夏日溺水多发！社会、学校和家长能做些什么？| 关注
一天之内，两起事故，令人扼腕叹息——
5月22日下午4时19分，河北省沧州市献县公安局110指挥中心接到群众报警，韩村镇有孩子在村边坑塘溺水，经多方全力搜救，打捞出5名孩子，均已溺亡。具体原因公安机关和有关部门正在调查。
同日，山东省临沂市沂南县张庄镇5名学生相约去河边玩耍，其中2人（李某某，张庄小学学生；尹某某，沂南四中学生）在北黄埠拦河闸不幸落水，后经抢救无效死亡。
溺水，俗称淹溺，是指在游泳时或者失足落水时发生的严重意外伤害，溺水的进程很快，一般4-5分钟或6-7分钟就可因呼吸心跳停止而导致死亡。很多人在夏日喜欢在江、河、水塘内游泳，这就很容易发生溺水现象，是青少年意外死亡的原因之一。
发生溺水事故的多为不会游泳的青少年，擅自到江河及池塘、水库嬉戏玩耍，不小心掉进江里、河里、水库里、而身边又没人及时正确的救助，最终导致溺水死亡。
呵护孩子的健康成长，
需要全社会的力量。
让我们一起来看湖南省怀化市的经验——
织密责任网络 保障孩子安全
为了保障少年儿童安全，湖南怀化推进防溺水工作“九长”制，落实片区、学校、家庭等各方责任，做到闭环管理，让孩子全程得到看护；面对可能存在风险的薄弱环节，发动附近群众，义务设置盯防“哨岗”；发挥镇村两级与学校的联动作用，加强各个部门的合作协同，确保涉水安全隐患排查整改到位。
傍晚，湖南怀化市鹤城区德善社区党支部书记夏隆华走在亲水步道上，目光不断“扫描”着河两岸。“平静的河面下，暗流漩涡很多，对于少年儿童来说尤其危险。”入夏以来，每天在辖区内河道定点定时巡逻，成了他和社区小组长们的日常。
怀化区域内，山塘密布，水系众多，流程1000米以上河溪近200条。怀化市委书记彭国甫表示，要把防范学生溺水工作当作学校安全教育的头等大事。
为给少年儿童提供安全的成长环境，自2017年起，怀化逐步构建防溺水工作“九长”责任制（即县市区长、局长、乡长、校长、班长、村委会主任（村长）、河（库）长、组长、家长），形成上下联动、全面覆盖的防溺水工作责任网络。长管严抓之下，少年儿童的生命安全有了更好的保障。
做到闭环管理 全程有人看护
今年夏天，在外打工的洪江市熟坪乡熟坪社区居民杨继勇很安心。他上五年级的女儿杨雨绮，喜欢跟着小伙伴去河里游泳。没法在身边照看，以前每个暑假他都很担心，但今年有些不一样。
还没到暑假，社区党委书记苏正祥就上了门，对片区内的留守儿童逐一摸底。了解到小姑娘的情况，马上做了登记，还额外叮嘱：去游泳，先报备。
“我们这是按照‘属地责任’，接过学校传下来的交接棒，做好假期辖区内少年儿童的安全防护。”苏正祥告诉记者。社区专门制定方案，挑选了游泳水平高的小组长蒋绍均，担任安全员。每周两到三天，组织社区里爱好游泳的孩子在指定区域内游泳。
到了固定时间，蒋绍均就带齐橡皮艇、救生圈等在河边，连同几个轮流充当志愿者的家长，严密看护杨雨绮等十来个孩子游泳，直到他们各自上岸回家。
“下水前可知晓、游泳时可照看、应急时有救援、结束后安全上岸。”苏正祥说，“相比于以前，孩子们的安全更有保障，家长们自然更放心。”
2017年，怀化市出台《怀化市落实“五个工作机制” 织密织牢防学生溺水“安全防护网”规定》，在建章立制明晰各级各部门主体责任的前提下，全面落实宣传教育、风险排查、应急处置和问责问效等机制。这样一来，可以管好孩子们从家庭到学校再到村或社区的各个环节，尽可能减少其在临水涉水区域时段的管理真空，做到闭环管理，让孩子全程有人看护。
洪江市沙湾乡中心小学是闭环管理的践行者和受益者。坐落在洪江水库边的这所小学校，500多名学生中，每天130余人要乘渡船上学放学。
沙湾乡中心小学校长董远兵介绍，学校每天委派不少于3名教师，对要过河的学生进行放学前编队，由老师统一带队，过马路、走夹板、上渡船。
