以智慧规划为土地赋能，助推生态文明建设——国地科技服务第29个“全国土地日”行动集锦

土地，是生态文明之基，是人民群众赖以生存之本。鉴于我国土地资源总量多、人均少、地区分布不平衡、可开发后备资源少，耕地质量水平总体偏低等特点，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”一直是我国的基本国策。今年中央一号文件，亦是再次提出，要夯实农业基础，稳定粮食产量，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，严守18亿亩耕地红线。

当前，我国土地利用已步入存量时代，节约集约利用土地将是大势所趋。在第29个“全国土地日”到来之际，国地科技积极参与全国各地开展的各项土地日宣传活动，传播土地资源国情国策，倡导节约集约用地理念，用智慧规划为土地赋能，助推生态文明建设。

福建站

6月27日——6月29日，福建省土地资源服务行业协会、福建省城市规划学会组织开展了第二十九个全国土地日的系列主题宣传活动，国地科技副总裁、广东省智慧空间规划工程技术研究中心主任、教授级高工张鸿辉博士应邀出席活动，并作多项主题报告。

其中，在国地科技参与协办的“第二十九个‘全国土地日’国土空间规划主题论坛”上，张鸿辉博士做了题为《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统》的主题发言。

发言的主要内容为：国土空间规划作为国家现代化空间治理体系的重要工具，需要在生态文明制度体系下，基于国家层面的顶层设计和科学引领，不断探索提升空间治理能力的科学化、精准化和智慧化水平。针对“底图不一、底数不清、底线不明”问题，需要提升规划编制智能化水平，“统一底图、底数、底线”；针对“编管脱节”问题，需要建立“编制—审批—实施—监测—评估—预警”全流程方案，构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，监督落实主体责任，辅助管理者进行决策。

此外，在“福建省国土空间规划业务培训班”上，张鸿辉博士依次做了题为《国土空间规划“双评价”及“三区三线”划定实践案例》、《智慧国土空间规划全流程解决方案》的专题授课报告。

报告指出，“双评价”与“三区三线”划定是国土空间规划的重要组成部分，是统筹各类空间性规划的重要基础。新时期开展国土空间规划编制工作，应坚持生态优先、战略引领，多规合一、高效协同，全域管控、集约发展，上下传导、精细治理的规划理念，坚持目标导向、问题导向和治理导向的规划思路，确定国土空间开发保护目标与格局、明确划定“三区三线”与用途管制、优化国土空间格局、建设支撑体系等。

福建日报：加快构建国土空间规划体系 助力福建经济社会高质量发展——国土空间规划论坛在福州举行

珠海站

6月24日——6月28日，国地科技副总裁、总规划师、城乡规划教授级高工李建平与张鸿辉博士应邀参加了由贵阳市自然资源与规划局与中山大学继续教育学院在珠海举办的“贵阳市自然资源与规划局国土空间规划专题培训班”。

会上，李建平总规划师为大家详细解读了国土空间规划系列政策——《自然资源部关于全国开展国土空间规划工作的通知》、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《中共中央 国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展国家规划战略导向作用的意见》。

新时期该如何稳步高效推进国土空间规划工作的开展？李建平总规划师提出了两点建议，一是组织保障，即加强组织领导、组建技术团队、拟定国土空间规划编制工作方案；二是抓紧开展前期研究工作，摸清家底，发现问题，提前做好谋划。如：数据整合与全域数字化现状底图研究、“双评价”及“三区三线”划定优化、对现行空间规划实施评估、国土综合整治和生态保护修复研究、耕地与基本农田保护机制研究等。

张鸿辉博士则作题为《国土空间规划双评价及三区三线划定实践案例》的专题授课报告。张鸿辉博士从是什么、为什么、怎么做等方面介绍了“双评价”及“三区三线”划定工作的理论思考与各省市相关实践经验，佐以国地科技在廉江、中山等地开展的各项具体案例，向大家展示了“双评价”及“三区三线”在国土空间规划中的重要性。

湖南站

6月25日，湖南省自然资源厅举办“2019湖南省第四届自然资源管理创新研讨会”。会议主题为：“加快构建国土空间规划体系助力高质量发展”，张鸿辉博士在会上作题为《国土空间规划——“一张图”实施监督信息系统的快速构建》的专题报告。

报告提出，面向新时代的智慧规划，应改变以往的传统手段，依托人工智能和大数据等新手段赋能国土空间规划，从而实现传统规划向智能规划的转型。

湖北站

6月22日，李建平总规划师应邀参加湖北省的“第29个‘全国土地日’主题宣传暨学术交流活动”，并作《粤港澳大湾区国土空间规划的思考》的专题报告。李建平总规划师表示，“一国两制”是粤港澳大湾区最大的特点，是全球独特的跨制度地区，《纲要》的出台与实施，赋予了大湾区新的使命、新的探索，需要我们把握其要义。其次，2018年国家机构改革方案的出台，开启了国家规划体系的重塑。2019年国土空间规划的启动，将是中国特色规划实践的全新探索。

湖北省土地学会：全省第29个全国“土地日”宣传暨学术交流活动在汉举行

广州站

6月19日，张鸿辉博士与国地科技总工程师罗伟玲应邀参加由广东省土地学会举办的“自然资源资产评估专题研讨会暨2019年度第二期广东省自然资源行业继续教育专业科目培训班”，分别作题为《国土空间规划监测评估预警理论与实践》、《自然资源（土地）资产核算研究与实践》的专题授课报告，因内容详实丰富，数据、案例多样化，获现场学员一致好评。

至此，为期两周的全国土地日宣传活动圆满落下帷幕。国地科技担当起新时代赋予规划建设者应有的使命与责任，全力服务于“全国土地日”系列宣传活动，传播“山水林田湖草是一个生命共同体”等绿色生态理念。以智慧国土空间规划为引领，赋能土地，为推动生态文明建设，促进社会主义实现可持续发展、绿色发展献言献策。严格保护耕地，节约集约用地，国地科技一直在行动！

责任编辑：林冬娜、邓小云、方明光

文章审核：张鸿辉、谭朝艺

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