示着地球上其他地区的麻烦，因为欧洲大陆的能源短缺使各国政府警告将出现停电，工厂将被迫关闭。

       欧洲燃料库存处于每年这个时候的历史低点。来自俄罗斯和挪威的管输天然气受到了限制，比往年平静的天气减少了风力涡轮机的产量，同时欧洲老化的核电站正在被淘汰或停运，这使得天然气变得更加必要。导致欧洲天然气价格在过去的一年里飙升了近500%，并接近历史最高水平。

       价格飙升已迫使欧洲一些化肥生产商减产，预计更多生产商也将随之减产，这有可能增加农民的成本，并可能加剧全球食品价格上涨。在英国，过高的能源价格已经迫使一些供应商停业。

       即使是北半球普通寒冷的冬天，预计也会进一步推高世界大部分地区的天然气价格。巴基斯坦或孟加拉国等无法负担燃料的经济体，可能会陷入停滞；巴西的家庭可能会面临高昂的电费等。

       由于现在增加燃料供应已经太晚，各国的决策者都在祈祷今年冬天不要遇到极寒天气。能源成本不断上升加上供应链受到挤压，食物价格已经飙升至10年来的高点，这些情况让更多的央行官员质疑通胀上涨是否真的像他们预测的那样短暂。

       9月20日，美国国务院能源安全高级顾问Amos Hochstein接受采访时表示：“如果冬天真的很冷，欧洲部分地区将没有足够的天然气用于取暖，对一些国家来说，这不仅会导致经济衰退，还会影响实际供暖效果，这与每个人的生活都息息相关。”

       在亚洲，液化天然气进口国每年的这个时候都会高价买入天然气以确保供应，一些国家开始抢购煤炭和燃料油等非清洁能源，以防供应不足。这可能会破坏政府为实现绿色目标所做的努力，数据显示，天然气燃烧时排放的二氧化碳约为煤炭的一半。

       虽然日本和韩国的公用事业在很大程度上受到与石油挂钩的长期液化天然气合同的保护。但韩国电力23日表示，将上调稳定了近8年的电费价格。如果突然出现寒流，可能会迫使更多电力公司涌入现货市场，以创纪录的价格购买应急天然气供应，去年冬天曾发生过类似的事情。

       确保天然气供应的成本在巴基斯坦引发了一场政治争议，反对派政界人士要求对该国国有天然气进口商的采购进行调查。

       在巴西，巴拉那河流域流量达到近一个世纪以来的最低水平，削减了水电产量，迫使公用事业更加依赖天然气。7月份，该国的天然气进口量创下历史新高，电费也在不断上涨。由于通货膨胀已经开始加剧，这可能会损害巴西现任总统博索纳罗在明年大选中的支持率。

       亚洲、欧洲、中东和南美将全面争夺卡塔尔、特立尼达、多巴哥以及美国等出口国家的液化天然气。卡塔尔能源部长Saad Al-Kaabi本月在一个行业会议上警告称：“我们所有的客户都有巨大的需求，但不幸的是，我们目前的供应量无法满足所有人的需求。”

       随着美国新的开采项目将在年底上线，美国天然气生产商准备出口更多的液化天然气。但是随着更多得天然气出口到国外，国内的天然气储备就会越来越少。尽管美国的天然气价格明显低于欧洲和亚洲，但其交易价格仍接近2014年以来的最高水平。目前美国天然气库存低于五年季节性平均水平，但美国页岩钻探商由于担心盈利能力而不愿提高产量，令投资者望而却步。

       美国工业能源消费者要求能源部减少美国的出口，直到天然气储存水平恢复正常，但是这一举动可能会加剧国外的短缺。

       过去，普通人很少关注天然气的市场价格。这与石油不同，OPEC的一个仓促决定几乎会立即影响普通人所需要支付的油价。而今年冬天，世界可能会了解到全球经济对天然气的依赖程度。

来源：中国经济网-《经济日报》&智通财经   

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