广东外语外贸大学法学学科“申博迎评”战略研讨会隆重举行

1月16日下午，在北校区行政楼国际会议厅隆重召开2019年广外法学学科“申博迎评”战略研讨会。出席此次会议的有我校副校长何传添、研究生院院长胡文涛、云山杰出学者陈云良、法学院党委副书记、院长（华南知识产权研究院院长）袁泉、法学院党委书记王则唐、土地法制研究院院长陈小君、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任朱最新、法学院副院长杨帆、法学院副院长耿卓、法学院副院长韩永红以及来自法学院和三所研究机构的诸位教师和科研人员。

会议现场

会议由法学院党委书记王则唐主持，王则唐书记首先对与会的各位来宾表示热烈欢迎，并对为广外法学学科建设付出辛劳的各位同事表示忠心感谢。他指出，此次会议是继新一届中层领导换届后广外法学学科大家庭的第一次大聚会，是法学院和三个独立设置的法学类科研机构以一级学科的整体视野主办的第一次大研讨。回顾过去一年，学院在人才培养、科学研究和社会服务方面取得了可圈可点的成绩，今后学院将与三所研究机构齐心协力，开创共建、共治、共享的学科建设新格局。

何传添作报告

何传添副校长作题为“法学学科建设：问题与对策”的学科建设工作报告。何传添副校长首先对过去一年来广外法学学科的各位老师所付出的努力表示诚挚的感谢，同时鼓励各位老师充分利用寒假时间更加拼搏努力。他从学科与专业的关系、学科建设基本内涵、学科建设基本现状、学科建设阶段目标、学科建设思路对策等五个方面逐步展开，强调问题导向和目标导向，围绕第四轮学科评估的情况进行全面介绍和系统分析，从而针对下一轮的学科评估及博士点申报工作提出具有全局性的建设意见和建议。

陈云良发言

云山杰出学者陈云良教授作发言。陈云良教授首先对陈小君教授带领的土地法制研究团队所付出的努力和所取得的成果给予高度评价，倡导学科建设中的各研究团队和各教研室团队要齐心协力、共同发力。围绕博士点申报和学科评估，结合广外法学学科的发展特色，他从学科队伍、课程设置、学术交流、项目申报等几个方面提出具有前瞻性的意见和建议。

袁泉发言

法学院袁泉院长作题为“瞄准申博迎评目标，助力法学高水平学科建设”的主题发言。袁泉院长从学科现状、学科发展目标、导向与措施三个层面展开，围绕法学博士点申报的基本条件、教育部学科评估的指标体系，对标先进院校的高水平法学学科建设情况，切实分析法学学科建设当中的主要问题和关键瓶颈，深入研讨和科学制订申博迎评的核心策略和行动方案，鼓励在座的各位老师共同努力进一步推动法学学科的整体实力和核心竞争力。

陈小君发言

土地法制研究院院长陈小君教授作发言。土地法制研究院自2016年5月落户广外以来即将迎来三周岁，陈小君教授首先代表研究院对在座的各位法学学科同仁一直以来的支持和关心表示感谢。接下来，她对土地法制研究院两年多来的研究成果和团队建设情况进行总结，指出研究院在队伍建设上追求稳妥引进、初具规模；在科研业绩上坚持苦干、实干、有所作为；在研究平台构建上打造标杆、成效初显；在学术交流上重视影响力、加强实质交流。同时对法学学科申博迎评工作，陈小君教授鼓励各位同仁要有共赢共荣意识，凝心聚力，提整信心，有效管理，重点突破，共同努力。

朱最新发言

广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任朱最新教授作发言。朱最新教授围绕申博迎评，从法学学科发展机遇与挑战并存、对标申博迎评、必须注意申博迎评、几点设想等四个层面展开，对宪法学与行政法学学科方向的发展现状作出简要概述，并提出该学科方向在今后的建设当中需关注的重点和难点，倡导全体动员、畅通教学与科研的协作渠道、畅通法学与其他学科的协作渠道。

余彦发言

广州绿色发展法治研究中心余彦老师代表谈萧主任进行发言。余彦老师围绕法学学科申博迎评主线，结合广州绿色发展法治研究中心的发展现状，从中心简介、理论研究、学术活动、后期展望等四个方面逐步进行阐述，对当前中心的队伍建设情况和科研成果情况作出简要介绍和总结，对今后中心的发展提出规划设想。

