点赞中国高等教育：1998-2018年全国教育事业发展统计公报统计分析

本文相关内容由学术之路摘自历年全国教育事业发展统计公报。

注1：各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

注2：每年的全国教育事业发展统计公报公布的内容并非完全类似，因此部分年份的数据存在的缺失。

注3：全国各类高等教育在学总规模包括研究生、普通本专科、成人本专科、网络本专科、高等教育自学考试本专科等各种形式的高等教育在学人数。

高等教育毛入学率

高等教育毛入学率是指高等教育在学人数与适龄人口之比。适龄人口是指在18岁-22岁这个年龄段的人口数。

国际上通常认为，高等教育毛入学率在15%以下时属于精英教育阶段，15%－50%为高等教育大众化阶段，50%以上为高等教育普及化阶段。

1978年，中国的高等教育毛入学率只有1.55%，1988年达到3.7%，1998年升至9.76%。1999年开始大学扩招，高等教育毛入学率快速上升，2002年达到15%，高等教育从精英教育阶段进入大众化阶段。2007年中国高等教育毛入学率达到23%。2010年，中国高等教育毛入学率达到26.5%。2012年，中国高等教育毛入学率达到30%。中国提出的目标是到2015年达到36%，2020年达到40%。2016年，中国高等教育毛入学率已经达到42.7%。

关于高等教育毛入学率统计口径的问题

来源：教育部

问题：在《中国教育统计年鉴》中公布的“高等教育毛入学率”的分子和分母的统计口径分别是什么？分子中是否包括了成人高等教育人数？另外，全国各省市地区的“高等教育毛入学率”的统计口径又是什么？各省市地区之间的统计口径是否一致？

答复：根据《中国教育监测与评价统计指标体系》，高等教育毛入学率计算公式为：

高等教育毛入学率（%）=高等教育在学总规模/18～22岁年龄组人口数*100%

高等教育在学总规模=普通高等教育本专科在校生数+研究生在校生数+成人本专科折合在校生数（成人脱产班在校生数+成人夜大在校生数*0.5+成人函授在校生数*0.5）+网络本专科在校生数*0.5+自学考试毕业人数*1.5+在职攻读学位研究生在学人数+研究生课程进修班在学人数*0.5+军事院校本专科在校生数

在适用范围中明确高等教育毛入学率只适用于国家级计算。

我国的高等教育即将进入普及化阶段，如果一名适龄人员没有接受高等教育，那么其将成为同龄人中受教育程度较低的群体。

从以下数据我们可以看到，无论是高等教育毛入学率还是在学总规模都是逐年递增的。

2018年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育在学总规模达到3833万人，高等教育毛入学率达到48.1%。全国共有普通高等学校2663所(含独立学院265所)，比上年增加32所，增长1.22%。其中，本科院校1245所，比上年增加2所；高职（专科）院校1418所，比上年增加30所。全国共有成人高等学校277所，比上年减少5所；研究生培养机构815个，其中，普通高校580个，科研机构235个。普通高等学校校均规模10605人，其中，本科院校14896人，高职（专科）院校6837人。

2017年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育在学总规模达到3779万人，高等教育毛入学率达到45.7%。全国共有普通高等学校2631所（含独立学院265所），比上年增加35所，增长1.35%。其中，本科院校1243所，比上年增加6所；高职（专科）院校1388所，比上年增加29所。全国共有成人高等学校282所，比上年减少2所；研究生培养机构815个，其中，普通高校578个，科研机构237个。普通高等学校校均规模10430人，其中，本科学校14639人，高职（专科）学校6662人。

2016年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育在学总规模达到3699万人，高等教育毛入学率达到42.7%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2880所，比上年增加28所。其中，普通高等学校2596所（含独立学院266所），比上年增加36所；成人高等学校284所，比上年减少8所。普通高校中本科院校1237所，比上年增加18所；高职（专科）院校1359所，比上年增加18所。全国共有研究生培养机构793个，其中，普通高校576个，科研机构217个。

2015年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育在学总规模达到3647万人，高等教育毛入学率达到40.0%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2852所，比上年增加28所。其中，普通高等学校2560所（含独立学院275所），比上年增加31所；成人高等学校292所，比上年减少3所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高职（专科）院校1341所，比上年增加14所。全国共有研究生培养机构792个，其中，普通高校575个，科研机构217个。

2014年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育在学总规模达到3559万人，高等教育毛入学率达到37.5%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2824所，比上年增加36所。其中，普通高等学校2529所（含独立学院283所），比上年增加38所；成人高等学校295所，比上年减少2所。普通高校中本科院校1202所，比上年增加32所；高职（专科）院校1327所，比上年增加6所。全国共有研究生培养机构788个，其中，普通高校571个，科研机构217个。

2013年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育在学总规模达到3460万人，高等教育毛入学率达到34.5%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2788所，比上年减少2所。其中，普通高等学校2491所（含独立学院292所），比上年增加49所；成人高等学校297所，比上年减少51所。普通高校中本科院校1170所，比上年增加25所；高职（专科）院校1321所，比上年增加24所。全国共有培养研究生单位830个，其中普通高校548个，科研机构282个。