上船前，每份过河学生名单，由班主任及学校监督安全的教师分别签字确认，乡镇工作人员作为监管人员二次核对确认，渡船负责人再度签字确认。到了河对岸，早已收到微信通知的家长，自己或者委托他人从船上将孩子接离水域。“三年来，渡河工作无缝衔接，风雨无阻。”董远兵说。
紧盯薄弱环节 设置盯防哨岗
电话声响起，是渠水大桥边上的“哨岗”唐才杰打来的，“6个娃要下河，快来！”洪江市托口镇中学副校长石光程来不及多想，发动车子，直奔大桥下的码头。1公里多路程，3分钟就到。4个男生2个女生，衣服已经放在岸上，正向深水区试探。
石光程把车一停，飞快地跑过去，一边呼喊、一边准备联系学校老师增援。见到老师来，几个孩子乖乖上了岸。老师们交代了一番后，孩子们各自返家。
渠水大桥下的码头，离托口镇中学不远，是不少孩子放学路上的必经之地。以前每逢夏天，就有孩子在这里下河。“减少风险，紧盯薄弱环节，是关键中的关键。”托口镇中学校长易林峰说，为此，通过镇村两级配合，学校在容易吸引学生戏水的地方，发动居住在点位附近老百姓，义务设置防溺水盯防哨岗。每个哨岗都留存石光程的联系方式，一旦有情况发生，可以第一时间通知学校处置。唐才杰一家就是义务加入到哨岗队伍中来的。
为使学生溺水防范细致入微，怀化市要求，落实学校监管责任，学校周边水域安排专人值守并进行督查。在全市范围内，集中时间、集中力量，对辖区内河道、山塘、水库、水坝、沟渠、洞坑、废弃矿井等进行全面排查和不定期巡查，竭力做到不留死角、不留空白，防患于未然。
夏隆华巡逻的河道两岸，也是怀化市河西学校教师杨宁紧盯着的地方。由于学校就建在河岸边上，操场离沿河步道仅一道围墙之隔，此前不少孩子会在中午和下午两个离校时间段，去河边戏水。
为了保障学生安全，学校在中午12点到1点半、下午3点到5点两个时段，沿河不定期巡逻，劝导、督促学生不要在危险区域戏水玩耍。2017年以后，落实怀化市防溺水工作部署，学校进一步将巡逻规范化、制度化、日常化。
巡逻过程中，有时会碰到其他学校的孩子，杨宁也会及时劝阻。“由于巡逻能较为显著地降低防溺水风险，目前，周边6所学校都加入到了巡河队伍中来。”
各方联动协作 提高安全意识
“不擅自和同学结伴在河边游荡。守规则，我一直有双生命的翅膀……”中方县中方镇中心小学五年级学生张馨月，唱响了老师在班上教的防溺水歌曲。
怀化市在各级学校全面推开防溺水安全警示教育“六个一”活动，除了唱防溺水歌曲外，还有挂一张图、发一封安全信、看一次专题教育片、上一节安全警示教育课、写一篇作文。
“通过持续不断的宣传教育，学生对于防范溺水风险的意识显著提高，对于落水遇险自救的基本能力也有所增强。”怀化市教育局局长郑湘表示，“这项系统工程，还需要的是各方参与、共同努力。”
中方镇中心小学每学期固定的一堂关于防溺水的安全教育课，除了由学校老师讲授外，有时候还由中方镇分管安全的副镇长周於华来授课。“我既是镇里副镇长，同时也是中心小学分管安全的副校长。”周於华说。
发挥镇村两级与学校的联动作用，怀化市明确乡镇（街道）领导兼任本辖区中小学校特聘安全副校长，村（社区）党组织书记兼任本村（社区）小学（教学点）特聘安全副校长，负责防学生溺水及安全管理。全市中小学校（含村小）共聘任安全副校长1687名。
在由县市区长牵头的“九长”责任制下，水利、农业农村、自然资源、住建、公安、应急管理、民政等各个部门均被纳入到防溺水工作中来。通过加强部门协作，整合资源信息，更多涉水安全隐患得以排查整改到位。
截至今年7月，怀化市排查整治水域隐患435处，设立警示标志标牌918块，并全部建立了隐患排查及整改台账；各县市区、各乡镇、各学校安排专人开展常态化巡河巡查；全市所有乡镇和行政村应急救援队已实现全覆盖。
“生命至上，少年儿童的安全健康，是我们牢牢坚守的底线。”郑湘说，坚持重要区域节点有人看、有人巡、有人管、有人防，一张防学生溺水的“安全网络”，正逐步织密织牢。
《人民日报》（ 2020年08月25日 第 13 版）
