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整个街道辖区内1444名独居老人，但社工力量有限，如何用有限的社工资源照顾好独居老人们？
中心城区寸土寸金，如何腾挪地方建设为老服务中心？
这些当代大城市的养老难题在上海浦东新区都得到了解答！作为上海老年人口总量最大的区，浦东新区形成了体系化推进、高质量发展的，具有浦东特色符合浦东实际，又可供借鉴推广的大城养老“浦东样本”。独居老人多，社工数量有限，那么就要对不同状况的老人做差异化管理。陆家嘴街道在全市首创街道的独居老人风险分级管理平台，根据老人的健康状况、安全习惯等要素，系统自动生成高、中、低三档风险评估等级，开展针对性工作。风险等级评估还搭载了数字化转型，利用市级平台社区云和区级平台智治通的数据底板，将不同等级独居老人所对应的任务和工作清单推送至结对志愿者、包片社工和居民区书记的手机上，督促完成好线下的走访关爱。陆家嘴街道副主任李志伟向介绍，评定方法并不是打分，“风险评估系统分为健康状况、独居习惯两个大类，如果老人健康，但是有抽烟等不良习惯就被判定为中风险，如果健康状况为卧床，则是高风险。”不同风险等级的独居老人对应不同的照顾方式，多久探望一次、是关心关爱还是联合整治？每一个具体的操作细则都会发到社工志愿者手机上，社工志愿者完成后打卡记录。“辖区老人们的数据我们之前就有了，现在做的是将原有的工作机制进行数字化转型。社工和志愿者也不是专业人士，这样做可以提高社工的工作效率。”目前，该套应用场景已经在街道全面铺开，对辖区内1444名独居老人进行全覆盖管理。清晨，浦东洋泾街道新时代文明中心一楼飘来了一阵咖啡香，这里新开了一家咖啡馆。与一般咖啡馆不同的是，除了一名店长，其他店员都有轻度认知症障碍的老人。这家近日刚刚开业的“记忆咖啡馆”是全国首家专门为认知症长辈提供沉浸式干预体验的咖啡馆，和之前大热的“忘不了餐厅”一样，关注认知障碍老人。做“记忆咖啡馆”与一般咖啡馆有什么不同？负责咖啡馆运营的上海尽美长者服务中心工作人员费超告诉，这里的咖啡机都是最简单的咖啡机，方便认知症老人操作。“开设记忆咖啡馆既是体现为了认知症长辈们对于社区的贡献与价值，同时也能提高社会大众对认知症的认识。”费超说道。记忆咖啡馆所在的是洋泾街道全新打造的“洋泾记忆家——老年认知障碍友好社区赋能中心”，总体占地面积670平米，除了记忆咖啡馆，还提供常规的老年人日间照料、助浴助餐、辅具租赁、养老顾问服务。洋泾街道副主任顾旻告诉，街道还将记忆家的科普宣传、筛查干预、照料支持等服务延伸至居民区家门服务站，作为友好社区体系中的前哨站，延伸服务触角，为社区内的认知症家庭提供整体解决方案。2019年9月，全市首批28个街镇开始了友好社区的探索工作，洋泾街道是市试点街镇之一。自2019年试点开展以来，截至目前已完成40个居民区的走访对接，开展社区摆摊活动30次，社区科普活动23次，共计6000余名老人参与，累计完成筛查评估3543例，完成二筛评估292户家庭，建档服务189户家庭。陆家嘴街道地处中心城区，开发时间较早、居民数量密集，但能够拿出的增量养老资源又十分有限。“为此，我们在工作中既要精准增量、盘活有限资源，又要精准施策、分类服务，体现城市管理的精细化水平，”李志伟介绍道。于是，陆家嘴街道在老旧小区集中崂山片区，将原本在崂山五村小区内部的原街道办事处办公场地进行改建，打造了一个近2400平方的集为老助餐、日间照顾、长者照护、健康管理、医疗服务等于一体的嵌入式升级版综合为老服务中心。一墙之隔还同步规划、同步建设、同步运营了街道卫生服务站，真正实现了医养、康养相结合，让不同年龄段、不同健康状况的老人一站式享受到所需的养老服务。截至2020年底，全区60岁及以上户籍老年人口102.78万人，占总人口的32.9%。面对日益加快的老龄化形势，浦东正加快建设“东南西北中”区级公办养老设施，目前共安排7个项目，分别是上钢社区综合服务中心、曹路养护院、临港新城老年养护院、浦东新区社会福利院迁扩建，以及祝桥养护院、周浦养护院和惠南养护院，共计新增5500张床位。
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