【头条】“百日行动” 直销牌照暂停发放【科普】如何正确看待保健品？
2019年1月8日，国家市场监管总局召开电视电话会议，由国家市场监督管理总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、国家互联网信息办公室等十三个部门决定，自2019年1月8日起，在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动。
多部门联合下发《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》（下称《方案》），将整顿重点锁定为：与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，食品（保健食品）；宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具；日用消费品；净水器、空气净化器等日用家电；玉石器等穿戴用品；声称具有“保健”功效的服务等。
市场上部分经营者在生产销售“保健”产品过程中，捏造事实、以次充好，夸大产品用途及效果，制作虚假宣传广告欺骗消费者，制售假冒伪劣产品，通过不正当的营销手段诱骗消费者尤其是老年、病弱等人群的现象一直存在，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者合法权益。
“‘百日行动’涉及行业领域广、商品类别多、违法行为复杂，涉及各级政府、多个部门的职责，必须强化协同联动、形成工作合力。要加强横向协同，各地要严格落实属地责任，尽快建立政府统一领导下的联合工作机制，尽快制定本地区行动方案，明确分工、落实责任，加强部门之间的沟通协作，在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立顺畅有效的工作协调机制。要打组合拳、出连环招，综合运用检查抽检、约谈企业、信用惩戒等手段，以最大的力度、最有效的措施形成齐抓共管的整治格局。”国家市场监管总局局长张茅表示。
《方案》制定了详细的规划，在重点领域锁定重点场所及地区，包括存在会议营销活动的宾馆酒店；容易发生“保健”市场推销活动的社区、公园、广场等人员密集场所;销售对象主要为老年、病弱群体的“保健”类店铺;旅游景区、农村场镇、农村农贸集市、城乡结合部等。同时选择重点时段，春节等重大节假日、3.15国际消费者权益日等。
同时，《方案》锁定了重点行为：
相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为；
此外，13个部委都进行了详尽的分工。
在“百日行动”中，直销产品也成为整顿重点。《方案》称：严格直销行业市场准入，暂停办理直销相关审批、备案等事项。
《方案》称，将重点查处直销企业及其直销员违规直销及从事传销活动的行为。
直销企业及其分支机构有虚假宣传、超直销产品范围经营、在未批准区域开展直销业务等违规违法行为的，在市场监管等部门执法处罚的基础上，撤销所涉直销产品备案；情节严重的，依法撤销相应分支机构直销经营资格直至吊销该企业直销经营许可证。
同时，重点查处直销企业经销商的虚假宣传行为。依法严厉打击直销企业经销商通过寻找特定群体锁定顾客群，利用产品招商会、产品推介会、分享表彰会等方式，打着直销旗号，以直销企业名义在产品推销过程中作夸大或虚假宣传的行为。
【科普】如何正确看待保健品？
保健品最近又火了，这也难怪，在被央视315晚会和焦点访谈两大知名打假揭短类节目曝光，同时还惹上了人命案件，想不火都难。其实，保健品虽说全名为“保健食品”，但是其本质，或者说，老百姓对其的认识，往往是和药品联系起来的。很多人选用保健品的原因，不是把它当成一种特殊食品来食用，而是把它当成是一种药品来服用，是有治疗愿景存在的。但是，保健品真的具有这些功能吗？怎样正确认识保健品的作用？哪些保健品广告一看就是假的？让我们今天来说一说，正确认识保健品的4大关键点。
第一点：保健品是否具有治疗作用？