会议第二阶段为学科方向分组讨论，全体参会人员至所在学科方向小组，围绕申博迎评展开广泛而深入的研讨。

王则唐主持并作会议总结

至此会议圆满结束，王则唐书记再次对参会的各位领导和同事表示衷心感谢。此次会议集广外法学学科教学单位、科研单位于一体，集思广益，凝心聚力，攻坚克难，锐意进取，相信在学科同仁的共同努力下，广外法学学科建设将不断迈向新台阶、取得新成果。

会议合影

欧洲学博士点（欧洲法律方向）

2005年至2008年，学校在世界经济、国际法、国际工商管理等二级学科下分别招收了欧盟经济、欧洲法、欧盟企业管理等方向硕士研究生。经备案教育部，学校分别于2013年设立“欧洲学”博士点，并在该硕士点下设置欧洲法律研究方向。欧洲法律研究方向主要培养熟悉欧洲法律事务，能够以欧洲国家语言为工作语言，从事学术研究或社会实践工作，具有较强的社会实践能力和国际交流能力，能够胜任国际法律方面的研究工作或实际工作，能为中国推进“一带一路”战略对外开放战略服务的高层次、复合型、创新型人才。目前拥有校内教授12名，副教授3名，国外教授7名。

【强学科•冲一流】法学：攻坚克难 申博迎评

我校法学学科发展历史可追溯到1996年成立的国际法系，2001年法学院成立，2010年法学专业获评为广东省特色专业。2012年法学一级学科获评为广东省优势重点学科，2015年作为主要依托学科之一入选广东省高水平大学重点学科建设项目，2018年入选广东省“高水平大学建设计划”重点建设学科。那么，目前我校法学学科发展状况如何?在“冲一流”过程中面临哪些瓶颈问题?下一步学科发展的目标、思路、对策是什么?本期“强学科•冲一流”系列报道推出法学院院长袁泉教授、广东省地方立法研究评估与咨询服务基地主任朱最新教授专访。

袁 泉：

★坚持以人为本的理念，激发学科发展的动力，准确解决学科建设中“依靠谁建设”和“以谁为中心建设”的问题。

★在一些重大决策咨询项目上要有广外法学的声音，形成以科研养学科、以学科促科研的良性循环。

★学术软环境首先体现在校内，要有学科内部之间的交叉渗透，形成二级学科间相互渗透的学术氛围。

学科建设是高校发展的永恒主题，也是一项长期的任务和复杂的系统工程。学科建设是法学院当前的头等大事，在教育部第四轮学科评估的基础上，学院做了大量的调研工作，摸清了家底，找出了差距。在今年1月16日召开的法学学科发展战略研讨会上，我们明确将“申博迎评”作为近期内广外法学学科建设的目标，要求凝心聚力、错位发展、攻坚克难、重点突破，通过法学院与法学研究机构两大实体实施“高原+高峰”的双轮驱动，保障这一目标的实现。

我认为，在“申博迎评”建设中，法学院要做好以下三项重点工作：

坚持以人为本，强化人才培养特色。人才队伍建设是学科建设的牛鼻子，只有坚持以人为本的理念，才能真正激发学科发展的动力，准确解决学科建设中“依靠谁建设”和“以谁为中心建设”的问题。我校法学人才队伍虽然已具相当规模，但高层次人才所占比例偏少，梯队建设有待进一步加强;在海外取得学位、进修的教师比例亟待提高;参加过国际学术交流和实质合作经历的教师比例亦有待提高。另外，教育部正在实施卓越法治人才教育培养计划2.0，这些都要求我们必须主动适应国家新形势的需要，重视本科生与研究生的培养质量(这也是新一轮学科评估的一个重要部分)，尽快把存在的短板补 齐，做到用心培育、分类培养、强化特色，全面提高人才培养质量。

争取更多的高显示度成果，向一流法学学科看齐。学科建设是科学研究的基础和推动力，科学研究则是学科建设的前提和拉动力，而高显示度项目是科学研究的载体。实践证明，只有培育高显示度研究项目，才能产出一批高水平的科研成果，培养出一批国内知名的专家学者，提高学科的整体水平。目前，法学院获得省部级以上的教学、科研项目并不多，国家级科研项目更少。所以，在练好内功的同时，也要积极推动对集体项目的攻坚，充分发挥多学科的综合优势，争取拿到国家级重点项目。不仅要在教学成果方面有所突破，在学术研究项目上也要不断地进步，特别是在一些重大的决策咨询项目上要有广外法学的声音，形成以科研养学科、以学科促科研的良性循环。

