最美夕阳红，看如何构建大城养老的浦东样本
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在浦东，经过几十年的发展，养老服务日益完善。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。浦东让老年人感受到城市温度，享受到最美夕阳红。
浦东新区还被国家民政部、国家发展改革委确定为全国养老服务业综合改革试点地区。
养老选择多样化
随着老龄化日趋严重，浦东新区积极规划和建设养老服务设施，从单一供给逐步向社会多元化供给转变。通过加大财政投入、盘活存量资源、创新管理方式、鼓励社会力量参与养老服务等方式，使得养老床位数快速增长。
2018年，新区加快推进公办养老机构管办分离改革，成立浦东新区养老机构服务管理中心，重点加强养老机构服务和事中事后监管；成立3家区属国有养老公司，重点参与区级养老机构建设，承接部分区财力投建的养老机构的运营管理，并积极打造国有养老公司品牌。
未来，浦东将保持养老机构床位数不低于户籍老年人口数的3.1%，保基本床位数不低于户籍老年人口数的2%；加大对养老服务设施建设的投入，加快建设区级“东西南北中”标准化、专业化、规模化的养老机构，形成多点均衡布局；推进社区（镇）级养老机构建设，实现保基本床位街镇全覆盖。推进机构、社区、居家融合发展，支持养老机构嵌入式设置综合为老服务中心、日间照料中心等。
医食行洗不再难
浦东落实养老服务进“家门口”服务体系、建设15分钟养老服务圈，满足老年人的养老愿望，密切联动、功能互补、系统衔接的可知、可选、可及、可达的养老服务圈已初步成型。
为了让社区老年人配药、看病更方便，目前浦东新区各社区卫生服务机构与为老服务机构的共建签约率达100%。推进家庭医生签约服务，老年人的签约覆盖率达到100%。下一步，浦东将探索进一步打通医养资源，让老人不进医院、不进养老院，在社区也可以享受专业化护理服务。
截至2019年底，新区综合为老服务中心已实现街镇全覆盖，长者照护之家现有26家，老年人日间照料中心现有89家。“家门口”服务站养老服务已实现全覆盖。
2019年6月，浦东新区政府率先尝试拿出自己的“奶酪”用于养老事业——政府主动让出管理资源用房，优先用于建设社区嵌入式养老设施。目前，共有142处各级政府管理用房以“无偿借用、权属不变、专房专用、用者负责”的原则投入社区嵌入式养老设施。
十多年来，浦东不断创新服务模式，让老年人能就近吃上饭，从吃盒饭升级到自助点菜。目前，浦东共有各类助餐服务网点156个，日供餐能力达到1.8万客，基本实现供需平衡。
浦东部分街镇还开设了洗衣房，为老人提供洗衣、熨烫、缝补、拆挂窗帘等服务，极大地提升了老人们的幸福指数。
为了让老年人能享受更好的居家服务，浦东大力开展“十助”项目化的服务内容，在个人生活照顾、综合居家照顾、个人康复照顾和关爱咨询照顾等方面给予老年人悉心周到的照料服务。
欢声笑语一间屋
让农村老年人不孤独，安享晚年。2015年，新区第一批示范“睦邻互助点”挂牌，从此，这些农家小院里，每天都能听到欢快的歌声、笑声、音乐声。
截至目前，浦东农村养老睦邻互助点共有479家。为鼓励“睦邻互助点”开展为老服务，政府“以奖代补”，每年开展养老“睦邻互助点”验收活动，对合格挂牌的农村养老“睦邻互助点”给予一定的奖励；对获得“示范型”称号的农村养老“睦邻互助点”给予更高标准的奖励等。
在城区，老年活动室也已经成为老人们平日的“打卡点”，唱歌、跳舞、下棋……让老年人的生活更踏实、更丰富。截至2019年底，浦东居村委老年活动室共有1332家，基本实现居村全覆盖。
两支队伍为养老服务保驾护航
目前，浦东新区共有机构、社区、居家护理队人员8000余人。老年志愿者6万人，社区为老服务社工近百人。这样一支队伍成为了浦东养老服务事业的坚实基础。
同时，浦东还在不断拓宽招录渠道、提升队伍素质。与院校合作，定向培养招收养老从业人员；建成并启用“浦东养老服务机构护理员数据库”，进一步引导规范护理员人才队伍的发展；制定养老人才培养“五年珠峰计划”，着力培养中高端管理人才，打造高素质养老人才管理梯队和行业培训标杆。浦东还陆续培育培养一批社区为老志愿者的服务品牌，如“老吾老计划”“老伙伴”计划项目、“银龄行动”等，让老年人老有所乐。
浦东还有一支科技助老队伍，让老年人在机构、社区、家庭各个领域都享受智慧养老。
随着浦东养老行业协同监管大数据平台的上线，新区养老机构的监管实现了“可视化”。平台运用了大数据技术，实现了智能化、可视化、精准化、协同化监测养老服务。
浦东新区民政局表示，未来，需要在现有实践的基础上构建“政府主导、多元参与、兜底线、保基本、多层次、专业化”的社区养老服务体系，满足老年人日益增长的个性化、多样化需求，发挥市场机制作用，引导服务消费升级，发展更高品质的养老服务。
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