2012年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到3325万人，高等教育毛入学率达到30%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2790所，比上年增加28所。其中，普通高等学校2442所（含独立学院303所），比上年增加33所；成人高等学校348所，比上年减少5所。普通高校中本科院校1145所，比上年增加16所；高职（专科）院校1297所，比上年增加17所。全国共有培养研究生单位811个，其中高等学校534个，科研机构277个。

2011年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到3167万人，高等教育毛入学率达到26.9%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2762所，比上年增加39所。其中，普通高等学校2409所（含独立学院309所），比上年增加51所；成人高等学校353所，比上年减少12所。普通高校中本科院校1129所，比上年增加17所；高职（专科）院校1280所，比上年增加34所。全国共有培养研究生单位755个，其中高等学校481个，科研机构274个。

2010年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到3105万人，高等教育毛入学率达到26.5%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2723所，比上年增加34所。其中，普通高等学校2358所（含独立学院323所），比上年增加53所，成人高等学校365所，比上年减少19所。普通高校中本科院校1112所，比上年增加22所；高职（专科）院校1246所，比上年增加31所。全国共有培养研究生单位797个，其中高等学校481个，科研机构316个。

2009年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到2979万人，高等教育毛入学率达到24.2%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2689所，比上年增加26所。其中，普通高等学校2305所，比上年增加 42所，成人高等学校384所，比上年减少16所。普通高校中本科院校1090所，高职（专科）院校1215所。全国共有培养研究生单位796个；其中高等学校481个，科研机构315个。

2008年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到2907万人，高等教育毛入学率达到23.3%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2663所。其中，普通高等学校2263所，比上年增加355所，成人高等学校400所，比上年减少13所。普通高校中本科院校1079所，高职（专科）院校1184所。全国共有培养研究生单位796个；其中高等学校479个，科研机构317个。

2007年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模超过2700万人，高等教育毛入学率达到23%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2321所。其中，普通高等学校1908所，比上年增加41所，成人高等学校413所，比上年减少31所。普通高校中本科院校740所，高职（专科）院校1168所。全国共有培养研究生单位795个，其中高等学校479个，科研机构316个。

2006年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模超过2500万人，高等教育毛入学率达到22%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2311所。其中，普通高等学校1867所，比上年增加75所，成人高等学校444所，比上年减少37所。普通高校中本科院校720所，高职（专科）院校1147所。全国共有培养研究生单位767个，其中高等学校450个，科研机构317个。

2005年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模超过2300万人，高等教育毛入学率达到21%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2273所，比上年增加37所。普通高等学校1792所，比上年增加61所，其中本科院校701所，高职（专科）院校1091所。成人高等学校481所，比上年减少24所。全国共有培养研究生单位766个，其中高等学校450个，科研机构316个。

2004年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到2000多万人，高等教育毛入学率达到19%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2236所，比上年增加126所。普通高等学校1731所，比上年增加179所，其中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。成人高等学校505所，比上年减少53所。全国共有培养研究生单位769个，其中高等学校454个，科研机构315个。

2003年全国教育事业发展统计公报

全国各类高等教育总规模达到1900多万人，高等教育毛入学率达到17%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2110所，比上年增加107所。普通高等学校1552所，比上年增加156所，其中中央各部委所属学校111所。成人高等学校558所，比上年减少49所，其中中央各部委所属学校19所，比上年减少1所。全国共有培养研究生单位720个，其中高等学校407个，科研机构313个。

2002年全国教育事业发展统计公报

全国共有高等学校2003所，比上年增加92所。普通高等学校1396所，比上年增加171所，其中中央各部委所属学校111所。成人高等学校607所，比上年减少79所，其中中央各部委所属学校20所，比上年减少2所。全国共有培养研究生单位728个，其中高等学校408个，科研机构320个。

2001年全国教育事业发展统计公报

全国共有高等学校1911所，比上年增加98所。普通高等学校1225所，比上年增加184所，其中中央各部委所属学校111所，比上年减少5所；中央部委所属普通高校占全国普通高校总数的5.8%。成人高等学校686所，比上年减少86所，其中中央各部委所属学校22所，比上年减少5所。全国培养研究生的单位728个，其中高等学校411个，科研机构317个。

2000年全国教育事业发展统计公报

2000年全国高等学校共1813所，比上年减少129所。普通高等学校1041所，比上年减少30所，其中中央各部委所属学校116所，比上年减少132所；成人高等学校772所，比上年减少99所，其中中央各部委所属学校27所，比上年减少92所。全国培养研究生的单位738个，其中高等学校415个，科研机构323个。

1999年全国教育事业发展统计公报

高等教育毛入学率达到10.5%,比上年提高0.7个百分点。1999年全国高等学校共1942所，比上年减少49所。普通高等学校1071所，比上年增加49所，其中中央各部委所属学校248所，比上年减少15所；成人高等学校871所，比上年减少91所，其中中央各部委所属学校119所，比上年减少44所。全国培养研究生的单位775个，其中高等学校446个，科研机构329个。

1998年全国教育事业发展统计公报

全国普通高等学校调整到1022所。其中大学、学院590所，比上年减少13所；高等专科学校和职业技术学院432所，增加15所。全国培养研究生的单位736个，其中高等学校408个，科研机构328个。