全国教育大会精神的精髓是什么？如何全面落实立德树人根本任务？请看过来……| 特别关注

民小编说

百年大计，教育为本；教育大计，从基础教育开始。《人民教育》第20期杂志重点关注深刻理解全国教育大会精神，全面落实立德树人根本任务。我们全文刊登了中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰的学习讲话，同时特邀专家、学者进一步全面深入解读全国教育大会精神，继续书写“新时代教育奋进之笔”。

本期杂志我们还关注了拜师热、劳动教育、德育实践化、优秀传统文化的推广、学校活力、美育······

只等您打开杂志，一起来品读。

深刻理解全国教育大会精神 全面落实立德树人根本任务 | 核心议题

全面落实立德树人的根本任务，要着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，这是基础教育的重大课题，需要深入研究学生成长规律和时代变化，切实解决教育中遇到的各种现实问题。

深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述 奋力开创新时代教育工作新局面（孙春兰）

刚刚闭幕的全国教育大会，在我国教育发展史上具有重要的里程碑意义。会议用“九个坚持”，梳理概括了党的十八大以来习近平总书记关于教育的重要论述，形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系，标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度。

孙春兰副总理用九个“深刻理解”，全面阐述了学习把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，并从办学方向、现代教育理念、教育综合改革、基础教育的薄弱环节和教育的保障条件等方面提出了具体的落实要求。

落实“五个体现” 把牢育人方向（郑富芝）

教材体现国家意志，是育人育才的重要依托。全国教育大会提出要坚持中国特色社会主主义教育发展道路，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这需要加快构建具有中国特色、世界一流水平的教材体系。

教育部教材局局长郑富芝从准确把握新时代教材建设的方向目标、进一步明确新时代教材建设的新要求、全力抓好新时代教材建设的重点任务这三个方面，为新时代教材建设规划了蓝图。

构建立德树人落实机制 全面提高基础教育育人质量（吕玉刚）

“健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。”习近平总书记在全国教育大会上提出的明确要求，为发展素质教育、提高中小学育人质量指明了方向。落实习近平总书记重要讲话精神，就是要把立德树人融入基础教育各个环节，坚持“五育”并举，提高中小学育人质量。

教育部基础教育司司长吕玉刚紧扣全国教育大会精神，结合当下基础教育现状和新时代基本特征，从四个方面阐述了在基础教育阶段构建立德树人落实机制的具体要求和措施。

我们需要什么样的教育现代化与教育强国（褚宏启）

教育现代化与教育强国建设，要求提供更高质量更加公平的教育，而更高质量更加公平的教育也是更为“昂贵”的教育，需要政府和社会给予更多的支持。

本期我们特邀国家督学、北京开放大学校长、北京师范大学褚宏启教授，从为谁服务、思想引领、本质要求等视角为教育现代化与教育强国建设找到社会坐标与逻辑方位。

全面推进“放管服”改革 充分激发教育事业发展生机活力（覃照）

深入学习贯彻全国教育大会精神，必须积极推进教育领域简政放权，创新管理方式，优化教育服务，培育教育名师名家，让学校真正成为办学主体，让广大教育工作者安心办学治校、潜心立德树人。

湖北省宜昌市教育局党组书记、局长覃照认为，全面推进“放管服”改革，要“放”出含金量，“管”出有效性，“服”出获得感，“育”出好环境，充分激发教育事业发展的生机与活力。

新时代呼唤“大”教育（本刊评论员）| 社评

“方向决定道路，道路决定命运。”各地各校贯彻落实全国教育大会精神的方式不尽相同，但有两个关键词似乎是绕不过去的，那就是“方向”和“质量”。

新时代呼唤“大”教育，呼唤每一所学校都要有大德大爱大情怀。这样的“大”教育，不在校舍之宽阔，而在思想、精神之广博。这考验着每一位教育行政管理者、每一位校长（教师）的胸怀视野、文化修养以及对时代方向的明辨力。

拜师热的背后（吴宾）| 观点

教师要想迈向成功，个人努力自然必不可少，但进入一个更高层次后，随着竞争的加剧，拜师学艺就成了最为常见的一种方式。

不过名师的徒弟也很多，资源和平台依然还需要竞争。于是有些教师走上了扭曲的成功“捷径”，或者只盯着名师的光环，忽略其他因素。其实，成名是可遇不可求的，成功却时刻握在我们手上。

加强和改进劳动教育是当务之急（檀传宝）| 思想库

劳动教育的本质目标在于确立劳动价值观，让青少年充分认识到劳动对于社会发展和人生进步的重要意义，以热爱劳动为荣、以不劳而获为耻，尊重努力劳动、贡献社会的不同阶层的劳动者，愿意以自己的体力和脑力劳动建设祖国、贡献社会、服务人民。