首先，保健品具有一定的调节作用，但是不具有治疗作用。什么是治疗作用？缓解症状、治愈疾病的作用是治疗作用。什么是调节作用？针对机体整体功能或机能的缓慢干预是调节作用。所以，药品可以降血压、降血脂、降血糖，而保健品只能调节血压、调节血脂、调节血糖；药品可以补充免疫球蛋白，而保健品只能调节免疫功能。也就是说，药品的作用强，而且具有针对性。保健品的作用弱，而且缺少针对性。具有治疗作用的是药品，而不是保健品。也许你会说，我就喜欢这种弱弱的调节作用，多安全啊。但你一定不知道，正是因为保健品不具有治疗作用，长期服用保健品后，你的血压、血脂、血糖仍然得不到管控，脑出血、心肌梗死这些意外风险事件的发生率就会增加，糖尿病足这种很可能截肢的并发症就会接踵而至，后果不堪设想。所以，如果已经在医院确诊为疾病状态了，规律服药、密切监测一定是最好的治疗选择。
第二点：保健品是不是比较安全？
理论上看，按照保健品属于“保健食品”这个类别，它的安全性应该是比较高的，一般来说，比普通的药品安全性要好。但是，由于药食同源中药的存在，已经对于中药安全性分级管理的欠缺，很多中药都进入了保健品的组方配料表里，而这些中药里，有为数不少的中药并不安全，或者说的学术一些，偏性比较强。这样的保健品，也许具有较好的调节作用（例如通便、降脂），但是在安全性上一定是打折扣的，也就是说，长期吃会有问题。例如，番泻叶这种苦寒清热通便药，即使在临床当药物使用时，对于老年患者、脾胃虚寒患者都需要注意谨慎，还有诱发大肠黑变病的风险，但它却出现在很多通便类保健品中。这种保健品的“作用”也许比较好，但安全性绝对是个问题。又如，像何首乌这样上过药监局警示名单的中药材，也出现在各种滋补类保健品中，不知情的患者、本身有肝脏疾病的患者长期服用后，会不会有问题？还如，红曲制剂既可以做药品，也出现在很多保健品中，但现代认识它其实是一种洛伐他汀同系物，如果告诉你保健品中添加有西药他汀，你会选用吗？所以说，保健品的安全性，远没有“保健食品”的食品招牌看起来这么好，实际上还存在很多隐患。
第三点：保健品广告说的都那么好，我也试试呗！
保健品广告是保健品被诟病的又一大原因。为什么这么说？因为很多老百姓容易相信这种美好的治疗宣传，如果这个保健品再把这种疗效与传统中医药的养生保健联系起来，那就简直是，完美！实际上，国人对于中医药的传统好感和亲切感是没错的，但是这种好感没有被用来正确理解和规范发展中医中药，反而被各类骗子和巫医所利用，除了张悟本等绿豆茄子流，就是各种各样的保健品宣传了。如果你理解了我刚才说的那两点（保健品不具有治疗作用，安全性也有问题），那么，如果你遇到这样的保健品广告，直接忽略就可以了：
宣称具有治疗作用，什么“抗癌防癌”、“降血压降血脂”、“治疗失眠”等具有药品功效的词汇，都是违法违规宣传行为。当然，如果说改善机体免疫力、改善睡眠、调节血压血脂是可以的。
承诺具有多高的治愈率，什么“治愈率90%”、“3天睡着觉，5天一整晚”、“吃了30天，腰不酸腿不麻，头发也黑了”等，出现这些功效断言或保证时，都是骗子。
名人、医生或患者出镜证明，现身说法。还有一些保健品广告，找一些患者出来说，自己用了多少天，就怎么怎么好了等，都是违法违规的宣传广告。为什么？因为他吃好了与你有什么关系呢？如果你真的了解一些中医药理论就知道，他吃好了，我不一定能吃好，因为病证类型、体质都不一样。
第四点：假冒伪劣保健品充斥着市场
刚才说的保健品，还都是有批准文号的正规保健品，除此之外，还有很多假冒伪劣保健品充斥着市场。是的，这种假冒伪劣的东西非常多。在城市小区，在农村集市，甚至就在广场大街上，就能看到这种虚假产品的宣传。当然，央视曝光给我们一个更新式的营销手段，绿色旅游+保健品营销，先给你用绿色食品洗脑，让后让你买买买，而且都价格不菲。对于这些假冒伪劣垃圾的抵制，只能靠自觉了。你只需要记住，任何有人给你推销的东西的时候，别轻易相信。当然，也正是因为假冒伪劣保健品的泛滥，所以我们不建议你购买保健品，因为可能你没有你想的那么厉害，能够分辨出真假。
以上就是关于理解保健品的4大关键点，希望能帮助你正确认识保健品，别误入歧途。
文章来源：第一财经网，平度食药，小金药师说药事，特此鸣谢！
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