营造风清气正的学术环境，实现法学学科的交叉融合与协同。学术环境包括软环境和硬环境。软环境首先体现在校内，要有学科内部之间的交叉渗透，形成二级学科间相互渗透的学术氛围;要协调各方面的关系，让学科带头人与成员之间、成员相互之间、导师与学生之间的关系更加和谐。硬环境主要有二：一是努力搭建高水平的教学科研平台，除做大做强已有的三个实体研究平台外，还要在教学平台上有新的突破;二是要确定国际化的着力点，与国际、国内的知名大学建立广泛的学术关系，切实开展学术交流，活跃学术氛围，开展合作研究，为学科的建设和发展打下坚实的基础。

朱最新：

★根据新时代法学学科的发展趋势、学科布局与国家需求，结合我校法学学科特点，坚持学科内部融合发展，强化优势专业方向发展。

★坚持科研、教学与社会服务融合发展，消除三者融合的制度障碍。

★根据教师意愿，扬教师之长，建立科研、教学与社会服务各有侧重的绩效考核机制，且各类绩效考核机制都应当强化“高显示度”。

我校法学学科是正在迅速发展的省级优势重点学科，拥有广东省地方立法研究评估与咨询服务基地、区域一体化法治研究中心(省社科联决策咨询基地)、党内法规研究中心(省人文社会科学重点基地)、广州绿色发展法治研究中心(广州市人文社会科学重点基地)、华南国际知识产权研究院、“走出去”战略下涉外法律研究服务中心(省法学会研究基地)等省级研究机构，以及土地法制研究院、中国信访法治与国家治理研究中心等校级研究机构，拥有石佑启、陈小君等全国知名法学大家。但与国内一流法学学科相比，还存在较大差距。我们应当知所不足，紧紧围绕全面推进依法治国战略的时代要求，以“大格局、大学科”思维为引领，以申博迎评为抓手，全体动员、凝心聚力、攻坚克难，加快向一流法学学科迈进。为此，针对我校法学学科，我们应该做到“三个坚持”：

坚持“三融合”发展战略。法学是关于法律问题的知识和理论体 系，法学学科是内部有机统一的学科体系，法学学科内部融合发展是凸显优势专业方向的基础。我们应当在坚持法学学科内部融合发展的基础上，根据新时代法学学科发展的总体趋势、学科布局与国家需求，结合我校法学学科特点，强化优势专业方向的发展。人才培养包括教师人才培养和学生人才培养。其中，教师人才培养是学科建设的关键，学生人才培养是学科建设好坏的体现。我们应当坚持人才培养与学科建设的融合发展。人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新是高校的四大职能。教学是人才培养的主要途径。我们应当坚持科研、教学与社会服务融合发展，消除三者融合的制度障碍。

坚持内育为主，外引为辅，培养具有广外情怀、能担当的“领头羊”学者。学科发展的关键在于建设一支高素质的队伍，引进一批学科带头人和学术骨干是非常必要的，但更要注重对原有教师的培养。广外自身培养的“领头羊”学者不仅能够传承广外情怀，而且能够体现广外优良的人才制度，从而为广外法学学科的可持续发展奠定制度基础和良好的学术环境。

坚持“高显示度”的分类绩效考核机制。建立一套科学的、行之有效的绩效考核机制,不仅可以提高全体法学教师工作的积极性,使其努力取得更好业绩,同时还可以促进法学学科的可持续发展。法学学科是一门应用型学科，科研、教学与社会服务应当并驾齐驱。但人有专长，也有所短。我们应当根据教师意愿，扬教师之长，建立科研、教学与社会服务各自有所侧重的绩效考核机制。同时，各类绩效考核机制都应当强化“高显示度”：科研类绩效考核要强化国家级科研项目、权威期刊学术论文、省部级科研奖励等所占比重;教学类绩效考核要在注重教师教学学生评价基础上强化教研项目、教研论文、指导学生获奖等所占比重;社会服务类绩效考核要强化研究成果转化绩效，包括领导批示、国家机关采纳等。通过“高显示度”的分类绩效考核这个指挥棒，推动广外法学向一流学科不断迈进。

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