家长们，下面这些知识一定要教给孩子！
溺水自救知识
1、首先应保持镇静，千万不要手脚乱蹬拼命挣扎，可减少水草缠绕，节省体力。只要不胡乱挣扎，不要将手臂上举乱扑动，人体在水中就不会失去平衡，这样身体就不会下沉得很快。
2、除呼救外，落水后立即屏住呼吸，踢掉双鞋，然后放松肢体，当你感觉开始上浮时，尽可能地保持仰位，使头部后仰，使鼻部可露出水面呼吸，呼吸时尽量用嘴吸气、用鼻呼气，以防呛水。
3、千万不要试图将整个头部伸出水面，这将是一个致命的错误，因为对于不会游泳的人来说将头伸出水面是不可能的，这种必然失败的作法将使落水者更加紧张和被动，从而使整个自救者功亏一篑。
4、当救助者出现时，落水者只要理智还存在，绝不可惊惶失措去抓抱救助者的手、腿、腰等部位，一定要听从救助者的指挥，让他带着你游上岸。否则不仅自己不能获救，反而连累救助者的性命。
5、会游泳者，如果发生小腿抽筋，要保持镇静，采取仰泳位，用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲，可使痉挛松解，然后慢慢游向岸边。
（1）对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；
（2）若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；
（3）若是大腿抽筋，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。
防溺水“六不”学起来——
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防溺水口诀
游泳戏水夏日到
偷偷下水不得了
擅自结伴不能保
大人陪护不能少
没有救援不要去
陌生水域不可靠
盲目施救不可取
安全嘱托别忘掉
这些情况容易导致溺水
①不了解水性，对自己的体力和游泳能力缺乏正确估计，进入水中便可能导致溺水。
②即使是习水性的人，由于未做充分准备活动，下水后突然遭受冷水的刺激，或者游泳的时间过长，体内的二氧化碳丧失过多等原因也会在水下出现四肢痉挛、抽搐，导致失去自主能力而下沉。
③安全意识淡薄，在非开放的水域游泳，四肢可能会被水底的水草缠绕而导致下沉，或者陷入泥沙而失去控制能力。
④在水中互相嬉戏、打闹，发生意外后又惊慌失措，导致溺水。
⑤身体不好，患有心脏病、贫血、癫痫及其他慢性病的人，可能在游泳中因冷水的刺激而引起旧病复发，从而导致溺水。
警惕这些溺水高风险地点
不同年龄段儿童溺水发生的高危地点不同：
①4岁以下儿童的溺水高发地点主要为家中蓄水容器，如水缸、浴盆等等。
②5-9岁儿童溺水高发地点会涉及水渠、池塘和水库等。
③10岁以上儿童活动范围更大，主要为池塘、湖泊和江河等。
关于防溺水
这些认识误区要避开
✘游泳圈、充气的水上玩具可以很好地保护孩子？
——错！没有任何设备可以代替成人监护。
✘孩子溺水时，一定会拼命拍水或大喊，能被及时发现？
——错！很多溺水都是悄无声息发生的，而且发生得非常迅速。
✘会游泳就不会溺水？
——错！呛水、抽筋、过度疲劳等都可能导致会游泳的人溺水。
最后，再来一起温习
防溺水“六不”原则——
1.不私自下水游泳。
2.不擅自与他人结伴游泳。
3.不在无家长或教师带领的情况下游泳。
4.不到无安全设施、无救援人员的水域游泳。
5.不到不熟悉的水域游泳。
6.不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
愿每个孩子都能安全度夏呵护孩子的安全，就是呵护我们的未来！
文章来源 | 综合自新华网微博、健康中国微信号、学校安全教育平台网站、人民日报
微信编辑 | 魏倩
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