某中介公司伪造证书帮企业申报专利示范企业，3人被判有期徒刑共58个月

温州市龙湾区人民检察院指控：被告人翁X燕为浙江XX科技咨询有限公司法定代表人。2016年以来，被告人翁X燕通过指使或者授意被告人唐X克、刘X姗、肖X贤等公司员工，在明知客户企业不符合政府申报项目条件的情形下，仍通过伪造资格证书、学历证书等方式申报政府项目（专利示范企业、市级工业设计中心），骗取政府补助款，并从中抽成获利。

温州市龙湾区人民法院判决如下：

一、被告人翁X燕犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30000元。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月25日起至2023年4月7日止。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。)

二、被告人唐X克犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年二个月，并处罚金人民币5000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。罚金刑保证金已缴纳。）

三、被告人刘X姗犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。罚金刑保证金已缴纳。）

四、被告人肖X贤犯诈骗罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币2000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。罚金刑保证金已缴纳。）

五、扣押在案的退赃款由扣押机关依法处置，返还相应的被害单位。

温州市龙湾区人民检察院以温龙检一部刑诉〔2020〕2626号起诉书指控被告人翁X燕、唐X克、刘X姗、肖X贤犯诈骗罪，于2020年11月9日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，于同月18日公开开庭审理了本案。在法庭审理过程中，发现其他不宜适用简易程序审理的情形。本院决定将本案转普通程序重新审理，于同年12月25日、2021年3月1日公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院指派检察员林统出庭支持公诉,上述被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。

温州市龙湾区人民检察院指控：被告人翁X燕为浙江XX科技咨询有限公司法定代表人。2016年以来，被告人翁X燕通过指使或者授意被告人唐X克、刘X姗、肖X贤等公司员工，在明知客户企业不符合政府申报项目条件的情形下，仍通过伪造资格证书、学历证书等方式申报政府项目，骗取政府补助款，并从中抽成获利。

被告人唐X克于2012年11月入职该公司，现任总经办主管，具体负责通过PS软件手段伪造证书；

被告人刘X姗于2016年5月入职，现任项目部主管，负责具体项目申报；

被告人肖X贤于2016年5月入职，现任项目部员工，负责具体项目申报。

具体诈骗事实如下：

1.2016年，被告人翁X燕明知中X阀门有限公司不符合申报龙湾区专利示范企业的情形下，将潘X圆冒充为中X阀门有限公司员工，并将潘X圆专利管理人员证书放在申报资料中予以申报，骗取龙湾区科学技术局补贴款3万元（人民币，下同）。

2.2016年，被告人翁X燕、唐X克明知温州菲X石化科技有限公司不符合申报龙湾区专利示范企业的情形下，由被告人唐X克伪造张某2专利管理资格证书，后该证书放在申报资料中予以申报，骗取龙湾区科学技术局补贴款3万元。

3.2016年，被告人翁X燕、唐X克、肖X贤在明知圣X立集团有限公司不符合申报龙湾区专利示范企业的情形下，由被告人唐X克伪造赵X花专业管理资格证书，后被告人肖X贤将伪造证书放在申报资料中予以申报，骗取龙湾区科学技术局补贴款3万元。

4.2017年，被告人翁X燕、肖X贤明知圣X立集团有限公司不符合申报温州市级专利示范企业的情形下，将潘X圆冒充为圣X立集团有限公司员工，由被告人肖X贤将潘X圆专业管理资格证书放在申报资料中予以申报，骗取温州市科学技术局补助款3万元。

5.2017年，被告人翁X燕明知温州市赛X弗能源有限公司不符合申报温州市专利示范企业的情形下，将谢X娟冒充为温州市赛X弗能源有限公司员工，并将谢X娟专利管理资格证书放在申报资料中予以申报，骗取温州市科学技术局补贴款3万元。

6.2018年，被告人翁X燕、唐X克、刘X姗明知松X电气有限公司不符合申报温州市市级工业设计中心的情形下，由被告人唐X克伪造杨X俊、涂X忠、张X喜、颜X丰、涂X利、冯X国、李X、兰X彬、陆X、郑X、詹X峰等人大学本科毕业证书，由被告人刘X姗将伪造的学历证书放在申报资料中予以申报，骗取温州市经济技术开发区经济发展局补贴款10万元。

2019年7月30日，被告人翁X燕接龙湾区纪委人员电话通知到案。次日，被告人唐X克、刘X姗被公安机关抓获到案，被告人肖X贤接公安机关电话通知到案。案发后，中X阀门有限公司退出违法所得3万元、温州菲X石化科技有限公司退出违法所得3万元、圣X立集团有限公司退出违法所得6万元、温州市赛X弗能源有限公司退出违法所得3万元、松X电气有限公司退出违法所得10万元。

