【头条】传销重点整治城市！北海汇报2018年打击情况，教育遣散2万余人

4月份国家市场监督管理总局将北海列为2018年传销重点整治城市后，我市高度重视，切实提高政治站位，坚持问题导向，坚持高位推动，坚持高压严打，狠抓源头防范和综合治理，全市打击传销工作取得了新的成效。现将打击传销工作情况汇报如下：

一、工作成绩

今年1－9月份，我市公安机关立涉传刑事案件344件、破案257件、刑拘635人、逮捕361人、移送审查起诉558人,法院审理涉传案件43件、涉案人员319人、已判刑37人；工商部门办结涉传案件329件、罚没款774.285万元；清查涉传房间8210户，查封房屋4436户，教育遣散涉传人员24966人，查扣涉传大巴车33辆、私家车125辆，解救572人；海城区和银海区共完成创建无传小区273个，无传小区创建率为93.71%。9月12日中央电视台二套《经济半小时》节目对我市打传工作进行了报道。

二、工作措施

（一）坚持高位推动，出台最严措施，确保打传行动取得新的成效

一是领导高度重视，高位推动打传工作。市领导高度重视打击传销工作，市委书记王乃学上任伊始便专门作出指示，要求严厉打击传销，重塑北海形象。北海市委常委会多次听取打击传销工作汇报并研究部署相关工作，制定《北海市2018年严厉打击传销违法犯罪活动第一战役工作方案》，市委书记、市长亲自挂帅任总指挥长；市委副书记和其他两位常委任副总指挥长；副市长、市公安局长任指挥长，高位推动新一轮打击传销工作。

二是出台最严措施，开展打传攻坚行动。我市先后出台了《北海市2018年严厉打击传销违法犯罪活动第一战役工作方案》和《北海市2018年严厉打击传销违法犯罪活动第二战役工作方案》明确了打击传销“十个一律”的工作要求。6月19日-20日，自治区人民政府在北海召开2018年全区打击传销工作现场推进会，与会代表对我市的“十个一律”措施及工作成效予以肯定。9月20日国家市场监督管理总局打传规直督导组到我市检查工作，也对我市的打传成效给予肯定。

（二）压实打传责任，从严追责问责，确保打传工作高压态势

一是落实属地管理责任。从2017年3月15日由海城区、银海区政法委分别牵头组织成立区打传队，负责辖区打击传销工作，形成打传双拳头，共打共控的格局。目前，两个区打传队保持各100多名执法人员的规模队伍。权责下沉后，充分调动了基层派出所、工商所、街道、社区等单位打传积极性，公安、工商等部门协调对接更畅通，打传成效愈加显著，群众安全感和满意度持续提升。

二是相关部门密切合作。保持每日必查的高压态势，积极整合了街道、社区、派出所、工商、城管、打传队的资源力量，对各涉传小区以疾风扫落叶之势，对辖区内隐藏的传销分子进行地毯式清查，对北部湾广场等涉传重点场所、一日游大巴进行24小时监控和重拳打击治理。公安机关对故意毁坏宣传横幅等的涉传人员进行拘留。工商部门对纵容传销人员聚餐而不举报的饭店进行行政处罚，打击传销活动落脚的任何地方。文新广部门牵头对印制、销售传销书籍的店铺进行清查，一经发现就查封。

三是全方位开展督察问责。启动对党员干部、公职人员的监督问责机制。全市行政事业单位与干部职工签订责任书，对公职人员把自有房屋出租给传销人员居住、使用的，按规定进行处罚外，一律进行问责处理。凡是为传销人员说情的公务员、企事业单位人员一律登记备案、待查。市纪委运用“大数据”系统，追查公职人员、党员在打击传销工作中的违纪违法行为，进行严肃处理。

