探讨丨健康养老产业未来走向

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针对日渐紧迫的养老需求，近期，关于养老行业发展的政策频出：2月，工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委三部委印发了《智慧养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，其核心是要利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，把各方的健康养老资源进行有效对接和优化配置；3月，国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，也指出要健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

从现状分析，医养结合产业的发展和成长已经成了当务之急，而且不光是要补足医养资源，还要通过现代科技让养老更智慧、更健康。小编从两会关于此领域的讨论种提炼了这几方面的观点，看看关于推动“医养结合”有哪些好的点子，又会对养老医疗产业造成何种影响。

养老机构：可由医院、楼堂馆所变身

随着独生子女一人供养父母的现象逐渐增多，传统的家庭养老开始给年轻人造成巨大的压力。养老机构、老年护理机构将产生巨大缺口，不少人开始倡议让多类建筑场地向养老机构转变。

全国政协经济委员会副主任、世茂集团董事局主席许荣茂就提出，建议鼓励民营资本进入健康养老行业，将废弃厂房、经营不善的商场、度假村等大型用地进行商业化养老产业改造；并鼓励社会力量通过股份制、股份合作制、PPP等多种模式收购、整合、改造闲置社会土地资源用于养老事业，公立养老机构与民营养老齐头并进,享受平等待遇。

而在解决养老机构短缺的同时做到“医养结合”，有一个自然而巧妙的提议：让利用率不高的医院向养老院转型。全国政协常委、教科文卫体育委员会副主任，原卫生部副部长黄洁夫提出：“现在一些老年人有慢性病、癌症、心脑血管疾病、心理障碍等疾病，但医院床位有限、入院难。如果能结合养老和医改，把三级甲等大医院的资源下沉到地方去，把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来，转型成为医养结合的养老服务产业，就能解决入院难的问题。”

社区、居家养老必须“智能”

居家养老、社区养老能够让老人在家人、熟人环境中受到照料，故仍是当今最受广大群众欢迎的养老模式。但预计到2050年我国临终无子女的老年人将达7900万人左右，独居和空巢老年人将占54%以上。居家老人的生活和医疗护理成了问题。

在这里，《智慧养老产业发展行动计划（2017-2020年）》指出的智能化养老就为居家养老提供了一种新型的便利形式。在适用于老年群体的智能设备和应用系统的辅助下，监护、健康监测、医疗、康复、家居陪护的功能都能够被集合到一起，让在家庭和社区中养老的老人从日常起居、医疗保健以及情感上都能够得到满足。

两会上，全国政协委员、香江集团总裁翟美卿提交了一份《关于推进智能居家养老服务发展的建议》，提出“互联网+”下发展的智能化养老是未来居家养老模式的一个新趋势。但由于养老社会服务体系尚不完善，很多智能化居家养老还停留在“概念”层面上，配套弱、无标准、服务不落地问题突出。而且相关设施设备缺乏准入标准，尤其是有移动健康功能的智能终端设备，有的误差较大，无法满足老年人需求。

在医养结合的发展中，智能化养老产品可能将像当今的智能手机一样，成为老年生活中不可或缺的一部分。《行动计划》已经明确要打造一批智慧健康养老服务品牌，而随着政策的开放，大批围绕老年人需求的智能化设备和服务将会出现，养老大数据也会逐渐在各类健康养老机构和服务商中形成。在这个生态建立起来的过程中，相应的管理也会更加严格。

“医养”缺人，增加1000万就业指数

全国政协常委黄洁夫还认为，医养结合服务是一个朝阳产业，社区养老、居家养老、机构养老和安宁疗护，都拥有高需求率和高就业指数。发展这些领域，需要增加配套的护工、康复师、养老医生护士等岗位，国家可能就此增加1000万就业指数。

全国人大代表、江西抚州资溪县乌石镇新月畲族村党支部书记兰念瑛提交了《关于增加对老年医学、康复医学、养老护理人员定向培养的建议》，指出老年医学、康复医学和养老护理员方面的存在很大的缺口，只有从现在开始着手定向培养，才能满足医养结合工作发展需要。

不管是在养老机构还是家庭、社区，养老最为重要的一环其实还是在于老年人的保健、医疗及康复。所以相应的人才是养老行业最重要的资源，而目前养老护理人员技能水平偏低、专业化程度不够、缺乏高端培训，已成为制约居家养老发展的瓶颈。在未来几年内，医养结合机构从业人员的资质认可和专业管理将得到强化，养老医学、护理的专业培训教育机构和平台也将增多。

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