公诉机关认为，被告人翁X燕、唐X克、刘X姗、肖X贤结伙骗取公私财物，其中被告人翁X燕、唐X克、刘X姗诈骗金额巨大、被告人肖X贤诈骗数额较大，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人唐X克、刘X姗系从犯，依法应减轻处罚；被告人肖X贤系从犯，依法应当从轻处罚；被告人翁X燕、唐X克、刘X姗有坦白情节，依法均可从轻处罚；被告人肖X贤有自首情节，依法可以从轻处罚；被告人翁X燕、唐X克、刘X姗、肖X贤均自愿认罪认罚，依法可从宽处罚。建议对被告人翁X燕判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30000元（经当庭变更）;对被告人唐X克判处有期徒刑一年，缓刑一年二个月，并处罚金人民币5000元；对被告人刘X姗判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元；对被告人肖X贤判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币2000元。

被告人翁X燕对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出：1.翁X燕犯罪情节轻微、社会危害性小，是为涉案企业申报材料几乎齐备的情况下帮助企业申报材料，且涉案企业在案发后已退出违法所得，没有造成国有资产流失；2.翁X燕系龙湾区纪委电话通知到案，后移交给公安，系主动投案，又能如实供述自己的犯罪行为，其虽于第一次讯问未完全供述自己罪行，但在判决前又能如实供述的，应认定为自首，依法可从轻、减轻处罚；3、浙江XX科技咨询有限公司接受相关公司的委托后指定翁X燕从事中介活动，故翁X燕在共同犯罪中起帮助、辅助作用，应认定为从犯；4.翁X燕系初犯、偶犯且自愿认罪认罚。综上，建议法庭对其适用缓刑。

被告人唐X克对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出：唐爱克系从犯，且系职务行为；唐爱克未获益，也未积极参与到犯罪中去，情节轻微、危害不大；唐爱克认罪态度好，系初犯，能如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，并表示愿意退赃交纳罚金。建议法庭对其适用缓刑。

被告人刘X姗对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出：刘X姗系从犯、初犯，有坦白情节，主观恶性小，有积极的悔罪表现，且涉案企业已积极退出违法所得。建议法庭采纳检察院的量刑建议对其适用缓刑。

被告人肖X贤对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出：肖云系从犯，犯罪情节较轻，也是刚入职所犯，系初犯、偶犯，且自愿认罪认罚，有悔罪意识，希望法庭对其从宽处罚。

经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。

上述事实，有退赃凭证及公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：被告人翁晓燕、唐爱克、刘姗姗、肖云贤及同案犯郑利方等人的供述和辩解，证人张某1、桑某、张某2、方某等人的证言，调取证据通知书，申报资料，收付款入账通知，证明，到案经过，身份信息等。

被告人翁X燕的辩护人提出翁X燕有自首情节，系从犯及对其适用缓刑的意见。经查本院认为，翁X燕首次讯问拒不供述主要犯罪事实，应视为其没有投案意愿，不构成自首；翁X燕在实施欺诈行为时起主要作用，不能认定为从犯；各被告人骗取政府补助款，数额巨大，根据本案犯罪性质、情节及后果及被告人翁X燕的参与程度等，不宜对翁晓燕适用缓刑；故上述意见，均不予采纳。

本院认为，被告人翁X燕、唐X克、刘X姗、肖X贤结伙以非法占有为目的，通过伪造资格证书、学历证书等方式为客户企业申报政府项目，骗取政府补助款，并从中抽成获利，其中被告人翁X燕、唐X克、刘X姗诈骗数额巨大，被告肖X贤诈骗数额较大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人唐X克、刘X姗、肖X贤在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法对被告人唐X克、刘X姗予以减轻处罚，对被告人肖X贤予以从轻处罚。被告人翁X燕、唐X克、刘X姗有坦白情节；被告人肖X贤有自首情节；且均自愿认罪认罚；且涉案企业已退出全部赃款，对其予以不同程度的从轻处罚。各辩护人提出的其他意见，符合本案事实及法律规定，均予采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：

一、被告人翁X燕犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30000元。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月25日起至2023年4月7日止。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。)

二、被告人唐X克犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年二个月，并处罚金人民币5000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。罚金刑保证金已缴纳。）

三、被告人刘X姗犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。罚金刑保证金已缴纳。）

四、被告人肖X贤犯诈骗罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币2000元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。罚金刑保证金已缴纳。）

五、扣押在案的退赃款由扣押机关依法处置，返还相应的被害单位。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审　判　长　余　星

人民陪审员　陈　芬

人民陪审员　李登辉

二〇二一年三月一日

法官　助理　张爱雪

代书　记员　王锐品

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▌文源：中国裁判文书网  编辑：知识产权进行时 

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