（三）加强案件查办，狠抓出租屋管理，确保打传成果得到进一步巩固

一是加大对涉传刑事案件的侦办。在北海市创无传销城市2018年第一战役“1.19”行动，公安机关对侦办的“4.13”传销案进行收网，专案组分别在内蒙古、云南、广西等省区抓获A级以上传销头目47名。5月3日凌晨，全市启动严厉打击传销违法犯罪活动第一战役，对“9.25”特大传销专案进行收网，共打掉两个传销体系，涉案人员12000多人，涉案金额约9亿人民币；目前市检察机关对156名嫌疑人依法批准逮捕。

二是加强涉传行政处罚案件的查办。工商部门探索灵活操作的处罚机制，对传销人员居住的出租屋进行行政处罚，打击传销活动落脚的任何地方。

（四）开展全面宣传，扩大警示覆盖，确保打传工作有良好的社会氛围

一是开展“六进六有”大宣传。开展进小区、进广场、进商场、进单位、进企业、进城乡接合部等反传销“六进”宣传活动，确保沿街电子屏、小区公告牌、广场阅报栏、集贸市场、金融机构窗口、行政事业单位办公场所等六类场所和固定宣传阵地有“十个一律”及相关打击传销宣传内容。1－8月份，共发放宣传资料53414份。同时，以通报打传战果、签订责任状、承诺书等方式，动员全民参与铲除传销“百日攻坚”行动，营造众志成城铲除传销的氛围。

二是扩大警示覆盖。对抓获的涉传人员，发函告知户籍所在地政府、派出所及寄信给其亲属，加强警示教育。组织被查获的涉传人员深入解读“十个一律”和观看反传影片，并通过涉传人员的手机把其悔过书以及被抓获的图片群发其家人朋友，杜绝其发展下线。

三、工作创新及亮点

出台打击传销“十个一律”措施，通过全市上下共同努力，极大地打压了传销分子的嚣张气焰，已经取得了十分明显的成效。老百姓举报传销的积极性提高，不愿意将房屋出租给传销人员居住使用，打传队对传销举报查处迅速，加强了推进创建“无传销城市”工作。

四、工作难点及薄弱环节

尽管我市打击传销工作取得了阶段性成效，传销违法犯罪活动已经得到有效遏制，但仍有为数不少的传销人员滞留，这些人已无法回到家乡面对亲朋好友，也在千方百计的发展新人。对这部分传销人员的教育转化、疏导工作压力仍然存在。同时，传销组织不断变换新手法、新模式，参与方式更加隐蔽，组织更加严密，欺骗性强。这些都需要我们不断的创新工作方式方法，继续对传销活动保持严打高压，不断巩固打传成效。

五、下一步工作重点

主要做好如下几点工作：

（一）加快推进创建“无传销小区”工作，工商、公安、打传队抓紧时间利用“互联网+防范预警打击传销系统”，推行出租屋登记备案工作，加大对涉传出租房屋查处，将打传工作融入社会管理、治安综合治理，创新推动“党建+平安小区”警务模式，强化物业和服务企业责任，发动业主广泛参加，不断地挤压传销生存空间，让传销人员在北海没有落脚点。

（二）尽快出台打击传销举报奖励办法，明确各类举报线索的奖励规定、细则，激活人民群众举报传销的积极性和主动性，实现政府、社会、群众等多方资源的多元共治、共管。财政保障必要的经费。

（三）继续以“破大案，挖源头，捣窝点，摧网络，断资金”为主攻方向，突出重点，增强打击传销工作的针对性和实效性。对传销活动组织者、策划者和骨干分子依法予以惩治，对重要案件公开处理、集中曝光，起到“杀一儆百”震慑违法犯罪分子的效果。发挥海城、银海打传队灵活、机动特点，实施精准打击，保持“周周有行动、月月有清查”。

（四）抓好监督考核，抓实打击传销责任追究制，对责任落实到位、成效突出的单位予以通报表扬；对行动缓慢、应付了事的单位通报批评，造成严重影响将进行“黄牌警告”甚至“一票否决”。严禁公职人员为传销活动说情，严禁公职人员将房屋出租给传销人员，若有发现一律问责。      

文章来源：北海政府网，特此鸣谢！

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