从"取消申请驾驶证70岁年龄上限"看人口老龄化
写在前面：微信版本又更新，看着自己付出非常多辛苦的劳动成果被淹没在杂乱的消息列表中，小编们表示好心碎。在这里真诚的邀请各位加上星标或置顶，具体操作很简单，只要三步：①点击本文左上角“常青藤会客室”——②右上角“. . .”——③选择置顶（安卓）或星标（苹果）。谢谢大家一直以来的信任和支持。
只要你在文章底部留言
邀请朋友给留言点赞
只要您有9个❤
即可获得奖品
注意是给您的留言点赞
不是给文章点赞哦！
疫情期间
送完即止
10月22日，公安部召开新闻发布会，通报"异地办""便捷办""网上办"等三个方面12项公安交管优化营商环境新措施，其中包括放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消申请驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。
为什么国家会出台这样新的政策，我觉得正是国家对咱们地理中学的人口老龄化的影响做出的对策。这一驾驶证申领政策的重要变化，显然十分合理必要，不仅非常契合我国人口老龄化社会现实，也符合世界上多数国家通行做法，不仅有利于维护老年人相关权益福祉，也有助于充分彰显便民利民的政务服务理念。
众所周知，目前我国早已进入老龄化社会，且老龄化程度还在不断加深。据统计，2019年，我国60周岁及以上老年人口为2.5388亿，其中，60周岁及以上人口，为1.7603亿，占总人口比重，分别达到18.1%和12.6%；而据全国老龄办预测，2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。 与此同时，伴随生活水平的持续改善，健康保障水平的不断提升，人均预期寿命，也在稳步增加。
据国家卫健委统计，我国居民人均预期寿命，已由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁。这种人口老龄化现实下，再继续坚持“70岁上限”驾照申领年龄上限，显然已不合时宜，势必会将大量并且是越来越多虽已满70岁、但身体健康条件仍符合安全驾驶要求的老年人，排除在申领驾照的范围之外，不仅会限制他们学车自驾的权利，也会影响他们因此而可能享受到各种生活便利和福祉。
其实，依据《机动车驾驶证申领和使用规定》，如果驾照系70岁以前申领的，在年满70岁以后，也并非不允许继续开车，而只是要求“年龄在70周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查”。
这种背景下，一面是70岁以前已成功申领驾驶证的老年人，在每年身体检查合格情况下，年满70岁后，仍可以合法继续驾车，而一面又一刀切限制所有年满70岁的老年人申领驾照，无论从情理，还是逻辑上，显然都是说不通，难以充分自洽的。
什么是人口老龄化
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。
两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
我国人口老龄化的主要特征
1.老龄人口绝对值为世界之最
由于我国人口基数大，加上20多年改革开放，人民生活水平日益提高，医疗卫生条件得到明显改善，人口预期寿命日益延长，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41亿，我国成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。
2.人口老龄化发展速度快，来势猛
老龄化可能是由于年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成，也可能是顶部的老年人口增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国，由于计划生育政策和人口预期寿命的延长，底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。
3.人口未富先老，对经济压力很大
发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。当它们的60岁以上老龄人口达到10%时，人均国内生产总值一般在1万美元以上。发达国家的人口是先富后老，我国是未富先老。
4.老年人口在区域分布上不均衡
在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。如上海市、北京市等都大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。
5.老龄人口高龄化趋势十分明显
人口学中认定，60-69岁为低龄老年人口，70-79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口。过去说“人活70古来稀”，现在说“活到70不稀奇”。我国高龄老年人口正以每年5.4%的速度增长。
人口老龄化未来预测
预计到2020年，我国60岁以上老人将达到2.48亿，占比例为百分之17.5。
2025年，我国60岁以上老人将达到3亿，占比例为百分之21，65岁以上老年人比例也将达到百分之13.7，接近深度老龄化社会。我国将在2027年进入深度老龄化社会，也就是65岁以上老人比例高于百分之15。而2025年中国经济仅仅是2014年智利，波兰的水平，仍然是发展中国家。
2030年，我国60岁以上老人比例将接近四分之一，65岁以上老人比例将达到百分之16.2。
2035年，联合国预计中国人口老龄化将超美国。
2040年，我国60岁以上老人比例将达到百分之30，65岁以上老人比例将达到百分之22，进入超级老龄化社会。
存在的问题
人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。据统计，截至2008年底，中国有各类老年福利机构37623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，不仅低于发达国家5%—7%的比例，而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平。
此外，养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。
不仅如此，由于养老服务队伍整体素质不高，从业人员的职业化建设滞后，中国现有养老服务队伍远远不能适应养老事业发展的客观需求。
全国老年福利机构的职工只有22万人，取得养老护理职业资格的也不过2万多人，不仅与中国几千万失能老人的潜在需求相差甚远，而且由于服务队伍的整体素质偏低，其专业水平、业务能力、服务质量，在一定程度上无法满足老年人的护理需求。养老机构、床位和专业人员的严重匮乏，已经成为许多城市养老服务的瓶颈问题。
人口老龄化的对策
根据中国确定的社会主义现代化建设战略目标，结合老龄工作的实际，特提出21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。
提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导，强调中国人口老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中，结合经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑中国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
落实到各地的发展计划中
要求各级政府高度重视，把该地区老龄工作列入议事日程，根据国家的要求，结合自己的实际，纳入当地的经济和社会发展计划中，采取分工负责和齐抓共管方式，对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
家庭养老和社会养老相结合
走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社 区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出效用。
文章来源网络 版权归作者所有 如有侵权 请联系删除
您的分享 价值连城
版权声明：我们注重分享，文章、图片来自网络，版权归原作者，如有异议，请告知小编，我们会及时删除。
依据《互联网著作权行政保护办法》第12条，《信息网络传播权力保护条例》第14条/23条，即“避风港原则”，本文中部分图片及文字信息来源于网络，如有侵权行为请及时联系客服删除，本公众号不对内容传播行为承担行政法律责任。不承担与著作权或相关权有关的信息审查义务。
公众号合作，交流，咨询 请联系以下电话微信同号 | 加不进的朋友可以微信： lexstone 记得复制暗号： 佛教安养院 我们欢迎您和您的小伙伴的加入 |