劳动教育是教育领域全面落实党的教育方针亟须努力补齐的短板之一。北京师范大学教育学部檀传宝教授将为您分析当前我国劳动教育存在的问题、原因及对策。

苏州：将德育目标高效落实到教育实践中（施久铭 吴青 杭金亮）| “新时代教育奋进之笔”系列报道②

今年初，江苏省苏州市委、市政府印发了《苏州教育均衡、优质发展三年行动计划（2018-2020）》，将课程化、系统化、生活化融入德育工作，构建了一个基于实际，富有生长性的德育实施框架，广大学校在德育实践中善于借力、形成合力，全员参与、全过程、全方位实施，运用“时间银行”等模式不断破解难题，在开拓创新中走向社会实践、志愿服务的大格局。

让我们走进苏州，一同领略“苏”式德育的魅力……

泰州：优秀传统文化要走得近，也要“走得出”（施久铭 吴青 王小东）| “新时代教育奋进之笔”系列报道②

“优秀传统文化进校园是固本工程、铸魂工程、打底色的工程。”在2018年全国两会上，教育部陈宝生部长谈到优秀文化进校园时，作了这样的表述。

近年来，江苏省泰州市中小学积极响应国家号召，鼓励书法艺术进校园，非物质文化遗产进校园、民间优秀文化进校园，让优秀传统文化在校园实现全方位的“融入”和“贯穿”，以美育的方式传承和发展优秀传统文化，加强优秀传统文化的校本课程开发与现有课程的有机融合，取得了一系列显著的成效。

走得近有力度，走得了有策略。泰州让优秀传统文化进校园的创新措施为我们提供了多元的实践参考……

学校活力从哪里来（王文英 李丹 曾元忠）| 治理

学校要发展，教育要创新，就要让学校焕发旺盛的生命力。变化是拥有活力的特征，但“每个人都守着一扇只能从内开启的改变之门”，我们需要回归教育本质，唤醒教师的创业热忱与创新力，唤醒学生的学习欲望与自主力，唤醒家长的育人意识与合作力，找到学校持久焕发生命活力的密码。

“问渠哪得清如许，唯有源头活水来。”王文英、李丹、曾元忠三位校长在学校治理过程中，外借活力、激发潜力、内增实力，取得了丰硕的成果。他们的经验和做法或许可以为您提供很好的借鉴。

发达城市学生更要坚持“学农”（袁慧 王洋）| 专业

城市里的孩子为什么要“学农”？其实，“学农”不只是劳动教育的一部分，更是学生全面了解国情、培养爱国主义精神、社会责任感和磨炼意志的重要途径。

上海市曹杨第二中学设计的农村社会实践系列课程，让学生从想象的农村走进现实中的农村，让学生在“学农”中更好地感知社会、观察社会、研究社会和提升自我，一起看看吧！

美育，向着更完整的教育（黄耿东）| 众创

美术学科作为实施美育的一种有效途径，对学生审美素养的培养具有重要作用。但目前美术学科教学在实施美育过程中存在着一些问题，没有建立各学科之间的协同推进机制，缺乏整体性的美的学习、美的教育。

为了向更完整的教育迈进，福建省南安市实验中学尝试在美术教学中加强科技、人文、德育等内容的渗透，建立跨学科美育课程体系，他们的实践基于学生需求，依托地方特色综合资源，追求美、德共育，积极构建大美育教育观。细细品读吧，他们的有效探索过程应该正是我们需要观摩的。

日本“不合格”教师何去何从？（姜英敏）| 全球

学生的发展离不开高素质的教师，而一直以终身制、稳定收入、宽松的评价制度著称的日本教师人事管理制度被文部科学省诟病为导致日本教师质量堪忧的原因之一。为此，日本逐步提出“指导不适切教师”的概念，建构了从法制建设到具体实施的人事管理制度体系，试图改善公立学校教师质量。

“不适切”即中文“不合格”的意思，北京师范大学国际与比较教育学院姜英敏教授将从“指导不适切”教师人事管理制度实施背景、“指导不适切”教师的认定、培训及评价以及该制度实施过程中的问题等视角，分析将竞争机制引入原来安稳优裕的教师工作环境中，会产生意想不到的效果。

常识和理论（陈嘉映）| 文化

在我们这个理论泛滥的时代，绝大多数人在绝大多数时候仍然靠常识来解释形形色色的困惑。常识是对寻常事实的认定，但常识解释并不总行得通。

为了真正解释反常的事情，为了在看似矛盾的事情中有所取舍，我们不能停留在常识上，需要把常识提供的道理加以贯通，形成一个道理系统，为事物提供整体的解释。这个道理系统，我们称之为理论。

常识和理论没有孰是孰非，二者应该是螺旋上升的过程，无限趋向事理的本源……

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文章来源 | 整合自第20期《人民教育》杂志

微信编辑 | 陈刚

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